近年來，隨著中國特色大國外交不斷取得理論和實(shí)踐的創(chuàng)新，中國外交呈現(xiàn)出鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。然而，國際社會對西方話語資源的嚴(yán)重依賴使得中國外交受到不同程度的不解、誤讀甚至是污蔑?！爸袊狻闭?、“中國過度自信”說、“中國威脅”論等不時充斥國際輿論，中國外交的積極作為總被一些人視為暗藏著不可告人的目的，而中國外交堅(jiān)持的“和平崛起”、“合作共贏”理念在西方主導(dǎo)的“國強(qiáng)必霸”、“零和博弈”思維的挑戰(zhàn)下有時會陷入話語困境。中國外交話語的“缺位”和“失語”，嚴(yán)重影響了中國的國際影響力、感召力和塑造力，提升中國的國際話語權(quán)已經(jīng)成為推進(jìn)中國特色大國外交的客觀要求和緊迫任務(wù)。

國際話語權(quán)的前提和基礎(chǔ)是國家的話語體系。話語體系是一個國家的思想價值體系和知識體系的最直接表現(xiàn)形式，也是其文化軟實(shí)力的重要組成。構(gòu)建具有自身特質(zhì)并符合自身需要的外交話語體系是提升國際話語權(quán)的必然要求和前提基礎(chǔ)。中國特色大國外交話語體系的構(gòu)建，一方面要能系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確地反映中國的歷史文化傳統(tǒng)和當(dāng)代中國外交的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論探索，具有鮮明的中國特色、風(fēng)格和氣派；另一方面也要科學(xué)、客觀、全面地體現(xiàn)時代精神、回答時代課題，最大限度地體現(xiàn)國際社會的共有知識。總之，中國特色大國外交話語體系的構(gòu)建既要立足中國，適應(yīng)中國外交實(shí)踐的要求，維護(hù)中國的國家利益，也要面向世界，體現(xiàn)國際社會的政治共識，為世界的和平與發(fā)展、人類社會的進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

一、中國特色大國外交話語體系的基本內(nèi)容和本質(zhì)特征

話語作為特定語境中使用的語言，不只是一種交流工具，更是一種價值性工具。話語的背后是特定的思想、觀念、理論、知識和文化。外交話語本質(zhì)上是政治話語，是“外交實(shí)體，主要是主權(quán)國家，為表達(dá)自己在一定歷史時期內(nèi)的國際戰(zhàn)略與外交政策所使用的語言”，[1](P114)它“體現(xiàn)國家文化傳承、意識形態(tài)、重大利益、戰(zhàn)略方向和政策舉措等官方基本立場”。[2](P24)中國特色大國外交話語體系是關(guān)于中國特色大國外交的指導(dǎo)理念、理論內(nèi)容、戰(zhàn)略規(guī)劃與政策實(shí)施的系統(tǒng)化、條理化和規(guī)范化的表達(dá)系統(tǒng)。

(一)指導(dǎo)理念

明確指導(dǎo)理念是構(gòu)建中國特色大國外交話語體系的核心和首要任務(wù)。指導(dǎo)理念既要符合時代主題和世界形勢發(fā)展的需要，又要適應(yīng)中國外交實(shí)踐的要求，既要體現(xiàn)時代精神、回答時代課題，有助于解決當(dāng)今世界共同面臨的普遍性問題，又要具有鮮明的中國特色，體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代中國偉大外交實(shí)踐?？傊袊厣髧饨辉捳Z體系要反映出新的歷史條件下新的價值取向。人類命運(yùn)共同體理念應(yīng)該成為中國特色大國外交話語體系的指導(dǎo)理念。人類命運(yùn)共同體理念內(nèi)涵豐富，包括“建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”。[3]

人類命運(yùn)共同體理念是時代的產(chǎn)物。恩格斯指出，“每一個時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi)容?！盵4](P284)當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化和社會信息化高速發(fā)展，全球性挑戰(zhàn)日益突出和嚴(yán)峻，國際社會日益成為一個利益交融、休戚與共的命運(yùn)共同體。但與此同時，世界政治的碎片化和分裂化也在并行發(fā)展。民族主義、保護(hù)主義的抬頭在分裂著全球經(jīng)濟(jì)，全球性治理機(jī)制面臨的困境推動著碎片化治理格局的發(fā)展，政治認(rèn)同危機(jī)導(dǎo)致社會的碎片化，分化的世界更加需要打造命運(yùn)共同體。因此，時代要求和形勢發(fā)展使得構(gòu)建人類命運(yùn)共同體既可能也必要。

人類命運(yùn)共同體理念不但反映出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，而且也吸取和借鑒了全世界的文明精華，既是新中國外交實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華，也破解了今日中國與世界關(guān)系的一個核心問題。命運(yùn)共同體理念是中華傳統(tǒng)文明中“天人合一”宇宙觀、“天下為公”政治觀、“和而不同”社會觀的當(dāng)代體現(xiàn)，同時也吸取和借鑒了世界文明中的世界主義、共同體意識等思想精華，體現(xiàn)出國際社會的共有知識。在中國正走向世界舞臺中央、中國與世界的互聯(lián)互動已變得空前緊密的今天，人類命運(yùn)共同體是中國向世界提交的一份思考人類未來的“中國方略”。它表達(dá)出中國追求和平發(fā)展、合作共贏的強(qiáng)烈愿望，也為人類社會的發(fā)展進(jìn)步提供了解決思路，它還體現(xiàn)出中國積極參與解決世界難題的大國擔(dān)當(dāng)意識。所以，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國的歷史使命和當(dāng)代訴求，應(yīng)該是中國特色大國外交話語體系的核心指導(dǎo)理念。

(二)理論內(nèi)容

理論內(nèi)容是中國特色大國外交話語體系所包含的基本原理，是對中國外交實(shí)踐中獲得的知識和經(jīng)驗(yàn)加以概括和提煉而形成的具有內(nèi)在邏輯性的知識體系，是中國外交思想和理念的理論化。它是馬克思主義基本原理與中國實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)出整體性、聯(lián)系性、辯證性和發(fā)展性的思維方式，以及歷史視野、大局觀念和角色意識。中國特色大國外交話語體系的理論內(nèi)容十分豐富，主要代表性理論包括以下幾個。

1. 時代學(xué)說。

時代學(xué)說是對自身所處的時代特征及其內(nèi)涵的科學(xué)揭示。把握時代脈絡(luò)、認(rèn)清時代主題是當(dāng)代中國制定外交戰(zhàn)略方針和政策的前提基礎(chǔ)，也反映出中國外交從事關(guān)國際全局的、戰(zhàn)略性重大問題入手的思維方式和歷史傳統(tǒng)。當(dāng)今世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，社會信息化、文化多元化持續(xù)推進(jìn)，科技創(chuàng)新孕育新突破。世界正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革時期。一方面，全球化發(fā)展和全球性挑戰(zhàn)空前加深了全球性相互依存，人類社會越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體；另一方面，國際權(quán)力結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化，發(fā)展中國家的群體性崛起使得世界朝著有利于和平與發(fā)展的方向發(fā)展。所以，和平與發(fā)展仍然是時代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作成為時代潮流。為此，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，倡導(dǎo)各國“要跟上時代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)”，[5]要共同推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

2. 國家利益論。

自主權(quán)民族國家形成以來，國家利益一直是國家行為的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。堅(jiān)決維護(hù)國家的正當(dāng)權(quán)益，是中國特色大國外交的基本任務(wù)。中國的國家利益論體現(xiàn)出“利”與“義”的辯證統(tǒng)一性。一方面，中國外交始終堅(jiān)定維護(hù)國家利益，在對外交往中決不會放棄自身的正當(dāng)權(quán)益，也決不會犧牲國家的核心利益，中國不會拿自己的核心利益去做交易，不會吞下?lián)p害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。另一方面，中國明確反對“利益至上”“利益永恒”的西方國際關(guān)系法則，堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的正確義利觀，倡導(dǎo)樹立雙贏、多贏、共贏的新理念，主張把本國人民利益與世界人民利益結(jié)合起來，努力擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)，主張各國在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，以增加人類共同利益，共同建設(shè)一個更加美好的地球家園。

3. 安全觀。

安全是國家的基本利益，維護(hù)國家安全是一國外交的首要任務(wù)。當(dāng)今世界，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)安全挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，安全困境依然困擾多國；另一方面非傳統(tǒng)安全威脅更為突出，各國利益交匯點(diǎn)越來越多。并且，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題又相互交織、相互滲透，安全的整體性、關(guān)聯(lián)性增加。由此“安全的內(nèi)涵和外延更加豐富，時空領(lǐng)域更加寬廣，各種因素更加錯綜復(fù)雜。各國人民命運(yùn)與共、唇齒相依?！盵6]在此形勢下，既要堅(jiān)持底線思維和風(fēng)險意識，更要認(rèn)識到，弱肉強(qiáng)食、叢林法則不是人類共存之道，窮兵黷武、強(qiáng)權(quán)獨(dú)霸不是人類和平之策，贏者通吃、零和博弈不是人類發(fā)展之路。為此，中國倡導(dǎo)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，主張不能犧牲別國安全謀求自身的所謂絕對安全，要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、軍事和經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域的安全，通過協(xié)商與合作而非權(quán)力與對抗來尋求安全，通過發(fā)展來筑牢安全的根基，共建共享一個普遍安全的世界。

4.權(quán)力觀。

權(quán)力是國家關(guān)系中的一個核心概念，但也是一個眾說紛紜的概念。中國的權(quán)力觀是馬克思主義的權(quán)力觀，體現(xiàn)“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的思想。首先，堅(jiān)持權(quán)與責(zé)的統(tǒng)一性原則。作為聯(lián)合國安理會的常任理事國，中國認(rèn)為這雖是一種權(quán)力但不僅是權(quán)力，更是一份沉甸甸的責(zé)任，維護(hù)世界和平是中國義不容辭的責(zé)任。其次，堅(jiān)持權(quán)力的使用標(biāo)準(zhǔn)是公平正義。中國在國際事務(wù)中始終秉持客觀公正立場，講公道話，辦公道事，按照事情的是非曲直判斷處理有關(guān)問題。再次，把握好權(quán)力的邊界，堅(jiān)持依法用權(quán)，嚴(yán)格遵循聯(lián)合國憲章的基本原則和公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，給權(quán)力運(yùn)行“劃紅線”。最后，中國深知“國雖大，好戰(zhàn)必亡”的道理，認(rèn)為“霸權(quán)主義是戰(zhàn)爭的根源”，“霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是注定要失敗的”。所以，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，遵守“己所不欲，勿施于人”的行為規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)中國與世界各國的良性互動，共同推動世界的和平與發(fā)展。

5.全球治理理論。

全球治理是全球化和全球相互依存世界的必然選擇。中國積極參與全球治理進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)更加有效的全球治理提供中國智慧和中國方案。面對過去由少數(shù)國家和行為體壟斷全球事務(wù)發(fā)言權(quán)和管理權(quán)、獨(dú)享全球治理成果而帶來的全球治理體系效能低下的問題，中國主張建立共商共建共享的全球治理格局，堅(jiān)持全球性問題的解決應(yīng)該由所有利益方平等參與、集思廣益、共同商議；倡導(dǎo)所有參與方發(fā)揮各自優(yōu)勢和潛能，各施所長、各盡所能，共同為全球公共產(chǎn)品的提供作出貢獻(xiàn)；主張各方共享成果，讓全球治理的成果公平地惠及每個參與方。中國的全球治理理論旨在確保各方在全球治理中做到機(jī)會平等、規(guī)則平等、權(quán)利平等，從而推動全球治理體系，朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

中國特色大國外交話語體系的理論內(nèi)容是對外交理念進(jìn)行系統(tǒng)化、邏輯化的闡釋，其實(shí)踐價值來自于具有時代進(jìn)步性的理念指導(dǎo)，而人類命運(yùn)共同體理念的前瞻性和先進(jìn)性，使外交理論能夠發(fā)揮指導(dǎo)實(shí)踐的作用。

(三)主體框架

外交話語作為一國在一定歷史時期表達(dá)對外戰(zhàn)略和政策使用的話語，其主體框架由戰(zhàn)略性話語和政策性話語構(gòu)成。戰(zhàn)略性話語和政策性話語既是外交思想和理論的現(xiàn)實(shí)反映，也是外交實(shí)踐的工具。

中國特色大國外交的戰(zhàn)略性話語主要包括以下內(nèi)容。首先是戰(zhàn)略目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和打造人類命運(yùn)共同體。該目標(biāo)既體現(xiàn)了中國外交立足中國、面向世界的視野，也反映出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與打造人類命運(yùn)共同體的天下情懷之間的聯(lián)通性。它還清楚地表明中國外交站在新的歷史起點(diǎn)上肩負(fù)的歷史使命和努力方向。其次是戰(zhàn)略思想和原則，即和平發(fā)展、合作共贏。和平是新中國自成立以來一貫堅(jiān)持的外交原則，隨著和平與發(fā)展成為時代主題，中國外交也走向和平發(fā)展之路。在各國利益交融、命運(yùn)相連的今天，合作共贏成為和平發(fā)展的內(nèi)在要求和基本內(nèi)涵。再次是戰(zhàn)略途徑，即推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。具體體現(xiàn)為構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系；在親、誠、惠、容理念下發(fā)展與鄰為善、以鄰為伴的周邊國家關(guān)系；在正確義利觀指導(dǎo)下擴(kuò)大與深化與發(fā)展中國家關(guān)系；積極開展多邊外交，充分利用多邊舞臺參與全球治理，推動國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題的和平解決。最后是運(yùn)作手段，主要體現(xiàn)為政治安全上發(fā)展全球伙伴關(guān)系，經(jīng)濟(jì)上共建“一帶一路”?；锇殛P(guān)系是一種既非對抗又非結(jié)盟、以協(xié)調(diào)與合作為基點(diǎn)的新型國際關(guān)系?！耙粠б宦贰背h是新形勢下中國實(shí)現(xiàn)與世界互聯(lián)互通、互利合作、共贏發(fā)展的新構(gòu)想，是中國對外開放戰(zhàn)略的新升級和中國參與全球治理的新思路。

中國特色大國外交的政策性話語是對外交實(shí)踐的具體領(lǐng)域和地域、針對具體問題的話語表達(dá)。隨著外交內(nèi)涵和外延的不斷擴(kuò)展，中國外交也擴(kuò)展到更多領(lǐng)域和更廣地域，不但包括了政治外交、經(jīng)濟(jì)外交、文化外交和軍事外交，還包括領(lǐng)事外交、公共外交、環(huán)境外交等等一系列新興領(lǐng)域，不但有對歐、亞、非、美和大洋洲國家的大國外交、周邊外交和發(fā)展中國家外交，還產(chǎn)生了針對極地、外太空、深海、網(wǎng)絡(luò)等新疆域的外交。在這些諸多領(lǐng)域和地域中，中國外交政策和實(shí)踐都產(chǎn)生了諸多具有中國特色的標(biāo)識性概念，如絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、海外民生工程、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)等等。

中國特色大國外交話語體系由上述不同層次的一系列標(biāo)識性概念構(gòu)成，并相互關(guān)聯(lián)、相關(guān)影響，形成了一個目標(biāo)明確、層次清晰、結(jié)構(gòu)科學(xué)、內(nèi)容全面的表達(dá)系統(tǒng)。

(四)本質(zhì)特征

社會主義作為中國的主流意識形態(tài)，是中國外交話語的基本價值取向和本質(zhì)特征。中國特色社會主義既是中國特色大國外交思想和理論的核心，也是中國特色大國外交的制度基礎(chǔ)。始終不渝地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義，以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國外交的根基所在。

作為一個社會主義國家，社會主義的本質(zhì)屬性決定了中國外交追求實(shí)現(xiàn)一個沒有壓迫、人人平等的社會，為此中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，高舉公平正義的大旗，在世界上仗義執(zhí)言，堅(jiān)決維護(hù)和平、反對戰(zhàn)爭，反對一切形式的霸權(quán)主義。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國外交體制的核心，中國共產(chǎn)黨既是一個社會主義大國的執(zhí)政黨，也是世界上最大的政黨，應(yīng)具有馬克思主義政黨胸懷天下的大境界，所以，中國共產(chǎn)黨不僅為中國人民謀幸福，也為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗。并且，中國共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。

中國特色社會主義如今進(jìn)入了新時代，但是中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，中國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。所以，發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展仍然是當(dāng)今中國面臨的首要任務(wù)，中國外交也仍然服從并服務(wù)于發(fā)展大局。但是，社會主義的中國所追求的發(fā)展，是共同發(fā)展，是既要讓自己過得好，也要讓別人過得好的發(fā)展，這是一種在正確義利觀指導(dǎo)下的發(fā)展觀。對此，習(xí)近平指出：“義，反映的是我們的一個理念，共產(chǎn)黨人、社會主義國家的理念。這個世界上一部分人過得很好，一部分人過得很不好，不是個好現(xiàn)象。真正的快樂幸福是大家共同快樂、共同幸福。我們希望全世界共同發(fā)展，特別是希望廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。利，就是要恪守互利共贏原則，不搞我贏你輸，要實(shí)現(xiàn)雙贏。我們有義務(wù)對貧窮的國家給予力所能及的幫助，有時甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能惟利是圖、斤斤計較?！盵7]

二、構(gòu)建中國特色大國外交話語體系的基本原則

中國特色大國外交話語體系由于既具有中國特色也體現(xiàn)國際共識，既反映中國傳統(tǒng)文化也體現(xiàn)當(dāng)今時代特征，既服務(wù)中國外交也為人類社會的發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)，同時它還是對正在實(shí)踐探索中的中國外交的表達(dá)，所以，其話語體系的構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持融通性、傳承性、統(tǒng)一性、實(shí)踐性等基本原則。

(一)融通性

處理好中國話語與西方話語的關(guān)系，是構(gòu)建中國特色大國外交話語體系首先面臨的問題。中國特色大國外交話語表達(dá)的是中國理念、中國倡議、中國方案和中國行動，具有鮮明的中國特色，與作為世界主流話語的西方話語之間存在諸多差異乃至對立，而差異和對立將成為矛盾焦點(diǎn)和潛在沖突點(diǎn)，也將帶來西方國家對中國話語權(quán)增長的擔(dān)憂。對此有人指出，“我們這個時代的重大戰(zhàn)略問題不僅是中國日益崛起的實(shí)力，而是中國的世界觀和適用理論能否復(fù)制，以及它與美歐統(tǒng)治時代的世界觀和理念是趨同還是漸行漸遠(yuǎn)的問題?！盵8]在此形勢下，我們需要特別注意尋求中國話語與西方話語的共性而不是突出差異，要努力實(shí)現(xiàn)二者的融通。

要實(shí)現(xiàn)中西方話語的融通，就要努力尋求雙方的思想共識和價值共識。不同話語體系之間的交流首先是建立在一定的價值共識基礎(chǔ)上，價值觀念的對立和差異不可能帶來真正的對話，所以我們必須尋求價值共性以擴(kuò)大對話交流的基礎(chǔ)。歷史證明，世界各國人民在基本價值理念上本來就具有相通性，不同文明雖然各具特色但也存在一些人類社會共通的價值理念，尤其是當(dāng)今世界的全球化和信息化發(fā)展極大促進(jìn)了各文明之間的交流互鑒，不同文明的交集和交匯也在增多。我們需要去挖掘中西方話語的目標(biāo)共識、思想共識、價值共識，找準(zhǔn)中外利益交匯點(diǎn)、理論對接點(diǎn)、話語共同點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)中外話語的融通。

中國話語雖然扎根于中國但也汲取并借鑒了世界優(yōu)秀文明的一切成果，這使得融通中西方話語成為可能。以人類命運(yùn)共同體為例，它既源于中國傳統(tǒng)文化精華和當(dāng)代中國外交實(shí)踐，也汲取和借鑒了縱貫古今、橫跨東西的世界主義思想和世界政治中出現(xiàn)的各種共同體的實(shí)踐和構(gòu)想，是中西方文明交融交匯的體現(xiàn)。要融通中國話語與西方話語就必須直面二者的差異，直面差異不是用來否定和反對，而是在差異中尋找對話交流的契合點(diǎn)、思想情感的共鳴點(diǎn)，以此來實(shí)現(xiàn)二者的接軌。

(二)傳承性

中國特色大國外交話語體系是中國特定的文化語境、價值觀和政策實(shí)踐等的表達(dá)。中國特色大國外交的根基是中國傳統(tǒng)文化精髓和當(dāng)代中國的外交實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中國傳統(tǒng)文化中“天人合一”“天下為公”“和而不同”“協(xié)和萬邦”等政治理念，以及“講仁愛、守誠信、崇正義、尚和合”等社會價值觀念為中國特色大國外交提供了豐富的文化滋養(yǎng)。而當(dāng)代中國的偉大外交實(shí)踐積累下的寶貴經(jīng)驗(yàn)為中國特色大國外交提供了行動指南。所以，構(gòu)建中國特色大國外交話語體系必須堅(jiān)持傳承性原則，堅(jiān)持中國外交話語一以貫之的思想內(nèi)核，保留中國外交話語中樸實(shí)的本土存在。事實(shí)上，真正的傳承是創(chuàng)新中傳承或傳承中創(chuàng)新。傳承只有與時代主題相契合、與國家身份地位相吻合、與現(xiàn)實(shí)需要相結(jié)合，才能使傳統(tǒng)文化煥發(fā)新活力，才能讓歷史經(jīng)驗(yàn)昭示今天。因此，構(gòu)建中國特色大國外交話語體系，要在傳承中國外交話語核心理念的同時根據(jù)形勢變化不斷豐富和發(fā)展其內(nèi)涵。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國特色大國外交的文化根基，但傳統(tǒng)文化只有被賦予時代內(nèi)涵才能真正復(fù)興。在新的時代條件下，我們要傳承中華民族傳統(tǒng)的“天下一家”理念和歷代統(tǒng)治者對“協(xié)和萬邦”、“天下為公”的政治追求，通過凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識，共襄構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉業(yè)。當(dāng)代中國外交實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是中國特色大國外交的實(shí)踐之基，需要在傳承中創(chuàng)新。比如，“不結(jié)盟”、“不當(dāng)頭”、“不干涉內(nèi)政”等作為新中國外交的寶貴經(jīng)驗(yàn)和長期外交工作的基本原則，在今天仍然具有指導(dǎo)意義，但如果固化或僵化這些原則將不利于當(dāng)前的外交工作，只有在堅(jiān)持核心理念基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展其內(nèi)涵，才能使其更具現(xiàn)實(shí)意義，因此我們提出了“結(jié)伴而不結(jié)盟”、“負(fù)責(zé)任大國”等新概念。

堅(jiān)持外交話語的傳承性是為了保證中國核心外交話語的穩(wěn)定性，讓外部世界能夠清楚認(rèn)識其主旨和原則，避免認(rèn)識上的混亂。而重視外交話語傳承中的創(chuàng)新，一方面是為了否定認(rèn)識上的教條主義，反對一味地用歷史和傳統(tǒng)的框框看待當(dāng)前中國外交，另一方面也是為了避免因固化或僵化歷史經(jīng)驗(yàn)和原則而導(dǎo)致束縛今日中國外交的奮發(fā)有為。

(三)統(tǒng)一性

中國特色大國外交話語體系的構(gòu)建是一個系統(tǒng)性工程，它涉及不同層次的多個主體、各種力量及其相互間關(guān)系，因此要堅(jiān)持統(tǒng)一性原則，使各方相互支持、協(xié)調(diào)和配合，從而形成一個統(tǒng)一體。

首先是政治話語、學(xué)術(shù)話語和大眾話語的統(tǒng)一。外交話語本質(zhì)上是政治話語，是合法代表國家的政治家和其他政治參與者為了達(dá)到一定的政治目的所作出的表達(dá)。但是，政治話語要想取得良好效果，既要有較強(qiáng)的邏輯性和說服力，也要獲得廣泛的社會認(rèn)同和民眾支持，這就需要學(xué)術(shù)話語的理論支撐和大眾話語的支持。學(xué)術(shù)話語是由一定的學(xué)理支撐的由特定概念、范疇構(gòu)成的話語，是基于社會共有知識的科學(xué)的、客觀的理論敘述和邏輯論證。大眾話語是以大眾為使用主體、面向大眾的話語，它比較接地氣，也通俗易懂。今天，社會的開放、媒體的發(fā)展改變了過去外交由政府壟斷的局面，政府主導(dǎo)、全民參與、官民共舉是當(dāng)代外交發(fā)展的突出特點(diǎn)，而民眾參與外交事務(wù)也凸顯出大眾話語的重要性，大眾話語在造就大眾認(rèn)同和匯集民眾力量中發(fā)揮了巨大作用。所以，中國特色大國外交話語體系的構(gòu)建，需要統(tǒng)一政治話語、學(xué)術(shù)話語和大眾話語，在政府清晰定位、學(xué)界正確闡釋、媒體講好故事的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)三者的良性互動、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

其次是語言與行動的統(tǒng)一性。雖然說行動是最好的語言，但是語言是外交的基本工具，外交也被認(rèn)為是“語言中的政治”。所以，構(gòu)建中國特色大國外交話語體系，保持語言和行動上的一致性十分重要。要做到語言和行動的統(tǒng)一，就要嚴(yán)格區(qū)別溝通話語和宣傳話語，規(guī)范各自的使用場景，否則會造成要么在解決實(shí)際問題上講大話、講空話，要么在宣傳外交政策時“只見樹木不見森林”。同樣，也不可把理想的目標(biāo)當(dāng)作現(xiàn)實(shí)擁有來講，這樣可能會“高估自身的威懾力”，導(dǎo)致“作為守成大國的美國將可能會反應(yīng)過度”。[9](P116-117)另外，在行動上，盡力不要陷于一種與言語表達(dá)自相矛盾的策略行為之中，行動與言語的不一致將深刻影響中國外交話語的“信譽(yù)證明”。

最后是話語的表達(dá)、翻譯與傳播的統(tǒng)一性。外交話語體系的構(gòu)建不僅要重視“說什么”的問題，也要重視準(zhǔn)確地傳達(dá)所表達(dá)的內(nèi)容以及提升話語傳播力的問題。所以，外交話語的表達(dá)、翻譯與傳播是一個統(tǒng)一體，為此需要不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的溝通、交流與合作。尤其是產(chǎn)生于中國特定的文化語境中的外交話語，如何在不同語境下做到“信”“達(dá)”“雅”，是翻譯工作者面臨的重要任務(wù)；而在“西強(qiáng)我弱”的國際傳播格局中，如何提升中國話語的傳播力，是我國媒體界面對的難題。這些問題要得到更好解決，都需要各領(lǐng)域人士在提升中國的國際話語權(quán)這一共同目標(biāo)下的相互協(xié)作與通力合作。

(四)實(shí)踐性

實(shí)踐是話語產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)土壤。中國特色大國外交話語體系根植于中國外交的實(shí)踐，而中國問題和中國實(shí)踐也只能用中國話語來表達(dá)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，“在解讀中國實(shí)踐、構(gòu)建中國理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)”。[10]所以，構(gòu)建中國特色大國外交話語體系要堅(jiān)持實(shí)踐性原則，要立足中國外交實(shí)踐，從豐富的中國外交實(shí)踐中提煉價值理念、知識和概念。

實(shí)踐的需要是產(chǎn)生話語的動力。馬克思指出：“語言是一種實(shí)踐的、既為別人存在因而也為我自身而存在的、現(xiàn)實(shí)的意識。語言也和意識一樣，只是由于需要，由于和他人交往的迫切需要才產(chǎn)生的?！盵11](P81)應(yīng)對中國外交面臨的新形勢、解決中國外交實(shí)踐中的新問題，是構(gòu)建中國外交話語體系的動力源泉。所以，外交話語體系要服從和服務(wù)于外交實(shí)踐。中國特色大國外交進(jìn)入了一個新時代，要在世界大變局中開拓中國外交新局面，迫切需要構(gòu)建一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、具有邏輯性的外交話語體系，以改變國際社會依賴西方話語資源認(rèn)知和解讀中國外交的情形。同時，話語體系本身就意味著交流和溝通。構(gòu)建中國外交話語體系，要在哲學(xué)思維上體現(xiàn)主體間性的平等思維方式，在不同話語體系間的平等對話和交流中產(chǎn)生新的問題和新的表達(dá)方式。

中國特色大國外交是一項(xiàng)正在實(shí)踐中的偉大事業(yè)，實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新在不斷豐富著話語體系的內(nèi)涵。構(gòu)建中國外交話語體系首先必須立足實(shí)踐，堅(jiān)持“從實(shí)踐中來”和“到實(shí)踐中去”，使話語能夠產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)力量，增強(qiáng)話語的溝通力、吸引力、說服力和感染力，而這也正是話語的生命力所在。

三、中國特色大國外交話語體系的功能定位

話語體系是話語權(quán)的基礎(chǔ)和前提，中國特色大國外交話語體系的基本功能是提升中國的國際話語權(quán)。近年來，中國國際話語權(quán)雖然得到了明顯提升，但仍面臨諸多掣肘，“主要表現(xiàn)有：在回應(yīng)國際輿論對我國政策的歪曲和對我國制度的抹黑上比較乏力，“有理說不清”；在國際輿論議題設(shè)置上缺乏足夠能力，常常只能被動接受；在外交政策的實(shí)行與國際責(zé)任的承擔(dān)上，我們做得合理合法合情，卻經(jīng)常遭到西方的無端指責(zé)；等等?！盵12]尤其是隨著中國特色大國外交不斷取得實(shí)踐和理論的創(chuàng)新，構(gòu)建中國外交話語體系、增強(qiáng)國際話語權(quán)成為當(dāng)務(wù)之急。具體來說，中國特色大國外交話語體系的功能定位包括以下幾個方面。

(一)服務(wù)于中國的和平發(fā)展外交戰(zhàn)略

和平發(fā)展是改革開放以來中國外交戰(zhàn)略的核心。在國際格局和國際體系深刻調(diào)整、中國日益走近世界舞臺中央、中國與世界的關(guān)系正發(fā)生歷史性變化的今天，中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略處在一個新的歷史起點(diǎn)上。一方面，和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇，只有堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，只有同世界各國一道維護(hù)世界和平，中國才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，才能為世界作出更大貢獻(xiàn)。另一方面，中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略面臨著不斷增多的來自國內(nèi)外的新挑戰(zhàn)，不但外部世界普遍懷疑中國的和平發(fā)展道路，而且國內(nèi)也不時出現(xiàn)各種否定和平發(fā)展戰(zhàn)略的非理性民族主義的論調(diào)，或狂熱或悲情、或自負(fù)或自卑。因此，服務(wù)中國的和平發(fā)展外交戰(zhàn)略是中國特色大國外交話語體系的首要功能。

中國外交話語體系首先要凝聚和平發(fā)展的理念共識。理念是行動的先導(dǎo)，只有思想上統(tǒng)一了，才能匯聚目標(biāo)共識，才能積聚行動的力量。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路不僅是中國從自身的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的客觀判斷中作出的選擇，是中國人民實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺，也是世界和平發(fā)展的大勢使然和民心所盼。古往今來，永久和平是人類社會永恒的向往和不懈追求，今天世界各國利益交融、休戚與共，人民要和平不要戰(zhàn)爭、要繁榮發(fā)展不要貧窮落后、要平等合作不要倚強(qiáng)凌弱的訴求更為強(qiáng)烈，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強(qiáng)勁。中國作為世界大國，是影響世界和平發(fā)展的決定性力量。構(gòu)建凝聚和平發(fā)展理念共識的話語體系不僅更加可能也更為必要，中國外交話語體系必須構(gòu)建能為國際社會認(rèn)同的和平發(fā)展的新理論和新概念。

中國外交話語體系也要準(zhǔn)確解讀和表達(dá)中國和平發(fā)展的外交戰(zhàn)略和政策舉措。中國特色大國外交是根植于中國外交的價值理念和歷史經(jīng)驗(yàn)、立足于中國外交的當(dāng)下實(shí)踐、著眼于中國外交未來發(fā)展的一項(xiàng)偉大工程，它只能用中國話語來表達(dá)、講述和解讀。如果用西方理念和西方思維來認(rèn)識并用西方經(jīng)驗(yàn)來檢驗(yàn)中國特色大國外交，必然出現(xiàn)認(rèn)知偏差和解釋力不足等問題。在此形勢下，我們不能期望外部世界會自覺地、準(zhǔn)確地去認(rèn)識和理解中國的和平發(fā)展外交戰(zhàn)略謀劃，也不能指望他們站在中國立場、從中國利益出發(fā)來看待中國外交的政策舉措，只能用我們自己的話語體系去解讀和說明。這是中國特色大國外交話語體系的基本功能和任務(wù)。

(二)引導(dǎo)世界秩序變革方向

進(jìn)入21世紀(jì)以來，在國際權(quán)力格局變革進(jìn)程加快的同時，全球性相互依存也日益加深。面對一系列全球性挑戰(zhàn)，由少數(shù)幾個國家壟斷和操縱國際事務(wù)的做法已經(jīng)失去效力，既有的所謂“文明標(biāo)準(zhǔn)”和主導(dǎo)理念也跟不上時代要求，世界正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革時期，不穩(wěn)定性和不確定性突出。世界向何處走？主要國際力量紛紛提出各自的世界秩序理念和政策主張。中國是當(dāng)今世界名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)政治大國。在經(jīng)濟(jì)上，中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國和最大的外匯儲備國。在政治安全上，中國是聯(lián)合國安理會常任理事國和世界公認(rèn)的核大國。中國不但在國際貨幣基金組織、世界銀行等世界主要經(jīng)濟(jì)組織中的地位作用不斷上升，而且在G20、上合組織、金磚國家等新興國際機(jī)構(gòu)和國際制度中占據(jù)舉足輕重的地位。中國的國際地位使其成為世界秩序變革中的主要力量。因此，中國特色大國外交話語體系要發(fā)揮引導(dǎo)世界秩序變革方向的功能。

首先要倡導(dǎo)形成新的價值理念。話語體系是文化價值觀的最直接表現(xiàn)。今日世界已經(jīng)成為一個“一榮俱榮、一損俱損”的利益共同體，任何國家都不可能做到獨(dú)善其身、一枝獨(dú)秀，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是時代要求和歷史責(zé)任。人類命運(yùn)共同體理念包涵了平等互信的權(quán)力觀，和諧共生的利益觀，包容互鑒的文明觀，合作共贏的發(fā)展觀，以及共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀等豐富的價值觀念，是處于十字路口上世界的路標(biāo)牌。

其次要推動全球治理體制創(chuàng)新。當(dāng)前世界秩序的變革離不開全球治理，全球治理是世界秩序變革的重要途徑和助推力。全球治理體系正處于改革加速期，參與和推動全球治理體系變革已經(jīng)成為中國對外戰(zhàn)略一項(xiàng)重要任務(wù)。中國積極向全球治理體系改革提供中國理念、中國倡議和中國方案，積極參與全球治理規(guī)則的制定和修改，在完善全球經(jīng)濟(jì)治理制度、強(qiáng)化全球安全治理制度、創(chuàng)建新疆域治理機(jī)制等方面發(fā)揮了重要作用，不但為世界應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)作出了貢獻(xiàn)也有力地維護(hù)了中國權(quán)益。

最后要促成變革世界秩序的共同行動。無論是理念還是制度都要靠行動來落實(shí)，世界秩序變革最終也是要通過行動來完成。但是，構(gòu)建新的世界秩序是國際社會中大家共同的事情，只有堅(jiān)持共商共建共享的原則，通過凝聚各方共識并化為集體行動，才能真正推動新秩序的建立。中國倡議的“一帶一路”建設(shè)就是通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，來打造中國與沿線國家的政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化互容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體，使世界新秩序理念轉(zhuǎn)化為行動，世界新秩序愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

(三)促進(jìn)中國的學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)

外交話語雖然本質(zhì)上是政治話語，是政府傳播政治理念、表達(dá)政治訴求、維護(hù)國家利益的官方話語，但它同時也是一套知識體系和理論體系，直接體現(xiàn)了相關(guān)學(xué)科的價值意義和發(fā)展?fàn)顩r。對于外交話語體系而言，其實(shí)際效用在很大程度上取決于話語的質(zhì)量、翻譯水平和傳播能力，而這是與相關(guān)學(xué)科的發(fā)展密切相關(guān)的。所以，中國特色大國外交話語體系的構(gòu)建與中國的外交與國際關(guān)系學(xué)、話語分析和翻譯學(xué)、傳播學(xué)等諸多學(xué)科建設(shè)協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)。

中國的外交與國際關(guān)系學(xué)科建設(shè)起步較晚，譯介西方著作曾是學(xué)科建設(shè)的重要途徑，所以西方的知識和理論方法對中國的學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。學(xué)術(shù)上的開明和開放雖然有助于中國的學(xué)科發(fā)展，但是西方知識和西方經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到中國問題和中國實(shí)踐中必然陷入種種窘境，在西方的知識和話語霸權(quán)構(gòu)建起來的一套所謂的“文明標(biāo)準(zhǔn)”的參照系下，中國的外交呈現(xiàn)出種種“例外”，從而也面臨著巨大的國際輿論壓力。因此，構(gòu)建中國特色大國外交話語體系，就是從中國外交實(shí)踐中提煉知識和理論，建設(shè)中國特色的外交和國際關(guān)系理論，這也為世界提供了一個認(rèn)識世界、改造世界的中國視角。

外交是通過談判溝通的方式來管控國際關(guān)系，外交活動的顯著特點(diǎn)是語言交流，由此不同語種間語意傳達(dá)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要，而由于各國在文化背景、語言特點(diǎn)、表達(dá)方式等方面存在諸多差異，這就需要進(jìn)行較強(qiáng)專業(yè)性的話語分析及其翻譯。同時，話語的基本功能是認(rèn)知和交流，對方的認(rèn)知情況和交流的廣度和強(qiáng)度很大程度上取決于一國的對外傳播能力和在國際傳播格局中的地位，在當(dāng)今的信息化時代尤其如此。因此，中國特色大國外交話語體系的構(gòu)建也必然促進(jìn)語言學(xué)、翻譯學(xué)和傳播學(xué)等學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，而學(xué)科發(fā)展的成熟和完善也推動著話語體系的建設(shè)和發(fā)展?？傊瑯?gòu)建中國外交話語體系要形成話語體系與學(xué)科發(fā)展之間的良性互動。

(四)展現(xiàn)中國的負(fù)責(zé)任大國形象

“理解中國在世界上發(fā)揮的作用已經(jīng)成為21世紀(jì)主要學(xué)術(shù)研究的問題之一”，因?yàn)橹袊霸谑澜缡袌龊腿颦h(huán)境中的影響，在所有主要國際機(jī)構(gòu)中的地位，以及在所有世界主要地區(qū)問題上的積極外交，正在重構(gòu)這個混合型的全球社會。”[13](P1-5)中國到底在世界上發(fā)揮怎樣的作用？中國特色大國外交給出了明確答案。中國特色大國外交就是旨在走出一條與傳統(tǒng)大國不同的強(qiáng)國之路，一條“不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)”的體現(xiàn)中國的國際責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?。所以，展現(xiàn)中國的負(fù)責(zé)任大國形象也是中國特色大國外交話語體系的功能定位。

“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下”是中華民族崇尚的品德和大國胸懷。當(dāng)今時代是以和平與發(fā)展為主題的時代，也是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。習(xí)近平指出，“讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)?！盵14]在中國的前途與世界的前途緊密聯(lián)系在一起的今天，中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏開放戰(zhàn)略，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

結(jié) 語

構(gòu)建中國特色大國外交話語體系既是推進(jìn)中國特色大國外交的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容，也是中國提升國際話語權(quán)、增強(qiáng)國際影響力的前提和基礎(chǔ)。這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方面力量的協(xié)同配合和共同努力?？梢哉f，中國特色大國外交的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，為構(gòu)建外交話語體系提供了土壤，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)重視以下方面。

第一，切實(shí)推進(jìn)中國特色大國外交實(shí)踐。實(shí)踐是話語的根基，在實(shí)踐探索中獲得鮮活的知識來源和話語資源，是構(gòu)建中國特色大國外交話語體系的內(nèi)在邏輯。實(shí)踐也是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在外交實(shí)踐中提煉出來的思想、觀念、知識和理論，只有再運(yùn)用到實(shí)踐中才能判斷其是否正確。所以，外交話語與外交實(shí)踐是相互配合、相互支持、共同進(jìn)步的。外交話語既來自實(shí)踐也服務(wù)于實(shí)踐，構(gòu)建一套有說服力、公信力和感染力的中國外交話語體系，將十分有利于中國特色大國外交工作的開展。

第二，堅(jiān)持話語體系的開放性和發(fā)展性。中國外交話語體系雖然源自中國外交實(shí)踐，具有鮮明的中國特色，但也是在與其他話語體系的對話與交流中成長的。只有以開放包容姿態(tài)不斷汲取他者的精華，并盡量反映國際社會的共有知識，才能更好地建設(shè)自己的話語體系。同時，中國特色大國外交還不是一個完成時，而是一個正在進(jìn)行時，正在積極推進(jìn)中的外交事業(yè)不可能形成一個固定不變的話語體系。所以，開放性和發(fā)展性是中國特色大國外交話語體系的基本特征。

第三，堅(jiān)定話語自信。自信是必勝的信念和成功的第一步。構(gòu)建中國特色大國外交話語體系、增強(qiáng)中國的國際話語權(quán)，必須要堅(jiān)定話語自信。話語自信是對中國特色大國外交的思想、理念、戰(zhàn)略謀劃和政策實(shí)施的高度認(rèn)同，是對中國外交話語體系的知識體系的堅(jiān)定信念和表達(dá)體系的充分肯定。自信不是盲目地自信，是來自對自我的深刻了解和對世界的全面認(rèn)知。中國外交話語自信既來自于自身外交的實(shí)力基礎(chǔ)和實(shí)踐成就，也來自于中華民族文化底蘊(yùn)和中國外交的道義基礎(chǔ)。