周 宇 俞 宙 羅文琪 楊建梅
中國石油大學(xué)勝利學(xué)院文法與經(jīng)濟管理學(xué)院,山東 東營 257000
近些年來,伴隨著社會的進步與相關(guān)媒體的發(fā)展,越來越多的大學(xué)生權(quán)益受侵案件得到了人們的高度關(guān)注。如何更好的維護高校學(xué)生的合法權(quán)益是現(xiàn)如今高校及學(xué)生本人都在關(guān)注的一個問題。學(xué)生的健康發(fā)展不僅與其接受的家庭學(xué)校教育、思想價值觀引導(dǎo)等有關(guān),更關(guān)系到其合法權(quán)益是否受到有效保護。在以人為本的教育理念被廣泛運用到高等教育的階段,做好大學(xué)生的權(quán)益維護具有非常重要的意義。
近年來,高校大學(xué)生的權(quán)益侵害種類和程度日益增多和加深,且多以大學(xué)生權(quán)益遭到侵害而告終。這種現(xiàn)象背后隱藏的是高校管理有失規(guī)范和大學(xué)生維權(quán)意識的薄弱,而現(xiàn)如今大學(xué)生權(quán)益保護機制的先天不足和后天無力使得這一矛盾更加突出。①
隨著高校大學(xué)生數(shù)量的增加,大學(xué)生人身傷害事故也頻頻發(fā)生,如何對學(xué)生進行管理成為學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在我國,大多數(shù)學(xué)者的關(guān)注點往往聚焦在中小學(xué)生的傷害事故上,對于高校學(xué)生傷害事故問題的研究卻很少。但事實卻是,有數(shù)不勝數(shù)的風(fēng)險擺在大學(xué)生面前。同學(xué)之間的沖突導(dǎo)致雙方甚至多方大打出手;大學(xué)生為找兼職上當(dāng)受騙;去超市買了食品回來或食用時才發(fā)現(xiàn)食品已過期或已變質(zhì);停在樓下的自行車被盜卻束手無策等。
這些情況都是真實且廣泛存在于各個、各類高校中的。為達(dá)到對此問題更加深入和科學(xué)的分析,我們進行了問卷調(diào)查。
我們以當(dāng)前大學(xué)生維權(quán)難以及維權(quán)意識薄弱的背景出發(fā),以本科院校大學(xué)生為例,首先參考了國內(nèi)外的文獻資料分析,而后在山東、浙江、福建等省市部分本科院校隨機發(fā)放調(diào)查問卷,通過統(tǒng)計得出在校大學(xué)生對自身權(quán)益保護的認(rèn)識與看法。
在我們對所發(fā)放的500份問卷進行統(tǒng)計后得出,71%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生維權(quán)的現(xiàn)狀不容樂觀,80%的大學(xué)生認(rèn)為建立一個大學(xué)生權(quán)益保護協(xié)會的必要性,62%的大學(xué)生對其自身維權(quán)持有消極放任的態(tài)度,88%的大學(xué)生希望維權(quán)時得到校方的支持與幫助,85%的大學(xué)生認(rèn)為若有校方的幫助維權(quán)成功率會大幅度上升。
我們認(rèn)為,高校應(yīng)當(dāng)從一個合理的角度切入學(xué)生的維權(quán)行動,不僅找到一個合理的方式參與學(xué)生的維權(quán)管理,而且找到學(xué)校與學(xué)生之間的連接點,在維權(quán)的大方向上實現(xiàn)兩者之間的共贏。真正去保護學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益,從多方面促進學(xué)生的發(fā)展。
以上,構(gòu)建大學(xué)生維權(quán)共同體,建立一個以大學(xué)生為主體,以高校為參與的大學(xué)生權(quán)益保護協(xié)會來確保大學(xué)生的合法合理維權(quán)勢不容緩。
大學(xué)并非封閉的整體,大學(xué)生在求學(xué)過程中會有很多時間與社會接觸,由于大學(xué)生缺乏社會經(jīng)驗,在與社會接觸的過程中,合法權(quán)益被侵害的情況時有發(fā)生。
以學(xué)生兼職為例,對于校園外部的兼職崗位,一部分大學(xué)生利用課余時間去學(xué)校周邊做短期兼職,這類兼職是大部分學(xué)生的首選。當(dāng)遇到侵權(quán)時學(xué)生為了最后拿到工錢,往往敢怒不敢言;另一部分是大學(xué)生利用寒暑假在校外或者更遠(yuǎn)的城市做長期兼職,而大學(xué)生往往會因為社會經(jīng)驗不足,思想比較簡單,辨別能力不足,導(dǎo)致那些不良商家及用人單位趁虛而入,使得大學(xué)生因打工而上當(dāng)受騙,有的甚至因誤入傳銷組織而走上違法犯罪的道路。
學(xué)生侵權(quán)是多種多樣的,侵權(quán)結(jié)果有重有輕,且每一大類下都分支有多個小類別。無論侵權(quán)的危害大小,我們往往希望自己的合法權(quán)益能夠得到有力的保障。由此可見,學(xué)生對于權(quán)益維護的需求是極大的,而且不斷呈現(xiàn)增長的趨勢。
大學(xué)生作為社會的重要組成部分,其參與到社會生活的方方面面。然而我們不得不承認(rèn),大學(xué)生由于其自身的認(rèn)知不夠,在社會生活中往往會遭到許多侵權(quán)問題。我們所說的侵權(quán),不僅指法律所保護的基礎(chǔ)權(quán)利,還有附加在其之上的各種衍生權(quán)利。在現(xiàn)實中,學(xué)生受害后,往往沒有合適的專門的途徑來幫助他們維權(quán)。結(jié)果可想而知,危害的后果不僅會達(dá)成已然造成的損失,而且還會影響其身心,從而進一步影響到他們的學(xué)習(xí)、生活。由此可見,構(gòu)建一個專門的大學(xué)生維權(quán)共同體是促進其健康成長的必然需要。
在我國法律法規(guī)日益完善,全民素質(zhì)不斷提高的背景下,大學(xué)生作為社會的特殊群體,迫切希望有一個專門的維權(quán)體系可以在侵權(quán)行為發(fā)生的每個環(huán)節(jié)對他們進行指導(dǎo)和幫助。這個體系是多方位多領(lǐng)域的,涉及勞資、銷售、餐飲、務(wù)工等多個方面;這個體系是高效率高動力的,在侵權(quán)行為發(fā)生后的極短時間內(nèi)就有所動作;這個體系是低成本低耗能的,在權(quán)益受損時不需要興師動眾,就可以達(dá)到預(yù)想的完美效果;這個體系是真才能真實干的,真真正正為大學(xué)生群體服務(wù),為眾多合法權(quán)益受侵害的同學(xué)服務(wù)。
我們認(rèn)為,大學(xué)生的權(quán)利既包括作為受教育者應(yīng)該享受的權(quán)利,還包括公民享有的一般法定權(quán)利。②因此,我們認(rèn)為,單單通過校內(nèi)的組織是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)當(dāng)聯(lián)系校內(nèi)法學(xué)系的專業(yè)教師以及校外法律援助機構(gòu)等社會力量一同加入。在許多涉及到法律的專業(yè)問題上,僅憑借學(xué)生個人或者協(xié)會是不夠的,只有具備專業(yè)知識人員一起加入,才能建立更多面和全能的共同體。
為促使該權(quán)益保護體系可達(dá)到高效率、高覆蓋率、高傳播率,我們認(rèn)為要以網(wǎng)絡(luò)平臺為載體,建立多領(lǐng)域互聯(lián)體系。學(xué)生維權(quán)工作既要關(guān)注實體侵害,也要關(guān)注日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)信息侵害。只有轉(zhuǎn)變觀念,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,構(gòu)建一個由在校學(xué)生組織維護運行,由全體在校學(xué)生交互共享資源,同時又能及時聯(lián)系各監(jiān)督部門、行業(yè)協(xié)會的線上平臺才能破除以人力堆砌來解讀海量信息的死循環(huán)。讓大學(xué)生自主的為學(xué)校周邊的服務(wù)項目、工作機會在安全、信用、質(zhì)量等多方面進行評分,建立一定區(qū)域內(nèi)簡單直觀的評價體系,由此讓虛擬信息無形中對大學(xué)生的消費、兼職等行為作出正確導(dǎo)向。
大學(xué)生維權(quán)共同體是一個全面的循環(huán)系統(tǒng),其構(gòu)建需要學(xué)生、高校、社會等各方面的共同努力。隨著我國依法治國進程的不斷加快,依法治校觀念的不斷強化,各個高校都必將選擇以法治理念為核心的管理模式。③不僅如此,伴隨著我國法制的不斷進步以及改革開放以來人們對于自身權(quán)益追求的不斷提升,大學(xué)生對于自身權(quán)益維護的急迫性與需求也是逐日加強。在多方面的因素下,構(gòu)建大學(xué)生維權(quán)共同體可以在一定程度上緩和多方的矛盾,最終達(dá)到促進大學(xué)生健康成長的目的。
在社會迅速發(fā)展的今天,人們對于自身權(quán)益的保護愈加重視,大學(xué)生的權(quán)益保護作為其中的一個重要組成部分更是越來越受到重視。我們基于調(diào)查問卷與查閱資料的基礎(chǔ)上,認(rèn)為解決該問題的合理措施就是構(gòu)建大學(xué)生維權(quán)共同體。該共同體一方面以大學(xué)生權(quán)益保護協(xié)會為載體,做到事前預(yù)警、事中干預(yù)、事后總結(jié),并起到溝通受侵害學(xué)生;另一方面,以云端平臺實現(xiàn)線上、線下實時交互,收集、分享周邊數(shù)據(jù),并聯(lián)系法學(xué)系專業(yè)老師、校外法律援助機構(gòu)的,尋求專業(yè)意見,從而促進學(xué)生的健康成長。
[ 注 釋 ]
①王敏.以高校學(xué)生會為主體的大學(xué)生權(quán)益維護模式探索[J].理論探索,2017(4):136-138.
②余軍.大學(xué)生權(quán)利保護與高校依法管理學(xué)生研究[D].碩士學(xué)位論文.西南師范大學(xué),2004:2-3.
③王敏睿.普通高校大學(xué)生維權(quán)中存在的問題及對策研究[D].四川師范大學(xué),2014.32.