王海茉

摘要：本文分析了高校財務(wù)管理中存在的問題及漏洞，并提出相應(yīng)的解決辦法，以節(jié)約資金成本，優(yōu)化資金的使用效率，為高校發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；優(yōu)化途徑；籌資渠道

隨著高校的不斷發(fā)展，其貸款金額也在逐年增加，財務(wù)問題與矛盾逐漸突出，財務(wù)管理工作日漸復(fù)雜。高校財務(wù)問題會使高校發(fā)展速度減緩，因此，財務(wù)管理工作要做得效率高、質(zhì)量好、服務(wù)到位，才能對高校的健康發(fā)展起到良好的促進作用。

一、高校財務(wù)管理中存在的問題

1.財務(wù)人員素質(zhì)低下

高校財務(wù)人員的工作能力與其工作效率、工作質(zhì)量相關(guān)。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前高校財務(wù)管理人員素質(zhì)普遍較低，主要表現(xiàn)在六個方面：一是財務(wù)人員缺乏相應(yīng)的從業(yè)資格，部分財務(wù)人員沒有持證上崗，不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二是從事財務(wù)工作的人員專業(yè)不對口，部分人員不是財務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，卻通過其他途徑進入該部門；三是會計繼續(xù)教育形同虛設(shè)，部分財務(wù)人員不參加網(wǎng)上授課和答題，導(dǎo)致財務(wù)人員的知識體系落后；四是財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位安排不合理，部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏過硬的業(yè)務(wù)和組織協(xié)調(diào)能力，無法科學(xué)、合理地進行日常管理；五是部分財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力差，缺乏危機意識及業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，對管理發(fā)展動向把握不明確，導(dǎo)致高校管理模式落后，不利于高校發(fā)展；六是為學(xué)生服務(wù)意識不強，職業(yè)操守差，工作人員遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重，相關(guān)管理規(guī)定形同虛設(shè)。這些現(xiàn)象都反映了目前高校財務(wù)管理人員素質(zhì)差的問題，必須引起高校相關(guān)部門的重視。

2.籌資中存在的問題

近年來，由于國家重視高等教育，對高校財政撥款的總額在逐年增加，但是財政撥款所占預(yù)算收入的比例卻在下降，財政撥款的數(shù)額不能滿足高校建設(shè)的需求。因此，向銀行貸款成為高校為發(fā)展注入資金的重要途徑。但是銀行貸款也存在一些風(fēng)險，主要表現(xiàn)在六個方面：一是銀行利息負擔(dān)重，高校每年為還銀行貸款所需支付的金額較多，不利于高校資金的正常運轉(zhuǎn)，對高校可持續(xù)發(fā)展影響較大；二是部分高校采用以新貸還舊貸的方式減少貸款負擔(dān)，這種不合理的還款計劃會使高校的發(fā)展逐漸扭曲，長此以往，這種惡性循環(huán)會使高校發(fā)展偏離原有的健康方向；三是資金的貸款規(guī)模與高校發(fā)展規(guī)模不符，高校未能在借款前做好資金使用計劃，盲目貸款容易使高校貸款超過還款能力；四是缺乏相應(yīng)的貸款預(yù)警機制，使得財務(wù)人員不能準(zhǔn)確預(yù)判高校貸款的風(fēng)險；五是缺乏風(fēng)險防范意識，因為高校人員在貸款上比較隨意，在一定程度上加劇了貸款風(fēng)險；六是銀行貸款資金使用不善，高校貸款主要用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和教學(xué)的設(shè)備引進，但是也有一部分資金用于對外投資，提高高校的收入，但是對外投資風(fēng)險較大，導(dǎo)致高校不能在規(guī)定的時間內(nèi)及時向銀行還款。

3.預(yù)算管理中存在的問題

預(yù)算管理是高校財務(wù)管理能否順利進行的首要條件。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在高校的預(yù)算管理普遍存在預(yù)算編制方法不合理的現(xiàn)象，預(yù)算編制的內(nèi)容不能真實反映高校的情況，預(yù)算缺乏有效審批、監(jiān)督和跟蹤管理機制，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，預(yù)算管理觀念老化，這些問題都會使預(yù)算管理部門在整個財務(wù)管理中發(fā)揮的能力越來越低，使整個財務(wù)管理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)漏洞，容易導(dǎo)致財務(wù)危機。

二、解決高校財務(wù)管理問題的對策

1.提高財務(wù)人員的素質(zhì)

根據(jù)我國高?，F(xiàn)有的條件以及我國發(fā)展的需求，提高財務(wù)人員的素質(zhì)迫在眉睫。第一，高校要對沒有會計上崗證的人員進行培訓(xùn)，考核合格的人員可以繼續(xù)在財務(wù)部門工作，考核不合格的人員須調(diào)離財務(wù)工作崗位；第二，高校要建立嚴(yán)格的人才引進機制，拒絕不符合條件的人進入財務(wù)部，整體提高財務(wù)管理部門人員的綜合業(yè)務(wù)能力；第三，高校要認真落實會計繼續(xù)教育學(xué)習(xí)工作，定期對財務(wù)人員進行考核，使財務(wù)人員能夠了解財務(wù)管理的最新動向；第四，財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位可以采取選舉制，使能者居之；第五，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力及服務(wù)意識。

2.降低籌資風(fēng)險，開拓多元化籌資渠道

高?；I集資金除了向銀行貸款外，還可以開拓其他通道。在開拓籌資渠道之前，高校需要做好調(diào)研和統(tǒng)計工作，對貸款金額以及貸款方式做好規(guī)劃。同時，高校應(yīng)建立貸款風(fēng)險預(yù)警機制，通過宣傳等方法提高財務(wù)人員的風(fēng)險防范意識。對于還款工作，高校要做到專人負責(zé)，做好還款計劃方案，盡可能減少利息支出，降低高校還款負擔(dān)。

3.加強預(yù)算管理

對于預(yù)算管理中存在的問題，筆者認為，高校應(yīng)該選擇科學(xué)的編制方法，組織相關(guān)人員完善預(yù)算編制程序，使其更加科學(xué)化、合理化。在實際工作中，高校要加強預(yù)算的執(zhí)行力度，由財務(wù)人員做好預(yù)算分析，對相關(guān)人員使用的金額增減情況，給予一定的獎勵和懲罰，以此減少高校發(fā)展中不必要的開支，減輕高校資金流動負擔(dān)，推動高?？沙掷m(xù)發(fā)展。

三、結(jié)論

高校財務(wù)管理部門掌握著高校發(fā)展的經(jīng)濟命脈，其管理模式落后以及管理中存在的漏洞，是高校發(fā)展的一大隱患。筆者對高校財務(wù)人員、籌資和預(yù)算管理三個方面的問題進行分析，提出了提高財務(wù)人員的素質(zhì)，拓寬籌資渠道和完善預(yù)算管理模式等對策，以期為我國高校的發(fā)展提供借鑒。endprint