馬菁菁

商務(wù)部在調(diào)整外貿(mào)發(fā)展方式上的行動(dòng)已經(jīng)證明，我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變，而且亟待轉(zhuǎn)變。

2017年10月12日，商務(wù)部推出“中國(guó)之造（China Made）”品牌工作計(jì)劃，旨在落實(shí)商務(wù)部“自主品牌出口增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，為加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式提供新路徑。

作為一個(gè)全新的復(fù)合概念，“中國(guó)之造”是商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局為擴(kuò)大中國(guó)品牌在全球市場(chǎng)知名度，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)而提出的一項(xiàng)品牌工作計(jì)劃。它涵蓋了品牌建設(shè)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、文化文明發(fā)展成果、中國(guó)生活方式等內(nèi)容，超越了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中輸出產(chǎn)品或服務(wù)本身的“硬實(shí)力”，落腳于展示中國(guó)品牌的產(chǎn)品和服務(wù)所體現(xiàn)的中國(guó)的“軟實(shí)力”。

此前，在2017年3月的兩會(huì)上，剛上任不久的商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在他第一次與媒體對(duì)話(huà)時(shí)這樣說(shuō)，“對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)一國(guó)發(fā)展的重要力量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。未來(lái)我們將更加重視外貿(mào)發(fā)展，但發(fā)展方式必須調(diào)整，就是要從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。我們將不斷提高貿(mào)易大國(guó)地位，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)?！?/p>

商務(wù)部在調(diào)整外貿(mào)發(fā)展方式上的行動(dòng)已經(jīng)證明，我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變，而且亟待轉(zhuǎn)變。

陷入價(jià)廉魔咒的制造業(yè)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)2017年9月30日聯(lián)合發(fā)布數(shù)據(jù)，9月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為52.4%，比上月上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級(jí)統(tǒng)計(jì)師趙慶河介紹，PMI指數(shù)達(dá)到了2012年5月以來(lái)的最高點(diǎn)，制造業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，擴(kuò)張步伐有所加快。

改革開(kāi)放以來(lái)，外貿(mào)和出口在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位不可撼動(dòng)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力馬車(chē)。中國(guó)的貨物貿(mào)易大國(guó)的地位逐漸突出，至2016年，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)8年保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國(guó)位置，出口國(guó)際市場(chǎng)的份額在2016年達(dá)到13.2%。

多年以來(lái)，因?yàn)閯趧?dòng)力成本相對(duì)較低，中國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格自然也低，因此打開(kāi)了國(guó)際貿(mào)易的大門(mén)，成為知名品牌的代工廠(chǎng)，甚至一些自主品牌也熱銷(xiāo)外國(guó)。然而，成也蕭何，敗也蕭何，價(jià)格優(yōu)勢(shì)讓中國(guó)的出口產(chǎn)品在其他國(guó)家人的眼中都成為“價(jià)廉”而不一定“物美”的低端產(chǎn)品。因此，中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在于便宜，而中國(guó)出口由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變一直難以實(shí)現(xiàn)，中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變之路上也滿(mǎn)布荊棘。

如今，世界經(jīng)濟(jì)難以擺脫低迷，復(fù)蘇步伐緩慢，外部不確定性增多，貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭趨勢(shì)。4月29日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了兩道貿(mào)易行政令。第一道行政令是決定成立白宮貿(mào)易和制造業(yè)政策辦公室，任務(wù)是維護(hù)美國(guó)工人和國(guó)內(nèi)制造商的利益，并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少貿(mào)易逆差、增強(qiáng)美國(guó)制造業(yè)和國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)向總統(tǒng)提供政策建議。第二道行政令是要求美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)和貿(mào)易代表全面審議美國(guó)所有雙邊、諸邊、多邊貿(mào)易協(xié)定和投資協(xié)定，以及與美國(guó)未簽自貿(mào)協(xié)定但對(duì)美存在巨大貨物貿(mào)易順差國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系。

特朗普的這兩道政令都為美國(guó)長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差和本國(guó)制造業(yè)低迷而尋求解藥，中國(guó)作為與美國(guó)貿(mào)易關(guān)系最密切的國(guó)家，勢(shì)必受到影響。

國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)制造業(yè)和外貿(mào)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而國(guó)內(nèi)還沒(méi)有做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)，甚至在以前人口紅利逐漸消失，國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，出口整體依然依靠加工而非創(chuàng)新。另外，東南亞新興市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，制造業(yè)遷移成為定勢(shì)。內(nèi)憂(yōu)外患之下，我國(guó)制造業(yè)和傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)逐步削弱，出口繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用雖然還在，但是其未來(lái)是否依然能夠擔(dān)此重任值得擔(dān)憂(yōu)。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)制造業(yè)和貿(mào)易產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。2015年，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差為3657億美元，不但創(chuàng)下新高，也打破了任何雙邊貿(mào)易的歷史紀(jì)錄。2016年這個(gè)數(shù)值降為3470億美元，比2015年下降了5.5%。其實(shí)，對(duì)中國(guó)而言即使有如此大的貿(mào)易順差，又經(jīng)常被詬病，中國(guó)的制造業(yè)在整條產(chǎn)業(yè)鏈中也不是最大贏家。國(guó)際商會(huì)執(zhí)行董事、中國(guó)銀行前副行長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員、全球治理研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張燕玲認(rèn)為，中美貿(mào)易不平衡的一個(gè)主要原因，是美國(guó)實(shí)施對(duì)中國(guó)的高科技出口管制。張燕玲說(shuō)道：“我們兩人分工，你技術(shù)好，你做高端的，我做低端的，我辛苦點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，我們一交換就平衡了。但是你高端的卻限制我，不和我交換，那肯定不能平衡。我覺(jué)得西方應(yīng)正視這個(gè)問(wèn)題?！?/p>

在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出的諸多問(wèn)題中，最為明顯的是，貨物貿(mào)易出口產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)層次較低，這就導(dǎo)致了，一直以來(lái)“中國(guó)制造”只有產(chǎn)品而沒(méi)有品牌。“中國(guó)制造”的整體競(jìng)爭(zhēng)力距離美、日、德這樣的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)還是有很大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借資本、科技、人才、營(yíng)銷(xiāo)的優(yōu)勢(shì)，牢牢地占據(jù)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的高端。而中國(guó)制造的產(chǎn)品，大多數(shù)技術(shù)水平含量低、產(chǎn)品附加值小，并且缺少優(yōu)秀的自主品牌，多數(shù)出口的產(chǎn)品都是貼牌生產(chǎn)的，因此在利潤(rùn)分配上，只能獲得產(chǎn)品價(jià)值很小的一部分，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展要躍上一個(gè)新臺(tái)階，在復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中繼續(xù)鞏固貿(mào)易大國(guó)的地位，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式必須進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。其中最為重要的一個(gè)著力方向就是加快對(duì)外貿(mào)易向自主品牌和高端化、高附加值方向發(fā)展，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)，提高外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和水平，促進(jìn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。

制造業(yè)對(duì)外貿(mào)易需要品牌

早在2014年5月，習(xí)近平就曾對(duì)品牌建設(shè)提出過(guò)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的指示，即“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”，為中國(guó)制造的發(fā)展和中國(guó)品牌建設(shè)指引了新方向。

從《中國(guó)制造2025》到2017年3月《政府工作報(bào)告》，“中國(guó)制造”要瞄準(zhǔn)打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”，再次為品牌建設(shè)提升了新高度。

制造業(yè)技術(shù)含量低的問(wèn)題早已經(jīng)受到關(guān)注，無(wú)論是國(guó)家層面還是業(yè)界自身，都意識(shí)到，轉(zhuǎn)型升級(jí)是必由之路。因此，提出了若干新的概念，從“中國(guó)制造”“中國(guó)智造”到“中國(guó)之造”，目的都是通過(guò)技術(shù)與質(zhì)量的提升，讓制造業(yè)整體得到提升。endprint

“中國(guó)智造”則凸顯了“中國(guó)制造”在創(chuàng)新與科技水平上的進(jìn)展。在“中國(guó)制造”努力加速“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的過(guò)程中，對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域提出“中國(guó)之造”概念，實(shí)際上是“中國(guó)制造”概念在外貿(mào)發(fā)展方式上的深化，是中國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)品牌提升“中國(guó)制造”內(nèi)涵的“三級(jí)跳”。

從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變中，除了重視科技創(chuàng)新，提升自主研發(fā)能力和產(chǎn)品的科技附加值之外，培育國(guó)內(nèi)品牌，做強(qiáng)本土企業(yè)也是加快外貿(mào)發(fā)展方式的必由之路。

讓“中國(guó)制造”成為品牌，已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略，而企業(yè)本身也意識(shí)到，做產(chǎn)品不如做品牌，所以近年來(lái)中國(guó)制造業(yè)對(duì)外貿(mào)易中自由品牌出口額持續(xù)增長(zhǎng)。但是不容忽視的是，目前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的出口產(chǎn)品中代工或者低端制造仍然占很大分量，如何引導(dǎo)企業(yè)從低端制造提升，把握好加工的規(guī)模，在資金、技術(shù)上加大投入研發(fā)和培育自主品牌，把代加工與創(chuàng)造自主品牌有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既通過(guò)貼牌加工學(xué)習(xí)掌握世界知名品牌的管理與技術(shù)，又通過(guò)自主品牌提高在我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的知名度，擴(kuò)大自主的市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸以貼牌生產(chǎn)帶動(dòng)自主品牌出口，就成為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”三個(gè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。

營(yíng)造品牌集聚效應(yīng)

經(jīng)過(guò)努力，中國(guó)自主品牌已經(jīng)有一些在國(guó)際上打響了名號(hào)，比如海爾、華為等品牌已經(jīng)成功進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。盡管伴隨中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)知名度較高的外貿(mào)品牌也在逐漸增多，但總體上，中國(guó)的品牌建設(shè)水平仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。世界品牌實(shí)驗(yàn)室2004年首次發(fā)布的世界品牌500強(qiáng)中，中國(guó)品牌僅有海爾入選。2012年的“世界品牌500強(qiáng)”排行榜中，中國(guó)品牌上升到23個(gè)，總數(shù)居全球第5位。在2016年“世界品牌500強(qiáng)”排行榜中，美國(guó)上榜品牌有227個(gè)，英國(guó)、法國(guó)各有41個(gè)，日本有37個(gè)，而中國(guó)只有36個(gè)。在最新的國(guó)家品牌指數(shù)排行榜中，我國(guó)在163個(gè)參評(píng)國(guó)家中僅位列第64位。這顯然與我國(guó)制造業(yè)第一大國(guó)、世界第一貿(mào)易大國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位很不相稱(chēng)。

總體而言，即使有一些品牌已經(jīng)成為世界知名的優(yōu)秀品牌，但是“中國(guó)制造”還不具備“德國(guó)制造”一樣的聲譽(yù)，因此中國(guó)距離制造業(yè)強(qiáng)國(guó)還有距離。以德國(guó)為例，因?yàn)橛辛宋鏖T(mén)子、奔馳、寶馬、阿迪達(dá)斯、彪馬等一系列國(guó)際知名品牌，因此產(chǎn)生了品牌集聚效應(yīng)，讓“德國(guó)制造”成為高端、質(zhì)量好、技術(shù)好的代表。

所謂集聚效應(yīng)，指的是各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向一定地區(qū)靠近的向心力，是導(dǎo)致該地域形成和不斷擴(kuò)大的基本因素。集聚效應(yīng)最典型的例子當(dāng)數(shù)美國(guó)硅谷，聚集了幾十家全球IT巨頭和數(shù)不清的中小型高科技公司。而品牌的集聚效應(yīng)，旨在讓一批已經(jīng)成功國(guó)際化的品牌帶頭引領(lǐng)政府、行業(yè)和企業(yè)推進(jìn)自主品牌建設(shè)。

塑造品牌是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng)，塑造一批品牌更需要資金與政策的支持與鼓勵(lì)。

以推進(jìn)自主品牌出口增長(zhǎng)為目的的商務(wù)部“中國(guó)之造”項(xiàng)目，明確提出，“打造一個(gè)由一批可以詮釋中國(guó)品牌‘硬實(shí)力和‘軟實(shí)力的龍頭企業(yè)組成的‘中國(guó)品牌國(guó)家隊(duì)，在樹(shù)立中國(guó)品牌良好形象中發(fā)揮引領(lǐng)作用，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中國(guó)品牌與世界分享，體現(xiàn)中國(guó)服務(wù)、中國(guó)品質(zhì)與中國(guó)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?！?/p>

在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，品牌建設(shè)需要多方支持，且任重而道遠(yuǎn)。endprint