袁祖響

摘要：建設(shè)工程造價(jià)也可以叫做為工程項(xiàng)目的建設(shè)制造價(jià)格。工程項(xiàng)目中的每個(gè)單位與每個(gè)單位所說(shuō)的建設(shè)工程造價(jià)都包含不同的內(nèi)容，也就是說(shuō)從不同的方向來(lái)分析理解，就會(huì)有不一樣的建設(shè)工程造價(jià)含義。建筑行業(yè)中的管理單位眼中的建設(shè)工程造價(jià)就是單純的指一個(gè)建筑項(xiàng)目所需的全部花費(fèi)，而施工單位所理解的建設(shè)工程造價(jià)就不是這么簡(jiǎn)單了，除了施工的費(fèi)用以外還要算上土地、設(shè)備、技術(shù)人才等建筑支出。如何合理把握建設(shè)工程造價(jià)，維護(hù)自己的利益，在龐大的建筑單位大軍中快速適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則就成了工程單位需要考慮的問(wèn)題了。

Abstract： The construction project cost can also be called the construction and manufacturing price of the project. The construction project cost said by each unit in the project contains different content， that is to say， from different directions to analyze and understand， there will be different construction project cost implications. The construction cost in the eyes of the management unit in the construction industry is simply the total cost of a construction project. The construction project cost that the construction unit understands is not so simple. In addition to the construction cost， the cost in land， equipment and technical staff is counted. How to reasonably grasp the construction project cost and maintain its own interests， and quickly adapt to the market rules in the huge army of building units has become an issue that engineering units need to consider.

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程造價(jià);適當(dāng)控制;必要性

Key words： construction project cost;appropriate control;necessity

中圖分類號(hào)：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2018）36-0104-03

0? 引言

現(xiàn)如今全球經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也在逐漸加快，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展激勵(lì)著各個(gè)行業(yè)不斷推陳出新，強(qiáng)化自身，以求適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代大潮，建筑工程行業(yè)也不落于人后，這些年不斷累積，穩(wěn)步前行。建筑工程項(xiàng)目的不斷增加讓許多人看見(jiàn)了商機(jī)，越來(lái)越多的人和企業(yè)加入到建筑行業(yè)的大軍中，其中不乏一些善于經(jīng)營(yíng)，有商業(yè)頭腦的可用之才以及發(fā)展勢(shì)頭良好的新興企業(yè)。隨著建筑行業(yè)的不斷壯大，行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，建筑單位面臨的挑戰(zhàn)以及對(duì)手給予的壓力也越來(lái)越大。建筑企業(yè)之所以能夠維持經(jīng)營(yíng)下去，主要靠的是建筑項(xiàng)目盈利，在建筑企業(yè)追求工程項(xiàng)目盈利的道路上，建設(shè)工程造價(jià)是一個(gè)很好的幫手。在這種情況下，如果企業(yè)能夠合理把握住建設(shè)工程造價(jià)，在一定程度上會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量以及成本的控制起到幫助作用，不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，還可以提升企業(yè)的口碑，為企業(yè)與對(duì)手的較量增添一份籌碼。因此，企業(yè)需要把對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的控制工作提上日程。

1? 工程造價(jià)管理中所存在的問(wèn)題

1.1 控制手段單一化

到現(xiàn)在為止，我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的管理控制還僅僅局限在建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)始環(huán)節(jié)與最后結(jié)算環(huán)節(jié)。企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的控制手段還只是體現(xiàn)在項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)期的可行性計(jì)劃書(shū)和工程施工結(jié)束時(shí)給出的結(jié)算單上?；谥T多客觀原因比如工作環(huán)節(jié)中手續(xù)復(fù)雜瑣碎、建筑項(xiàng)目施工期過(guò)長(zhǎng)等的影響，致使相關(guān)工作者不能對(duì)建設(shè)工程造價(jià)實(shí)施合理恰當(dāng)?shù)目刂剖侄?，或者?huì)因控制手段單一達(dá)不到控制的理想效果，影響建筑企業(yè)的自身利益。

1.2 忽略了工程前期的一些造價(jià)控制工作

有很大一部分企業(yè)沒(méi)有將建筑工程進(jìn)行前的預(yù)測(cè)階段工作做到位，等到事情真正發(fā)生了才站出來(lái)承認(rèn)事實(shí)。這種“事后諸葛亮”的投機(jī)取巧的行為時(shí)有發(fā)生。這并不是一種好現(xiàn)象，這種預(yù)測(cè)工作形同虛設(shè)，不利于工程項(xiàng)目施工過(guò)程中做出正確的決策。這一點(diǎn)在項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)體現(xiàn)的最為明顯，非常不利于控制工程造價(jià)。除了剛才提及的以外，還有許多因素影響著工程造價(jià)，比如建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者一般不會(huì)直接參與項(xiàng)目的施工，這就為控制工程造價(jià)平添了一層障礙。

2? 加強(qiáng)工程造價(jià)全過(guò)程控制的必要性

建設(shè)工程項(xiàng)目中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)的準(zhǔn)確控制與把握。一個(gè)建筑工程項(xiàng)目是否可以順利進(jìn)行主要與這幾個(gè)因素有著密切的關(guān)系：①建筑項(xiàng)目的投資決策。②工程實(shí)施過(guò)程中各個(gè)步驟的造價(jià)控制工作。③在建筑工程實(shí)施過(guò)程中遇見(jiàn)比如說(shuō)違背規(guī)定使用費(fèi)用、某個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)算超支等問(wèn)題時(shí)所給出的處理方案。這些方面都和建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施有著密不可分的關(guān)系?，F(xiàn)在我國(guó)所有的建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中對(duì)建設(shè)工程造價(jià)整個(gè)過(guò)程的控制基本可以歸納為以下幾個(gè)方面。①建筑工程項(xiàng)目的投資決策環(huán)節(jié)。②設(shè)計(jì)建筑項(xiàng)目施工布局的圖紙環(huán)節(jié)。③建筑工程所需設(shè)施以及原材料的采買(mǎi)環(huán)節(jié)。④建筑工程項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)。⑤建筑工程項(xiàng)目結(jié)束環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都需要工程造價(jià)的參與，都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。每個(gè)環(huán)節(jié)與每個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制內(nèi)容略有不同，需要控制建設(shè)工程造價(jià)的工作人員對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要留心注意，以保證建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3? 建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)的控制方法

3.1 建筑工程決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制方法

在建筑工程項(xiàng)目中有一個(gè)環(huán)節(jié)是項(xiàng)目的投資環(huán)節(jié)，在這個(gè)階段里有一種投資估算文件，這是投資環(huán)節(jié)中與建設(shè)工程造價(jià)聯(lián)系最為密切的一類文件了。不僅如此，在建筑工程項(xiàng)目啟動(dòng)的可行性報(bào)告書(shū)與建議書(shū)中，投資估算文件也是不可或缺的一個(gè)重要部分。建筑工程企業(yè)在投入資金估算是必須要注意以下幾個(gè)方面。

①在進(jìn)行資金估算之前要搜集查詢諸多資料，將其進(jìn)行整理歸納以此作為參考依據(jù)，使得資金估算具有科學(xué)性和可靠性。②在搜集整理的資料中有的估算參考要素已經(jīng)非常明確，我們需要做的就是將參考要素與建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況結(jié)合在一起做進(jìn)一步的完善工作，使得估算指標(biāo)更貼近投資的建筑項(xiàng)目。③在編寫(xiě)投資項(xiàng)目的估算報(bào)告時(shí)，為了保證建筑工程項(xiàng)目能夠正常進(jìn)行，常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的對(duì)應(yīng)解決方案需要在報(bào)告中有所體現(xiàn)。

在規(guī)劃好總體框架后進(jìn)行施工方案的制定工作，合理有效地方案設(shè)計(jì)可以大幅縮減工程建設(shè)費(fèi)用，在施工方案的構(gòu)建過(guò)程中要根據(jù)建筑工程的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定一系列具體步驟，綜合考慮各個(gè)方案的優(yōu)缺點(diǎn)，盡量研討出最可行的工程方案，最大程度的強(qiáng)化建筑工程建設(shè)成本的可控性和可行性。另外，需要限定建筑工程設(shè)計(jì)的花費(fèi)額度，而建立項(xiàng)目并通過(guò)審核后所發(fā)放的資金則為最高限定額度，使得工程方案的制定趨于完美。一方面保證了產(chǎn)品的功能和品質(zhì)的完整性，另一方面也合理、科學(xué)、有效地提升了整個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)收益。

科學(xué)地制定符合規(guī)范的方案和工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及合理掌控施工范圍等方面內(nèi)容。工程技術(shù)員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)較為稀少，他們?cè)谥贫ㄊ┕し桨负凸こ逃?jì)劃時(shí)往往只考慮操作技能層面的問(wèn)題，并未將項(xiàng)目與整體建設(shè)費(fèi)用相關(guān)聯(lián)。而項(xiàng)目造價(jià)師和財(cái)務(wù)管理員也沒(méi)有參與施工方案的制定，多數(shù)是在竣工后進(jìn)行工程建設(shè)成本的重復(fù)審核工作，這樣一來(lái)在工程建設(shè)和財(cái)務(wù)開(kāi)銷(xiāo)上就很難統(tǒng)一起來(lái)，所以工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員需要同時(shí)考慮方案設(shè)計(jì)的可行性、經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)支持，有大局意識(shí)，全面考量工程方案的規(guī)劃，提高建筑工程的施工質(zhì)量和效益，達(dá)到工程方案最優(yōu)化設(shè)計(jì)的目標(biāo)。

3.2 建筑工程招投標(biāo)階段的控制方法

項(xiàng)目招投標(biāo)的重點(diǎn)在于編寫(xiě)招投標(biāo)文件，大多數(shù)情況下，項(xiàng)目招投標(biāo)任務(wù)包含兩種基本內(nèi)容，其一是物料器材，其二是技術(shù)操作。在編寫(xiě)招投標(biāo)文案時(shí)，前期工作十分重要，統(tǒng)計(jì)分析文件所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料，保證所有編寫(xiě)內(nèi)容的實(shí)時(shí)性、合理性、有效性和正確性，綜合評(píng)估測(cè)算工程建設(shè)的財(cái)務(wù)支出，以及組織風(fēng)險(xiǎn)管理人員避免項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的危險(xiǎn)。另外，文案的編寫(xiě)還需要考慮項(xiàng)目客戶的各項(xiàng)需求并在詳細(xì)的計(jì)劃安排和注意因素進(jìn)行注解，嚴(yán)格遵循工程招投標(biāo)任務(wù)的準(zhǔn)則，確保各個(gè)方面都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，從項(xiàng)目的建立與上報(bào)到三方合約的簽署都需要表明各方的責(zé)任。

與其他的合約相同，招投標(biāo)文件編寫(xiě)完畢后也可以受到法律法規(guī)的約束和保護(hù)，包括對(duì)相關(guān)企業(yè)和客戶所簽合約起參照和保護(hù)作用，在制作詳細(xì)的招投標(biāo)文案的過(guò)程中，客戶一方需要盡可能具體闡述一下招標(biāo)的步驟，防止在編寫(xiě)過(guò)程中出現(xiàn)缺漏，致使責(zé)任不明確而出現(xiàn)各方糾紛的情況，還能夠避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)糾紛和各種賠償?shù)纫馔馐鹿省?/p>

3.3 建筑工程施工階段的造價(jià)控制方法

在工程開(kāi)始建設(shè)時(shí)，需要相關(guān)管理人員及時(shí)校對(duì)勞工合約，在項(xiàng)目完成后可以快速的、正確的進(jìn)行條款清算、事故賠償和施工人員工資的發(fā)放，有理有據(jù)避免財(cái)務(wù)糾紛情況的出現(xiàn)。勞工合約對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)操作成效和工程建設(shè)費(fèi)用以及總體進(jìn)程管理等方面都有一定程度的約束和控制。項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用大多數(shù)集中于施工期間，在這期間流動(dòng)使用的資金量所占的比例非常大，也十分容易發(fā)生問(wèn)題，最有可能出現(xiàn)也最常見(jiàn)的就是資源使用不當(dāng)造成不必要的資金浪費(fèi)，例如，因?yàn)橥饬σ蛩馗蓴_導(dǎo)致施工速度低于預(yù)期方案，并且無(wú)法改變，則需要相關(guān)管理者提交書(shū)面文件向上反應(yīng)該問(wèn)題，通過(guò)必要的流程執(zhí)行新的計(jì)劃，強(qiáng)化各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)含量。造價(jià)工程師與財(cái)會(huì)管理人員互相協(xié)商，共同管理把控工程建設(shè)費(fèi)用，以及施工方與項(xiàng)目企業(yè)制定明細(xì)化的合約對(duì)雙方進(jìn)行約束，均可以視為解決方法。

組織相關(guān)的管理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的工程造價(jià)規(guī)劃，合理性的分配施工任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，保證工程整體質(zhì)量和工作進(jìn)度。施工方案和工作程序都需要相關(guān)管理人員在進(jìn)行更加細(xì)化的劃分，當(dāng)然還要注意各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)費(fèi)用，爭(zhēng)取資源利用最大化，造價(jià)工程師與財(cái)會(huì)人員也要適量參與工程方案的制定，積極尋找優(yōu)化設(shè)計(jì)。第一步可以先合理有效地規(guī)化立項(xiàng)建設(shè)的總體目的，第二步可以對(duì)該工程目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并提前做出預(yù)處理方案，及時(shí)規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。還需要分配工作人員對(duì)施工進(jìn)度時(shí)時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，對(duì)于期望值與實(shí)際效果的差異相比較，找到其中的問(wèn)題盡可能的消除偏差。

3.4 建筑工程結(jié)算階段的造價(jià)控制方法

在項(xiàng)目清算財(cái)務(wù)支出之前，需要集中統(tǒng)計(jì)整理與整個(gè)工程有關(guān)的各項(xiàng)資料和建造費(fèi)用，項(xiàng)目工作人員需要重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)建設(shè)費(fèi)用的數(shù)據(jù)資料，在進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)整理時(shí)不斷的累加資料，完善工程結(jié)算體系和標(biāo)準(zhǔn)化流程。

工程建設(shè)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)人員在每項(xiàng)工程完成后，須及時(shí)把工程建設(shè)數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)，如果再參與相同類型的工程造價(jià)工作就能夠有所依據(jù)。此外，工程結(jié)算工作在工程結(jié)束后且需要遵循相關(guān)的規(guī)范準(zhǔn)則和必須的流程，嚴(yán)格操作認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，這一步驟的完畢才代表著工程造價(jià)控制工作的完成，工程結(jié)算環(huán)節(jié)最能展現(xiàn)項(xiàng)目投資管控工作的成效，起著不可忽視的作用，必須要重視該工作。審核考察人員需要和該項(xiàng)目各單位的負(fù)責(zé)人相互協(xié)調(diào)，注重每一個(gè)步驟的財(cái)務(wù)支出結(jié)算。

4? 總結(jié)

綜上所述，建筑項(xiàng)目的建設(shè)花費(fèi)管理需要造價(jià)工程師與財(cái)務(wù)人員以及技術(shù)管理員相互協(xié)商，共同參與工程投資控制的制定工作。在項(xiàng)目方案的制定、技術(shù)操作和工程結(jié)算等方面，與相關(guān)審核人員協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格遵循各階段工作的規(guī)范準(zhǔn)則，責(zé)任明確到各個(gè)單位各個(gè)施工環(huán)節(jié)，確保工程的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)含量。

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