（平湖市圖書館 浙江平湖 314200）

1 發(fā)展背景

十八大以來，黨中央把“大力推動全民閱讀”活動作為豐富人民精神文化生活的重要途徑，納入推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署?；鶎娱喿x是推進(jìn)全民閱讀的重要一環(huán)。公共圖書館在農(nóng)村的閱讀推廣，是由公共圖書館獨(dú)立或參與發(fā)起的，以村（社區(qū)）農(nóng)民為參與主體，以擴(kuò)大閱讀普及度、改善農(nóng)村閱讀環(huán)境、提高農(nóng)民閱讀數(shù)量和質(zhì)量等為目的，有規(guī)劃、有策略、有步驟、有保障的社會活動。黨的十九大報(bào)告指出：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重[1]。公共圖書館如何在“三農(nóng)”問題上有所作為、有所成就，是進(jìn)入社會主義新時(shí)代圖書館人急需考慮的問題。農(nóng)村閱讀環(huán)境是整個(gè)閱讀體系中最薄弱、最不充分、最需解決的一塊“短板”。建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)村文化業(yè)態(tài)。

平湖，地處長江三角洲，位于浙江省杭嘉湖平原東北部，南瀕杭州灣，東臨上海市，是嘉興市五縣（市）之一，常住人口68.5萬。平湖是全國文化先進(jìn)縣（市），2016年被評為全國首批19個(gè)“書香城市”之一、國家第二批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，也是嘉興市圖書館“總分館”模式的發(fā)源地。建設(shè)適合農(nóng)民閱讀的場所、購買適合農(nóng)民閱讀的書籍、搭建適合農(nóng)民閱讀的平臺、建立農(nóng)民閱讀的長效機(jī)制和營造良好的閱讀環(huán)境是公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中應(yīng)著重考慮的問題，因此，平湖市圖書館探索組建了農(nóng)民讀書會，除了政府行政部門推動以外，更培育農(nóng)民自主參與、主動融入、自我教育，使閱讀成為一種習(xí)慣。

2 具體做法

2.1 組建農(nóng)民讀書會

2.1.1 政府主導(dǎo)，圖書館主抓

2016年，平湖市委、市政府出臺“文化平湖、書香社會”行動計(jì)劃，將全民閱讀設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，將全民閱讀納入全市中心工作，將農(nóng)民讀書會作為改善農(nóng)村閱讀環(huán)境的平臺和主抓手。平湖市農(nóng)民讀書會，由市委宣傳部牽頭，市文廣新局主抓，平湖市圖書館制訂《平湖市農(nóng)民讀書會章程》負(fù)責(zé)組建運(yùn)作。鎮(zhèn)街道綜合文化站、圖書分館協(xié)助舉辦，在文化禮堂（農(nóng)家書屋）等固定場所定期舉辦閱讀活動。

2.1.2 因地制宜，量力而行

近年來，由于社會的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)方式發(fā)生了極大的變化。農(nóng)村居住環(huán)境正在向新農(nóng)村新社區(qū)集聚。農(nóng)民承包地的整體流轉(zhuǎn)使農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來，有了更多的休閑時(shí)間，這使得在農(nóng)村組建農(nóng)民讀書會有了先天的條件。因此，平湖的農(nóng)民讀書會按照要求，堅(jiān)持了因地制宜、量力而行的組建原則。如平湖市曹橋街道就是利用現(xiàn)有資源組建農(nóng)民讀書會。該街道在2005年之后已在農(nóng)村居民中開展過農(nóng)民讀書會活動，有一定的基礎(chǔ)。在這次農(nóng)民讀書會組建時(shí)，就在原有的基礎(chǔ)上調(diào)查摸底，宣傳發(fā)動，形成共識。在短短的半年時(shí)間里就組建了10個(gè)農(nóng)民讀書會，發(fā)展會員230人。

2.1.3 多方合作，靈活多樣

在制訂《平湖市農(nóng)民讀書會章程》時(shí)，平湖市圖書館更多地考慮到以問題為導(dǎo)向，以農(nóng)民為中心，以需求為目標(biāo)，以實(shí)效為落腳點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平、民俗民風(fēng)、中心工作和黨的方針政策宣傳相結(jié)合。同時(shí)，與村社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)、黨員先鋒站、民情茶館、社會公益組織、社會類服務(wù)機(jī)構(gòu)和文化類非企法人組織等合作，組建靈活多樣的農(nóng)民讀書會。如平湖市林埭鎮(zhèn)，在全鎮(zhèn)黨員先鋒站組建全覆蓋的情況下，以黨員為主體，發(fā)動身邊的農(nóng)民群眾參與到讀書活動中來，組建農(nóng)民讀書會，既發(fā)展壯大了群體又帶動了本村的農(nóng)民讀書活動，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。通過組建遍及農(nóng)村各地的農(nóng)民讀書會，變單打獨(dú)斗為多方合作，把農(nóng)村閱讀推廣融入到農(nóng)村生活的方方面面，逐步實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)致富、情感交流、民意傳達(dá)、素質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧”的農(nóng)民讀書會宗旨。

2.2 農(nóng)民讀書會的運(yùn)作路徑

2.2.1 因勢利導(dǎo)，推動農(nóng)民讀書會“動”起來

這里說的“勢”具體包涵3個(gè)方面的內(nèi)容。一是2015年平湖市實(shí)現(xiàn)了公共圖書館資源和農(nóng)家書屋的整合，整合后的圖書館實(shí)現(xiàn)了通借通還，圖書實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一購買、統(tǒng)一配送。二是農(nóng)村文化禮堂的逐步建成，現(xiàn)平湖市已經(jīng)建成了覆蓋行政村70%以上的文化禮堂。文化禮堂的建成，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了學(xué)習(xí)、娛樂、健身等多方面的便利，深受農(nóng)村群眾的歡迎。全民閱讀也有了固定的場所，為農(nóng)民讀書會的“動”起來創(chuàng)造了條件。三是黨的十九大勝利召開，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提到了重要的議事日程，把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為新時(shí)代農(nóng)村的靈魂工程。農(nóng)民讀書會的相繼建立，也是順應(yīng)了新時(shí)代發(fā)展的需要、農(nóng)民的需要。農(nóng)民讀書會憑借著這樣的優(yōu)勢，在農(nóng)家書屋、文化禮堂、閱讀骨干家里開展各種閱讀推廣活動，或進(jìn)行經(jīng)典學(xué)習(xí)、時(shí)事學(xué)習(xí)，讓農(nóng)民讀書會真正動起來。

2.2.2 因材施教，推動農(nóng)民讀書會“用”起來

組建農(nóng)民讀書會不是看看樣子，搞搞形式主義，而是要讓農(nóng)民群眾真正參與進(jìn)來，走得進(jìn)、坐得下、有所收獲，讓農(nóng)民讀書會發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)民看到參加讀書會能達(dá)到致富、求美、娛樂、修身等作用。因材施教就是精準(zhǔn)開展農(nóng)民讀書會活動的關(guān)鍵。針對種養(yǎng)大戶開展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)交流；針對農(nóng)民文學(xué)方面的需求，開展讀名著農(nóng)民讀書沙龍；針對農(nóng)民自身修養(yǎng)的提升，開展讀《論語》《孝經(jīng)》等。

2.2.3 因特施策，推動農(nóng)民讀書會品牌化

按照農(nóng)民讀書會設(shè)計(jì)方案，2016年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民讀書會組建全覆蓋，2017年開展農(nóng)民讀書會“一鎮(zhèn)一品”閱讀品牌建設(shè)。到2017年底，平湖市農(nóng)民讀書會“一鎮(zhèn)一品”閱讀品牌基本建成，形成了當(dāng)湖街道的“枕邊書”、新倉鎮(zhèn)的“懷舊經(jīng)典”、廣陳鎮(zhèn)的“朗讀者”等閱讀品牌。新倉鎮(zhèn)三叉河村農(nóng)民讀書會現(xiàn)有會員12人，依托三叉河村農(nóng)家書屋，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，利用空閑的農(nóng)房改建了100多平方米的三叉河學(xué)堂，添置了書架、書桌、報(bào)架，制作了讀書筆記，設(shè)計(jì)了logo以及制度上墻，建立了QQ群等，每月舉辦2期讀書活動，相繼開展了經(jīng)典詩文閱讀、本土田歌誦讀、“再見雙搶”、“十二封家書”等閱讀分享活動。

2.2.4 因網(wǎng)溝通，助推農(nóng)民讀書會“活”起來

建立農(nóng)民讀書會微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民讀書會會員之間的交流和聯(lián)系。在微信上定期發(fā)布“好書我薦”、“我愛看的一本書”、農(nóng)民讀書會活動預(yù)告、農(nóng)民讀書會活動信息等，也在微信群中交流讀書心得和讀后感等，通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)了農(nóng)民讀書會會員之間的交流，使農(nóng)民讀書會“活”起來。

2.3 農(nóng)民讀書會長效機(jī)制的建立

農(nóng)民讀書會建、管、用是一個(gè)有機(jī)的整體。當(dāng)下，農(nóng)民讀書會以政府行政部門推動為主，是政府保障文化基本權(quán)益的責(zé)任體現(xiàn)。引導(dǎo)農(nóng)民讀書會沿著正確的路子走下去，是公共圖書館實(shí)現(xiàn)閱讀推廣的重要職責(zé)。要讓農(nóng)民群眾融入農(nóng)民讀書會，必須充分調(diào)動農(nóng)民讀書的積極性，激發(fā)農(nóng)民主人翁的意識，這也是辦好農(nóng)民讀書會的關(guān)鍵。

平湖市積極探索農(nóng)民讀書會長效機(jī)制建設(shè)，制訂了《平湖市農(nóng)民讀書會星級評定（試點(diǎn)）》辦法。辦法規(guī)定，平湖市農(nóng)民讀書會按三星級評定并制定了三星級評定條件：即一星級為合格，二星級為良好，三星級為優(yōu)秀。每年申報(bào)一次，驗(yàn)收一次，評定一次。對獲得三星級的農(nóng)民讀書會分別給予一定的物質(zhì)獎勵。獎勵用于農(nóng)民讀書會書籍的添置、讀書活動的支出，但不得用于人員獎勵、補(bǔ)貼、就餐等。

2017年在新倉鎮(zhèn)開展了農(nóng)民讀書會星級評定（試點(diǎn)）工作并取得了積極的成效。2018年農(nóng)民讀書會將由平湖市委宣傳部、文廣新局、財(cái)政局等聯(lián)合下發(fā)《平湖市農(nóng)民讀書會星級評定辦法》，建立符合平湖實(shí)際的農(nóng)民讀書會發(fā)展長效機(jī)制。

3 服務(wù)成效

3.1 提高了農(nóng)家書屋利用率

農(nóng)家書屋與公共圖書館資源整合后，實(shí)現(xiàn)了一卡通行、通借通還，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上也全部由市圖書館主抓。同時(shí)，實(shí)行了農(nóng)家書屋圖書統(tǒng)一由市圖書館采購、配送、流通。農(nóng)民讀書會建立以后，主要依托的讀書活動場所為村文化禮堂、農(nóng)家書屋。農(nóng)民讀書會按照章程，每月開展不少于2次讀書活動以及舉辦相應(yīng)的讀書沙龍、讀書心得、征文比賽、朗讀分享等，使得農(nóng)家書屋的利用率得到了提升。據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民讀書會的組建、各類活動的開展，使農(nóng)家書屋的利用率普遍提高30%以上，特別是借閱量和到館率明顯上升。

3.2 改善了基層閱讀環(huán)境

2016年，平湖成功爭創(chuàng)了全國首批“書香城市”，城市閱讀已經(jīng)形成氣候，而占絕大多數(shù)人口的農(nóng)村閱讀環(huán)境卻不盡如人意。組建農(nóng)民讀書會、改善農(nóng)村閱讀環(huán)境是平湖市近2年來一直在探索實(shí)踐的一個(gè)課題。2年來，平湖市農(nóng)民讀書會從組建到運(yùn)作再到長效機(jī)制的建立，取得了階段性成績。目前，已組建成立了113個(gè)農(nóng)民讀書會，參加會員2 047人。2017年農(nóng)民讀書會共計(jì)開展各類讀書活動1 300余次，“一鎮(zhèn)一品”農(nóng)村閱讀品牌初步建立，《農(nóng)民讀書會星級評定（試點(diǎn)）》方案出臺。農(nóng)民讀書會組建前后基層的閱讀環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，最顯著的特點(diǎn)是農(nóng)民在建新房時(shí)會考慮建一個(gè)書房，閱讀人數(shù)增加。新倉鎮(zhèn)三叉河村幾個(gè)不識字的老人自發(fā)搞起了識字班，每月一次，村里幾位退休老干部，自發(fā)搞起來《弟子規(guī)》誦讀活動，每周五上午舉行。這種自身原動力的萌芽是平湖農(nóng)民讀書會組建的初衷。政府自上而下地推動，只能是給讀書會以養(yǎng)分和推力，而農(nóng)民自下而上的“萌動”，才是農(nóng)民讀書會發(fā)展的生機(jī)和活力。