蔡海生

(江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，江西 南昌 330045)

堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，是黨的教育方針的重要內(nèi)容。2012年2月，教育部等部門(mén)公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》(教思政[2012]1號(hào))，文件指出“實(shí)踐教學(xué)依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距”，明確提出要把實(shí)踐育人工作擺在人才培養(yǎng)的重要位置，強(qiáng)化高校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，深化實(shí)踐教學(xué)方法改革，系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)。2015年5月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦法[2015]36號(hào))，提出“育人為本、提高質(zhì)量，結(jié)合專(zhuān)業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐，推進(jìn)教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。”2016年6月，教育部下發(fā)《關(guān)于中央部門(mén)所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教高[2016]2號(hào))，指出高校仍存在教育教學(xué)理念相對(duì)滯后、機(jī)制不夠完善、內(nèi)容方法陳舊單一、實(shí)踐教學(xué)比較薄弱等問(wèn)題，深化教育教學(xué)改革，提高高校教學(xué)水平、創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育的核心任務(wù)，深化教育教學(xué)改革是新時(shí)期高等教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，全國(guó)高校推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，本科教育是“雙一流”建設(shè)的重要基礎(chǔ)，“一流本科專(zhuān)業(yè)”建設(shè)是其中的重要內(nèi)容，而實(shí)踐教學(xué)是一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。

高校實(shí)踐教學(xué)對(duì)大學(xué)生的理論理解能力、動(dòng)手能力、操作能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)用能力、組織能力等，具有重要的促進(jìn)作用；對(duì)完成培養(yǎng)熱愛(ài)專(zhuān)業(yè)所學(xué)、敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、綜合素質(zhì)全面發(fā)展的應(yīng)用型、創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)人才的目標(biāo)，具有重要的支撐作用[1-2]。“雙元制”職業(yè)教育在德國(guó)的教學(xué)培訓(xùn)體系中占據(jù)著重要地位，被視為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。如何堅(jiān)持以人為本、因校制宜，理論聯(lián)系實(shí)際，借鑒德國(guó)雙元制教育模式的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)地方農(nóng)業(yè)高校的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和職業(yè)特色，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐，使實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)一步完善，實(shí)踐教學(xué)管理工作進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，提高大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作，形成鮮明的專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校、用人單位和社會(huì)的“共贏(yíng)”，是當(dāng)前高校實(shí)踐教學(xué)改革創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、高校實(shí)踐教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)高等教育已經(jīng)從大眾化進(jìn)入普及化發(fā)展的階段，較高程度滿(mǎn)足了廣大人民群眾接受高等教育的需求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。然而，在高校培養(yǎng)人才數(shù)量迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，用人單位對(duì)高校畢業(yè)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，大學(xué)教育與社會(huì)生產(chǎn)的需求，大學(xué)畢業(yè)生素質(zhì)與社會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的要求存在的矛盾越來(lái)越突出[3-4]。圍繞加強(qiáng)實(shí)踐教育提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部等部門(mén)2012年在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》中特別要求：各高校要結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，分類(lèi)制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，增加實(shí)踐教學(xué)比重，確保人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%、理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)不少于25%、高職高專(zhuān)類(lèi)專(zhuān)業(yè)不少于50%，師范類(lèi)學(xué)生教育實(shí)踐不少于一個(gè)學(xué)期，專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生不少于半年。為全面落實(shí)本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的基本要求，各高校都積極在理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、教學(xué)實(shí)習(xí)、第二課堂、畢業(yè)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等方面創(chuàng)新實(shí)踐，努力加強(qiáng)本科生教學(xué)工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)在實(shí)踐教學(xué)中，繼承了學(xué)校110多年的歷史沉淀和寶貴經(jīng)驗(yàn)，并不斷創(chuàng)新實(shí)踐，大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)體系呈現(xiàn)出了一些新情況、新變化、新問(wèn)題、新特點(diǎn)。

(一)全面推進(jìn)，形成了實(shí)踐教學(xué)“三三三”模式

江西農(nóng)業(yè)大學(xué)本科教育已經(jīng)有70多年的歷史，具有良好的辦學(xué)聲譽(yù)。實(shí)踐教育作為學(xué)校教育質(zhì)量工程建設(shè)和改革的重點(diǎn)內(nèi)容，得到了各個(gè)教學(xué)單位和專(zhuān)業(yè)教師的廣泛參與，逐漸形成了“三實(shí)踐、三平臺(tái)、三結(jié)合”的工作理念和建設(shè)模式，即結(jié)合生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐、科技服務(wù)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研實(shí)踐“三實(shí)踐”，依靠教學(xué)實(shí)踐基地、科技服務(wù)項(xiàng)目、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)“三平臺(tái)”，強(qiáng)化第一課堂與第二課堂、校內(nèi)實(shí)踐與校外實(shí)踐、教育培養(yǎng)與服務(wù)社會(huì)“三結(jié)合”，構(gòu)建切合時(shí)代要求的大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)體系。

一是依托生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐，知行合一，提升大學(xué)生的動(dòng)手能力。主要依靠學(xué)院及各專(zhuān)業(yè)教研室，通過(guò)專(zhuān)業(yè)教師與用人單位、科研合作單位、科技服務(wù)單位的聯(lián)系，以校地合作、校所合作、校企合作等模式建立校內(nèi)外各類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)基地。學(xué)校要求，每個(gè)專(zhuān)業(yè)要建設(shè)3～5個(gè)相對(duì)固定的校外實(shí)踐教學(xué)基地，結(jié)合實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等教學(xué)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作，滿(mǎn)足全體學(xué)生參加生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐的需要。在生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，積極與相關(guān)單位協(xié)商，實(shí)行大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)“雙導(dǎo)師”制，由校內(nèi)外兩名教師共同負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)踐的無(wú)縫對(duì)接，培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能和處理實(shí)際問(wèn)題的能力。

二是依托科技服務(wù)實(shí)踐，學(xué)思結(jié)合，提升大學(xué)生的創(chuàng)新思維。主要依靠承擔(dān)校級(jí)以上科研課題和橫向課題的教師，通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生助研活動(dòng)，針對(duì)不同項(xiàng)目將學(xué)生按照專(zhuān)業(yè)和興趣等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，讓學(xué)生參與到教師的科研項(xiàng)目中，提高大學(xué)生“思考問(wèn)題—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題”的能力和素質(zhì)。學(xué)校設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，幫助大學(xué)生科研立項(xiàng)，鼓勵(lì)大學(xué)生開(kāi)展科研創(chuàng)新活動(dòng)，開(kāi)展大學(xué)生科技論壇和學(xué)術(shù)交流；通過(guò)學(xué)工處、教務(wù)處、團(tuán)委、學(xué)院等相關(guān)部門(mén)，積極組織大學(xué)生參與“興贛杯”“挑戰(zhàn)杯”等科技作品競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽和科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)；積極組織大學(xué)生深入基層開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、服務(wù)宣教活動(dòng)，提高大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力。

三是依托社會(huì)調(diào)研實(shí)踐，學(xué)以致用，提升大學(xué)生的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。主要依靠學(xué)工處、團(tuán)委、學(xué)院等相關(guān)部門(mén)，結(jié)合社會(huì)調(diào)查研究、志愿服務(wù)活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等開(kāi)展工作，指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)性學(xué)生社團(tuán)、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)興趣小組和學(xué)生班級(jí)開(kāi)展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校要求每個(gè)本科生每學(xué)年要至少參加一次社會(huì)調(diào)查、撰寫(xiě)一篇調(diào)查報(bào)告，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于4周。目前，學(xué)校已經(jīng)形成了“江西省高校環(huán)境文化節(jié)”“環(huán)境警示教育”“導(dǎo)游之星”“保護(hù)母親河行動(dòng)”“綠色使者行動(dòng)”“惟義論壇”等活動(dòng)品牌。通過(guò)系列社會(huì)實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性、自覺(jué)性、積極性，讓學(xué)生在實(shí)踐中“學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)才干、有擔(dān)當(dāng)、做貢獻(xiàn)”，發(fā)揮學(xué)生在實(shí)踐育人中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我提高的作用。

(二)深入實(shí)施大學(xué)生實(shí)踐教育面臨的難題

通過(guò)建立大學(xué)生實(shí)踐教育體系，立足于生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐、科技服務(wù)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研實(shí)踐“三實(shí)踐”，依靠教學(xué)實(shí)踐基地、科技服務(wù)項(xiàng)目、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)“三平臺(tái)”，強(qiáng)化第一課堂與第二課堂、校內(nèi)實(shí)踐與校外實(shí)踐、教育培養(yǎng)與服務(wù)社會(huì)“三結(jié)合”，致力于培養(yǎng)思想素質(zhì)好、創(chuàng)新能力優(yōu)、綜合素質(zhì)高、社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才，取得了良好效果。主要體現(xiàn)在：(1)大學(xué)生實(shí)踐教育體系更加全面，校內(nèi)外合作辦學(xué)提升了師資力量，形成了辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)；(2)人才專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)模式更加多元，全面培養(yǎng)了大學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)道德，幫助大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；(3)高校服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有力，促進(jìn)了教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐的聯(lián)系，消除了人才培養(yǎng)和社會(huì)生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象，大學(xué)生綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，滿(mǎn)足了社會(huì)生產(chǎn)對(duì)各類(lèi)人才的需求，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生、高校和社會(huì)“共贏(yíng)”。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)在本科實(shí)踐教學(xué)方面進(jìn)行了許多有益的探索，但與國(guó)家和社會(huì)對(duì)本科實(shí)踐教育的要求還有一定的差距，還存在一些需要重點(diǎn)把握幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

一是大學(xué)生實(shí)踐教育的“參與度”需要優(yōu)化。從“三實(shí)踐、三平臺(tái)、三結(jié)合”培養(yǎng)體系看，大學(xué)生實(shí)踐教育涉及的面相對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)來(lái)說(shuō)，是比較寬泛的。從校內(nèi)到校外，從課堂到課外，從管理到服務(wù)，從學(xué)習(xí)到應(yīng)用，都有所涉及。然而，由于目前的教學(xué)安排及管理體制、實(shí)踐教學(xué)基地的條件和活動(dòng)組織提供的機(jī)會(huì)都受到一定的限制，大學(xué)生參與實(shí)踐教育的程度和深度都受到影響。大學(xué)生實(shí)踐教育不僅應(yīng)構(gòu)建全面的體系，更要考慮到大學(xué)生的全面參與，同時(shí)兼顧到專(zhuān)業(yè)、時(shí)期、興趣等個(gè)性的不同，讓大學(xué)生普遍接受全方面的實(shí)踐教育，以提高實(shí)踐教學(xué)的效果。

二是大學(xué)生實(shí)踐教育的“縱深度”需要拓展。大學(xué)生實(shí)踐教育的參與程度、深度同樣是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。在談到大學(xué)生實(shí)踐教育“參與面”的問(wèn)題時(shí)，已經(jīng)涉及大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)興趣和個(gè)性發(fā)展，而參與廣度和深度則對(duì)大學(xué)生專(zhuān)業(yè)發(fā)展更為重要。大學(xué)生參與的實(shí)踐教學(xué)是隨機(jī)的、膚淺的、形式上的、走馬觀(guān)花的，還是系統(tǒng)性、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高技術(shù)水平的，是否具有嚴(yán)格的時(shí)間保障、組織保障、制度保障、平臺(tái)保障等，對(duì)大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練、綜合素質(zhì)培養(yǎng)、職業(yè)道德形成尤為重要。如何將普適性通識(shí)實(shí)踐培訓(xùn)和針對(duì)性個(gè)性實(shí)踐教育緊密結(jié)合，是推動(dòng)大學(xué)生實(shí)踐教育更深發(fā)展的關(guān)鍵。

三是大學(xué)生實(shí)踐教育的“有效度”需要強(qiáng)化。實(shí)踐教學(xué)“三三三”模式的創(chuàng)新實(shí)踐，歸根到底是希望提高大學(xué)生實(shí)踐教育的實(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校、用人單位和社會(huì)的“共贏(yíng)”。這種實(shí)施績(jī)效由誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)、如何評(píng)價(jià)、依靠什么評(píng)、結(jié)果如何用等非常值得思考。這直接關(guān)系到創(chuàng)新大學(xué)生實(shí)踐教育的可行性、持續(xù)性和有效性，為實(shí)踐教學(xué)深入實(shí)施提供可靠的判斷依據(jù)。就目前看，實(shí)踐教學(xué)的有效度認(rèn)知是隨意的、不成系統(tǒng)的、不全面的，管理評(píng)價(jià)的方法和手段都缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性。如果實(shí)踐教學(xué)的有效性不能科學(xué)地、客觀(guān)地評(píng)判，將難以形成好的經(jīng)驗(yàn)、導(dǎo)向，直接影響到實(shí)踐教育的深入實(shí)施。

四是大學(xué)生實(shí)踐教育的“信譽(yù)度”需要深化。大學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)整個(gè)過(guò)程是可信的，實(shí)踐效果是值得信賴(lài)的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核的，并且結(jié)果能得到學(xué)校和社會(huì)的認(rèn)可，這將激發(fā)大學(xué)生的參與激情，使實(shí)踐教育能更好地延續(xù)下去。目前，對(duì)于實(shí)踐教育的質(zhì)量要求和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家并沒(méi)有具體的規(guī)范，還處于嘗試、摸索階段。高校實(shí)踐育人的目標(biāo)定位、學(xué)科專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容特色、實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該達(dá)到的效果和要求、相應(yīng)部門(mén)和人員應(yīng)該負(fù)有的職權(quán)和義務(wù)等，都需要進(jìn)一步明確規(guī)范[5]。2017年6月，教育部高教司下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展高校實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)課題研究的通知》，正是基于不同學(xué)校定位、分學(xué)科門(mén)類(lèi)或?qū)I(yè)類(lèi)的特點(diǎn)，探討實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定和實(shí)施問(wèn)題。相信，這種體系上、制度上的規(guī)范，將對(duì)提高實(shí)踐教學(xué)的可信度、充分發(fā)揮實(shí)踐育人的功能產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。

二、德國(guó)雙元制教育模式的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)分析

德國(guó)雙元制職業(yè)教育，是指企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育相結(jié)合的一種職業(yè)教育模式，以在企業(yè)培訓(xùn)為主，與學(xué)校理論教學(xué)相結(jié)合，是培養(yǎng)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才的重要途徑。德國(guó)教育部從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始實(shí)施“雙元制職業(yè)培訓(xùn)”試點(diǎn)工作，目前已經(jīng)發(fā)展成為支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要人才培養(yǎng)模式。當(dāng)前，實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的核心問(wèn)題[6-8]，這對(duì)高等教育特別是高校實(shí)踐教學(xué)提出了一個(gè)明確的要求。實(shí)踐教育是一個(gè)系統(tǒng)工程[9-11]，結(jié)合生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐、科研服務(wù)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研實(shí)踐等內(nèi)容，探討德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育模式，對(duì)于我國(guó)高校實(shí)踐教育具有非常積極的意義。

(一)德國(guó)雙元制職業(yè)教育及其特點(diǎn)

“雙元制”職業(yè)教育被認(rèn)為是一種典型的現(xiàn)代學(xué)徒制，是指企業(yè)和學(xué)校無(wú)縫對(duì)接、全面合作的一種職業(yè)教育的制度。所謂“雙元”：一元是企業(yè)，一元是學(xué)校。學(xué)生在這種模式里面有兩種身份：在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒。根據(jù)職業(yè)社會(huì)學(xué)的門(mén)檻理論，青年人要從學(xué)校教育過(guò)渡到勞動(dòng)市場(chǎng)去就業(yè)，他需要邁過(guò)兩個(gè)門(mén)檻。第一個(gè)門(mén)檻是指從普通的學(xué)校教育到職業(yè)教育；第二個(gè)門(mén)檻是指從職業(yè)教育到就業(yè)。雙元制的現(xiàn)代職業(yè)教育制度有一個(gè)非常好的特點(diǎn)，就是可以降低兩個(gè)門(mén)檻，通過(guò)學(xué)校教育和企業(yè)培訓(xùn)融合，幫助青年人順利地實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到勞動(dòng)市場(chǎng)的過(guò)渡。這種人才培養(yǎng)模式從培養(yǎng)成本和績(jī)效上看是非常經(jīng)濟(jì)的、可取的，這種職業(yè)教育模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn)[12]：

一是各級(jí)政府統(tǒng)籌，服務(wù)于國(guó)家人才戰(zhàn)略。職業(yè)教育的規(guī)模是由政府的規(guī)劃來(lái)確定，實(shí)施過(guò)程中由企業(yè)主導(dǎo)，有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法律體系，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，有各方認(rèn)可和參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，學(xué)校和企業(yè)的合作有制度化的保證，對(duì)學(xué)校和企業(yè)行為有法制化的約束。國(guó)家層面負(fù)責(zé)制定職業(yè)教育培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施層面高校和企業(yè)有相對(duì)的自主權(quán)。政府主導(dǎo)，雙元合一。政府在經(jīng)費(fèi)上給予支持，學(xué)生接受學(xué)校教育的費(fèi)用由政府承擔(dān)，在企業(yè)參訓(xùn)費(fèi)用大部分由企業(yè)承擔(dān)，國(guó)家給予企業(yè)稅收等方面的優(yōu)惠政策。

二是企業(yè)廣泛參與，服務(wù)于校企合作辦學(xué)。雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn)，而且所接受的是企業(yè)目前使用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動(dòng)的方式進(jìn)行。大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和師資力量。沒(méi)有能力單獨(dú)按照國(guó)家培訓(xùn)章程提供全面和多樣化職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè)，也能通過(guò)跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠(chǎng)的補(bǔ)充，或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)過(guò)程同生產(chǎn)緊密結(jié)合，服務(wù)于實(shí)用人才培養(yǎng)。

三是培訓(xùn)考核分離，服務(wù)于人才培養(yǎng)質(zhì)量。早在1969年，德國(guó)就頒布了《職業(yè)教育法》，隨后又頒布了各職業(yè)的培訓(xùn)條例和考試條例，對(duì)培養(yǎng)、考核做了明確的要求，有一套非常完整有效的職業(yè)資格認(rèn)證體系(包括三個(gè)層面：一是法律制度體系，規(guī)定了職業(yè)資格認(rèn)證的總體要求和具體的考核內(nèi)容及其方式；二是組織實(shí)施體系，以行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，利益相關(guān)各方代表組成命題—考核專(zhuān)家組來(lái)具體執(zhí)行；三是質(zhì)量保證體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考核時(shí)間、統(tǒng)一閱卷和統(tǒng)一發(fā)證。企業(yè)和高校主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)，考核由雇主、雇員和學(xué)校三方代表組織實(shí)施，學(xué)生考核在各行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督下進(jìn)行)。學(xué)生參與雙元制培訓(xùn)過(guò)程中有兩次考試安排，兩次考試成績(jī)分別占總分?jǐn)?shù)的40%和60%?？荚嚥患案裾呓o予兩次補(bǔ)考機(jī)會(huì)。培訓(xùn)與考核的分離，體現(xiàn)了職業(yè)教育的公平公正，使培訓(xùn)畢業(yè)證書(shū)和資格證書(shū)更具權(quán)威性。

四是校企雙元互通，服務(wù)于終生學(xué)習(xí)理念。雙元制教育模式下，學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)是互通的，人生或職業(yè)不同的階段，時(shí)時(shí)刻刻都有學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)。德國(guó)各類(lèi)教育形式之間的隨時(shí)分流是其人才培養(yǎng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。在完成基礎(chǔ)教育后的每一個(gè)階段，學(xué)生都可以從在普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校間自主選擇學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。接受了雙元制職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，三分之一的時(shí)間在學(xué)校，三分之二的時(shí)間在企業(yè)，畢業(yè)后可以在經(jīng)過(guò)文化課補(bǔ)習(xí)后進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)；取得高校入學(xué)資格的普通教育畢業(yè)生，可以從頭接受雙元制職業(yè)培訓(xùn)，以求上大學(xué)之前獲得一定的職業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。這種交叉學(xué)習(xí)、螺旋上升的教育培養(yǎng)模式，有利于樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。

(二)德國(guó)雙元制職業(yè)教育的啟示

國(guó)家振興靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。德國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特別是在制造業(yè)上保持著長(zhǎng)久的優(yōu)勢(shì)，很大程度上受益于“雙元制”職業(yè)教育模式。在歐洲，瑞士、德國(guó)、奧地利、丹麥等國(guó)家都采用雙元制職業(yè)教育制度，這些國(guó)家的教育結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)都保持了較好的匹配，保證了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。從一定程度講，雙元制職業(yè)教育或者現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育未來(lái)制度發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。盡管德國(guó)雙元制職業(yè)教育體系也存在有爭(zhēng)議的地方，但對(duì)我國(guó)職業(yè)教育或?qū)嵺`教育依然有著諸多的啟迪。

一是職業(yè)教育辦學(xué)體系的多元化。德國(guó)職業(yè)教育有兩種主要類(lèi)型：一種是校企合作的雙元制職業(yè)教育，是職業(yè)教育的主要形式；還有一種是針對(duì)少數(shù)職業(yè)，采用全日制的職業(yè)學(xué)校教育，屬于個(gè)性化教育形式。雙元制職業(yè)教育中教學(xué)場(chǎng)所包括學(xué)校、企業(yè)兩個(gè)載體，其中企業(yè)可以根據(jù)學(xué)習(xí)模塊、不同的教學(xué)任務(wù)進(jìn)行組合，是多元的，凸顯了辦學(xué)主體地位。學(xué)生接受培訓(xùn)期間，學(xué)校和相關(guān)企業(yè)都會(huì)安排教師來(lái)進(jìn)行教學(xué)和指導(dǎo)。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)也有兩種來(lái)源，學(xué)校教學(xué)和實(shí)踐培訓(xùn)的費(fèi)用分別由政府和企業(yè)承擔(dān)。這種多元化的辦學(xué)體系，充分吸收了企業(yè)的參與，學(xué)校和企業(yè)都是辦學(xué)主體，挖掘了社會(huì)辦學(xué)力量，提高了辦學(xué)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量。

二是職業(yè)教育學(xué)習(xí)安排的多樣化。德國(guó)的教育體系中，小學(xué)四年，中學(xué)5～8年(包括主體中學(xué)是五年、實(shí)科中學(xué)六年、完全中學(xué)八年)，初中畢業(yè)后有企業(yè)接收、自己愿意，就可以接受中等職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)之后，如果想繼續(xù)學(xué)習(xí)，可以工作2～3年后，參與高等職業(yè)教育(大學(xué)教育)的學(xué)習(xí)。通過(guò)基礎(chǔ)教育的分流，德國(guó)約有三分之一的學(xué)生通過(guò)雙元制教育實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，職業(yè)培訓(xùn)和大學(xué)教育之間是互通的，使得相當(dāng)一部分大學(xué)生(約15%)具有職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)歷。無(wú)論是學(xué)校教育安排上，還是學(xué)生自主接受職業(yè)教育看，這種人才培養(yǎng)“以就業(yè)為導(dǎo)向，以實(shí)用為目標(biāo)”，按照企業(yè)的要求進(jìn)行培養(yǎng)的模式，促進(jìn)了教育體系和就業(yè)體系互通，也成為德國(guó)構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”社會(huì)的根本保障。

三是職業(yè)教育法制體系的規(guī)范化。德國(guó)先后頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》《聯(lián)邦職業(yè)教育保障法》等法律，法律允許辦學(xué)單位有充分的自主權(quán)，政府一般不干預(yù)辦學(xué)過(guò)程，只出面協(xié)調(diào)解決一些疑難問(wèn)題，為職業(yè)教育實(shí)施提供法律保障和條件保障。同時(shí)，德國(guó)還頒布了《職業(yè)培訓(xùn)條例》《框架教學(xué)大綱》等規(guī)范性文件，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)、教學(xué)組織、考核要求等作了規(guī)定，確保了職業(yè)教育實(shí)施有據(jù)可依。通過(guò)法律建立起職業(yè)學(xué)校和企業(yè)雙中心的職業(yè)教育辦學(xué)體制，共同促使受教育者(學(xué)生)在完成典型工作任務(wù)、經(jīng)歷完整的職業(yè)行動(dòng)、構(gòu)建相應(yīng)的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的過(guò)程中，獲得職業(yè)的行動(dòng)能力，促進(jìn)了德國(guó)的教育體系和就業(yè)體系的融合。

四是職業(yè)教育管理模式的現(xiàn)代化。德國(guó)職業(yè)教育有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法律體系，建立了對(duì)學(xué)校和企業(yè)有約束力的規(guī)章制度，明確了企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)校和企業(yè)的合作在法律和制度的保障下運(yùn)行。學(xué)校和企業(yè)在實(shí)施層面有相對(duì)的自主權(quán)，各管理主體在分工的基礎(chǔ)上各司其職又密切協(xié)作，從而保證了“多元合作”的雙元制職業(yè)教育模式的高效運(yùn)行。目前，我國(guó)的職業(yè)教育模式還是采用的學(xué)校教育模式，行政管理的色彩濃厚，企業(yè)的功能弱化。在職業(yè)教育辦學(xué)體制改革中，如何緊密結(jié)合改革的目標(biāo)和進(jìn)展，逐步建立健全相應(yīng)的教育現(xiàn)代化管理模式非常重要。

三、基于德國(guó)雙元制的本科生實(shí)踐教育改進(jìn)對(duì)策

當(dāng)前，社會(huì)對(duì)各類(lèi)人才的要求也越來(lái)越注重素質(zhì)全面、實(shí)踐能力強(qiáng)，實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的核心問(wèn)題。這就對(duì)高等教育特別是高校實(shí)踐教學(xué)提出了一個(gè)明確的要求。實(shí)踐教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，國(guó)家鼓勵(lì)高校發(fā)展轉(zhuǎn)型，推進(jìn)“雙師型”教學(xué)改革，加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，結(jié)合生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐、科研服務(wù)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研實(shí)踐等內(nèi)容，不斷完善大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容，努力培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，培養(yǎng)大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，具有非常積極的意義。德國(guó)的雙元制職業(yè)教育模式重心在職業(yè)教育，但從人才培養(yǎng)方法、培養(yǎng)目標(biāo)上看，對(duì)于本科實(shí)踐教學(xué)依然有著非常重要的借鑒作用。從高校層面講，結(jié)合江西農(nóng)業(yè)大學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展實(shí)際，以及前文分析的“四度四化”問(wèn)題，在制度建設(shè)、體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新[13-14]等方面進(jìn)一步完善。

一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，提高保障力度?，F(xiàn)在學(xué)校及實(shí)習(xí)單位的條件設(shè)備，與國(guó)外的相差不大，但實(shí)踐教學(xué)的效果卻差異明顯。剖析其原因，國(guó)家宏觀(guān)管理在政策和財(cái)力上支持有限，缺乏對(duì)實(shí)習(xí)基地(企業(yè))的具體要求。為此，學(xué)校要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)踐教學(xué)工作制度，明確學(xué)院、師生、校內(nèi)外基地的工作職責(zé)和義務(wù)，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地的條件建設(shè)，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的制度落實(shí)與過(guò)程管理，最終為實(shí)踐教學(xué)改革提供強(qiáng)有力的制度保障。

二是要加強(qiáng)體系建設(shè)，注重頂層設(shè)計(jì)。目前的實(shí)踐教學(xué)體系，更多注重校內(nèi)教育，對(duì)校外實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐要求和管理都比較薄弱，不利于大學(xué)生的全面發(fā)展。因此，結(jié)合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)類(lèi)型和特色，圍繞實(shí)踐育人中心工作，綜合基本素質(zhì)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)能力訓(xùn)練、綜合素質(zhì)訓(xùn)練等功能模塊，著力構(gòu)建具有針對(duì)性、系統(tǒng)性、全程性的實(shí)踐教學(xué)體系。要加強(qiáng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的銜接，以學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，因材施教、學(xué)以致用，通過(guò)內(nèi)容安排、課程設(shè)計(jì)、方法創(chuàng)新等方面的融合，探索出一套符合學(xué)校專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際的綜合性實(shí)踐教學(xué)體系。

三是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)格考核把關(guān)。實(shí)踐教學(xué)考核的科學(xué)與否，直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)成效。所以制定科學(xué)的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)踐教學(xué)大綱，細(xì)化具體的教學(xué)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，尤為重要。目前，我國(guó)高校的實(shí)踐教學(xué)考核，還是由學(xué)校單方組織，以學(xué)生獲得學(xué)分為考核結(jié)果，沒(méi)有完全發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)的功能。學(xué)校應(yīng)逐步構(gòu)建由第三方參與的考核機(jī)制，融實(shí)踐教學(xué)學(xué)分、實(shí)踐培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)于一體，提高實(shí)踐教學(xué)的“可信度”和“實(shí)用性”。通過(guò)引進(jìn)職業(yè)資格認(rèn)證和第三方考核機(jī)制，探索“一分兩書(shū)”考核模式，制定出具體考核辦法，鼓勵(lì)教學(xué)單位和相關(guān)教師積極參加改革實(shí)踐，全面培養(yǎng)和考查學(xué)生的操作技能、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四是要加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)調(diào)，做好協(xié)同育人。實(shí)踐育人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校各部門(mén)及校外相關(guān)單位廣泛、深入?yún)⑴c。從“三三三”實(shí)踐教育模式看，各教學(xué)單位、團(tuán)學(xué)部門(mén)、研究中心、實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外基地、學(xué)生社團(tuán)等，都不同程度地承擔(dān)著實(shí)踐育人的任務(wù)，扮演者不可替代的角色。學(xué)校要充分挖掘校內(nèi)外資源，推動(dòng)校地、校企、校所深度合作，共建實(shí)踐教學(xué)基地、共推產(chǎn)學(xué)研一體化，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)與校外實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師型”實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，各教學(xué)單位有計(jì)劃地將教師派到企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)聘請(qǐng)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)技術(shù)人員進(jìn)課堂、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，講授專(zhuān)業(yè)課和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)課，將新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等帶入實(shí)踐教學(xué)課堂，不斷提高教師實(shí)踐育人水平。