摘?要：在高等教育國際化發(fā)展趨勢越來越明顯的背景下，高校外事工作的作用逐漸突顯，成為高校管理工作中的核心內容之一。日益頻繁的對外交流與合作，對高校外事工作者的綜合素質提出了更高要求。如何充分認識高校外事工作人員素質和服務意識提升的意義，并深入探究其提升的途徑，已經成為我國高等教育事業(yè)跨越發(fā)展所面臨的重要課題。

關鍵詞：高校外事;綜合素質;服務意識

中圖分類號：F240??????文獻標識碼：A??????文章編號：1008-4428（2018）07-0132-02

一、 高校外事工作的基本內涵

（一）綜合事務協(xié)調

主要包括外事工作計劃及年度外事經費預算的制定;涉外宣傳工作，包括外事活動報道，組織學校對外宣傳材料的制作;涉外文檔管理工作，包括涉外信息數(shù)據(jù)的收集和報表;教師、干部因公出國（境）計劃上報以及出國（境）情況年度總結，并上報相關管理部門;固定資產和物資的保管工作以及其他日常事務性工作，包括人事、財務、工會、會務等方面工作。

（二）外專外教事務

協(xié)助學校和學院做好外籍專家的聘任工作;負責外籍人員辦理來華簽證、專家證、居留許可等手續(xù);負責外籍專家公寓的管理，包括專家公寓衛(wèi)生、安全的檢查;負責聘請外國文教專家項目管理工作，包括項目報批、執(zhí)行和成果總結，以及資料歸檔工作。

（三）教師出國事務

短期出國項目的校內審查和審批工作;負責因公出國證照、簽證（注）辦理和出國經費預、決算工作;協(xié)助分管出國管理工作處領導對出國人員開展行前外事和安全保密教育工作;負責出國人員的公示工作;負責因公出國資料和保密管理工作相關資料的整理歸檔和統(tǒng)計工作。

（四）開拓校際交流項目

與國外高校、科研院所合作交流渠道的開拓工作;國外專家學者來校訪問的接待工作，包括：活動的保密審查審批、保密工作方案和應急預案制訂、接待方案制訂、活動過程管理以及資料歸檔工作;國際學術會議的管理工作，包括協(xié)助學院申辦、籌備和組織召開國際學術會議;學校對外文件的翻譯工作，包括合同、合作協(xié)議;學校重要外事活動的口譯工作;中外合作辦學項目的校內審批和申報工作;學生出國（境）交流學習工作的組織、實施及對各教學單位開展學生國際交流工作的指導。

（五）留學生事務

留學生招生工作;組織實施留學生教育發(fā)展規(guī)劃，制定留學生管理規(guī)章制度并督促執(zhí)行;完成留學生的招生工作以及留學生來華簽證、衛(wèi)檢、居留等事務;完成留學生的日常管理、教育工作;統(tǒng)籌留學生的生活安排;留學生獎學金的評審和發(fā)放。

（六）港澳臺事物

港澳臺地區(qū)來校交流、訪問、講學和學習人員的邀請和接待工作;辦理校內人員因公赴港澳臺地區(qū)的校內審查和審批工作;因公出境證件的辦理和經費預、決算工作;對出境人員開展行前外事和安全保密教育工作;負責出境人員的公示工作;負責因公出境資料和保密管理工作，相關資料的整理歸檔和統(tǒng)計工作。

二、 提高高校外事工作人員基本素質的途徑

（一）加強學習，提高個人素養(yǎng)

首先，加強理論知識學習。主要以學習黨的十九大精神為主線，分階段、分類別學習相關理論知識，認真學習“三言三實”內涵，踐行“兩學一做”實踐教育。其次，加強業(yè)務知識學習。重點圍繞本職工作，學習外事相關知識、外事工作文件、對今后工作思路有大概了解，努力做到心知肚明，為更好地服務學校各部門、開展工作奠定理論基礎。最后，注重知識更新。利用業(yè)余時間閱讀書籍報刊，努力避免知識老化、思想僵化、能力退化，不斷增長知識、開闊思路。

（二）加強高校外事工作人員業(yè)務能力培養(yǎng)

信息化與全球化的大背景下，知識以幾何級數(shù)的速度倍增，更新速率加快，總量急劇擴大。因而，與時俱進地提升工作能力，是21世紀對高校外事工作人員提出的必然要求。要能不斷更新自己的知識儲備、適應科學技術發(fā)展的最新趨勢，就需要高校外事工作人員具備良好的學習能力，提高自己的業(yè)務能力。

（三）加強外語學習

外語是外事管理工作人員進行對外交流的主要工具，熟練地掌握1—2門外語，不僅有利于開展工作，而且能提高工作效率。在開展外事接待活動之前，外事管理工作者需要通過查詢相關資料，提前了解對方院校機構的背景信息、整體發(fā)展狀況、專業(yè)設置與優(yōu)勢學科等。為本校在接待活動中更有針對性地開展工作奠定基礎。在涉及簽署協(xié)議前，外事工作者還需要運用外語能力與專業(yè)知識對所簽署內容進行仔細地校對，同時在學校相關部門的幫助下對條款效力、權利義務規(guī)定等內容進行審核，從而為校際交流合作的正常進行與良性發(fā)展保駕護航。

三、 增強高校外事工作人員服務意識的途徑

（一）提高防范意識、維護國家權益

認真做好服務和解釋工作。由于新政策的不斷出臺和各國簽證規(guī)定時常更新，有的教師表示不理解，一方面做好解釋工作，一方面“寧可煩自己，決不煩教師”，不定期請示上級部門相關事項。做好行前教育工作。出訪前，堅持對出訪人員進行外事教育，要求相關人員堅持“外事無小事”的原則，嚴格遵守外事紀律和保密紀律，維護黨和國家形象，確保出訪活動順利進行。

（二）積極開展工作、牢固樹立主權意識

外事工作者要高度重視合作學校和合作項目的辦學規(guī)范性，及時研究合作辦學過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，牢固樹立教育主權意識，積極維護學校和學生的合法權益，避免出現(xiàn)有損學校和學生利益的事件發(fā)生。在外事接待方面，努力做到忙中求穩(wěn)，不出差錯。積極做好外籍專家、教授來訪進行學術訪問、商談中外合作辦學、合作科研等接待工作。針對外事接待工作增多、學生出國出境學習人數(shù)增加的局面，在認真做好各項工作的同時，努力靈活掌握政策，嚴格涉外活動請示報告制度，努力做好學生出國交流學習工作的組織、實施工作。

（三）做好服務工作、耐心解答疑問

在日常工作方面，切實做好為各級出國人員的服務工作，特別是為教學一線人員做好各種出國問題咨詢、手續(xù)辦理、核查匯率等服務，提高服務意識、辦事能力，減少矛盾發(fā)生，首先要從制度上規(guī)避，排查隱患、及時處理，做到細致、認真、考慮周全。近年來，隨著國家新政策的不斷出臺，對外事工作提出了新的、更高的要求。教師在辦理出國手續(xù)的過程中，面臨著前所未有的問題，如程序復雜化、辦理時間長、增加公示環(huán)節(jié)等，有的教師不理解，認為外事部門的工作職責就是辦理出國證件，對于辦事的節(jié)奏提出質疑，外事工作人員要耐心向老師解釋新政策以及各個審批流程、時間節(jié)點等，努力化解矛盾，協(xié)調各方關系。同時，積極與學校相關部門溝通，請予以協(xié)助加快辦理進程。對于出訪時間較緊的個案還要積極向上級主管部門匯報并提出申請，并與使領館聯(lián)系詢問簽證結果，為教師爭取出訪時間。

四、 結語

高校外事工作關系到我國高等教育國際化發(fā)展大業(yè)，是我國高校管理中的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，我國高校外事工作管理人員的素質還有待提升，這在一定程度上影響了我國高等教育國際化的發(fā)展進程。當今外事工作要求工作者加強自身外事素養(yǎng)建設，創(chuàng)新工作舉措，努力提高工作效率，為教師和學生做好服務工作。要時刻牢記“外事人員授權有限的原則”，掌握和運用好涉外“四大原則”，即依法原則、服從大局和外交原則，原則性與靈活性結合原則和嚴格請示匯報原則，注重發(fā)揚新中國成立以來，老一代領袖人物和成功外交家留下的“多做少說”的外事特有風格，自覺踐行政治意識、大局意識、法律意識和創(chuàng)新意識，緊密結合校情，制訂國際合作與交流的發(fā)展規(guī)劃和實施方案，一步一個腳印，注重實際效果，穩(wěn)步推進國際合作與交流工作不斷向前發(fā)展。

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作者簡介：

朱治亞，女，內蒙古自治區(qū)集寧人，南京郵電大學國際合作交流處，主任科員，助理研究員，碩士，高等教育管理。