裴立志

（銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

黨的十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作。縣域職業(yè)教育是以我國(guó)行政區(qū)劃縣為單位的職業(yè)教育，是我國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分。縣域職業(yè)教育具有很強(qiáng)的地區(qū)性差異，且一般規(guī)模都相對(duì)較小，但在全面建成小康社會(huì)、服務(wù)“三農(nóng)”、脫貧攻堅(jiān)以及推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不可替代的作用。近年來(lái)，樅陽(yáng)縣創(chuàng)新招生制度、管理制度和人才培養(yǎng)模式，不斷探索與縣內(nèi)外企業(yè)合作方式，形成校企分工合作、協(xié)同育人、共同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。筆者通過(guò)對(duì)樅陽(yáng)縣職業(yè)教育校企合作模式現(xiàn)狀分析，在厘清校企合作模式基礎(chǔ)上，指出了校企合作存在的問(wèn)題，提出了發(fā)展對(duì)策。

一、樅陽(yáng)縣職業(yè)教育校企合作的基本模式

（一）“工學(xué)結(jié)合”模式

學(xué)校與企業(yè)簽訂合作培養(yǎng)協(xié)議,實(shí)行招工即招生，招生即招工的方式。由縣人社部門(mén)牽頭，學(xué)校先后與樅陽(yáng)金譽(yù)金屬材料有限公司、大地食品有限公司、鑫龍服裝有限公司、樅晨回轉(zhuǎn)支承有限公司、蕪湖德力西電氣有限公司等簽訂合作協(xié)議。協(xié)議明確企業(yè)提供勞動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)崗位、進(jìn)行學(xué)員日常管理和給付一定的學(xué)員報(bào)酬，學(xué)校必須派出跟崗教師協(xié)助企業(yè)常規(guī)管理。協(xié)議還規(guī)定學(xué)生也可到企業(yè)進(jìn)行短期的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教結(jié)合，工學(xué)交替”。

（二）“訂單培養(yǎng)”模式

結(jié)合社會(huì)對(duì)人才的需求，根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和企業(yè)實(shí)際需求，學(xué)校與有關(guān)企業(yè)開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”合作，學(xué)生畢業(yè)后直接到該企業(yè)參加工作。學(xué)校先后與南京綠揚(yáng)春餐飲有限公司合作培養(yǎng)酒店管理人員；與北京東方通航教育合作，培養(yǎng)航空服務(wù)人員；與中航國(guó)鐵（北京）教育投資管理有限公司合作，開(kāi)設(shè)航空服務(wù)專(zhuān)業(yè)和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)；與德力西電氣合作辦班，冠名為德力西電氣班。企業(yè)定期派人聯(lián)系該班教育教學(xué)，學(xué)校也分批次安排學(xué)生每年有3—6個(gè)月時(shí)間輪流到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，真正讓學(xué)生做到學(xué)中做，做中學(xué)，學(xué)校每年安排專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)廠進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）“校中企”模式

根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，充分使合作企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程中，學(xué)校根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度，設(shè)立合作企業(yè)，并進(jìn)行校本化的移植實(shí)踐。安慶浮山科技工程學(xué)校雖然地處偏僻鄉(xiāng)村，但通過(guò)學(xué)校招商引資，有“三銀制衣”和“津牛綠化”兩家企業(yè)進(jìn)駐校園，為該校服裝和園藝專(zhuān)業(yè)提供了非常便捷有效的教學(xué)實(shí)習(xí)基地。校企雙方對(duì)人才培養(yǎng)全過(guò)程實(shí)施規(guī)劃、行動(dòng)、監(jiān)控，共同獲益。將消耗型實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)型實(shí)習(xí)，減少支出，創(chuàng)造效益，更重要的是創(chuàng)設(shè)了職業(yè)環(huán)境、鍛煉了教師和學(xué)生的技能。

（四）“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式

2015年，安慶浮山科技工程學(xué)校成為33所安徽省首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校之一，并加入安徽省現(xiàn)代學(xué)徒制中職試點(diǎn)聯(lián)盟。該校聯(lián)合縣內(nèi)服裝企業(yè)“三銀制衣有限公司”、“樅陽(yáng)縣鴻鑫服飾有限責(zé)任公司”、“安徽錦庭家紡有限公司”，采用招生與招工一體化，實(shí)行“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”，企業(yè)、學(xué)校和家長(zhǎng)共同簽訂三方協(xié)議，形成“政府、企業(yè)、學(xué)?！比弦坏膶W(xué)生實(shí)習(xí)管理體系，探索創(chuàng)建“學(xué)生、學(xué)徒、準(zhǔn)員工、員工”四位一體的人才培養(yǎng)模式，建立中職學(xué)校質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。

二、縣域職業(yè)教育校企合作存在的問(wèn)題

在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)和省市縣各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)的支持下，樅陽(yáng)縣域職業(yè)教育校企合作模式不斷創(chuàng)新，摸索出符合本地區(qū)發(fā)展的辦學(xué)路徑，基本實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生和社會(huì)的四方共贏，但是校企合作也存在一些問(wèn)題，面臨新挑戰(zhàn)。

（一）參與校企合作的職教學(xué)生萎縮

受我國(guó)傳統(tǒng)教育中重普教、輕職教思想的影響，樅陽(yáng)縣職教學(xué)校招生名額雖按照國(guó)家政策普職1：1招生，但選擇普通中學(xué)成為眾多家庭和孩子的首選，即使選擇進(jìn)入中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)習(xí)，這其中的中職畢業(yè)學(xué)生大多還會(huì)選擇對(duì)口高考、五年一貫制培養(yǎng)、專(zhuān)科學(xué)校自主招生等方式繼續(xù)求學(xué)深造，而選擇參加頂崗實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)的中職學(xué)生越來(lái)越少。根據(jù)筆者走訪幾所學(xué)校，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2008年至2013年，樅陽(yáng)縣平均每年參加企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)有400人，但從2014年開(kāi)始，選擇去企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)人數(shù)顯著減少。

（二）企業(yè)參與度不高

隨著人口老齡化的提高和我國(guó)人口紅利的逐漸消失，企業(yè)的用工成本在增加，企業(yè)從自身角度考慮，表現(xiàn)出不愿合作態(tài)度或不積極主動(dòng)的傾向。筆者綜合分析了企業(yè)參與度不高的的主要原因有：一是部分企業(yè)只顧追求利潤(rùn)，覺(jué)得培養(yǎng)技能人才是職業(yè)學(xué)校的事，希望政府來(lái)為職業(yè)教育買(mǎi)單，攤薄企業(yè)人力資源成本；二是在企業(yè)中開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，既要保證企業(yè)正常生產(chǎn)又要完成教學(xué)任務(wù)，可能會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率；三是學(xué)生技能與實(shí)際生產(chǎn)并不能完全吻合，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在操作過(guò)程中難免造成材料、機(jī)器設(shè)備的損失，又給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；四是學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)習(xí)的過(guò)程，在參與生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)存在著各種人身傷害風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)傷害責(zé)任是企業(yè)不可回避的問(wèn)題，頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)經(jīng)常是超員安排工作崗位，而學(xué)生畢竟不是企業(yè)組織的成員，增加了人員管理的復(fù)雜性和工作量。

（三）配套制度規(guī)范不健全

在樅陽(yáng)縣，校企合作依然是政府主管部門(mén)提倡、各學(xué)校自發(fā)實(shí)施的狀態(tài)，教師去企業(yè)實(shí)踐鍛煉和聘任企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員兼課機(jī)制不健全，缺少配套政策和資金支持；各學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)聯(lián)系不夠緊密，培養(yǎng)的人才與企業(yè)的要求還存在一定的差距。另一方面，校企合作停留在較淺層次，校企在共同開(kāi)發(fā)課程和共同進(jìn)行教學(xué)上缺少實(shí)踐。

三、縣域職業(yè)教育校企合作對(duì)策

校企合作，是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的基石，是培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才的重要途徑?？h級(jí)政府、學(xué)校、企業(yè)都需要參與和努力，合作共謀、相互促進(jìn)，形成具有特色的更加靈活、更加開(kāi)放的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式。

（一）縣級(jí)政府要統(tǒng)籌縣域教育資源，制定政策，加強(qiáng)引導(dǎo)。縣域職業(yè)教育發(fā)展主要推動(dòng)者還是縣政府，政府要加強(qiáng)縣內(nèi)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌教育經(jīng)費(fèi)使用和管理。在改進(jìn)人們普職教育觀念上，政府可以通過(guò)稅收、補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持等措施，向職業(yè)學(xué)校傾斜，合理規(guī)劃教育結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮國(guó)家資助政策優(yōu)勢(shì)，縣級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)配套措施保障職校學(xué)生享受免費(fèi)的、更好的職業(yè)教育，以引導(dǎo)初中生合理分流，同時(shí)使那些家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免于輟學(xué)。

（二）縣級(jí)政府對(duì)各類(lèi)開(kāi)展校企合作的企業(yè)進(jìn)行差別化扶持。推進(jìn)校企合作關(guān)鍵在企業(yè)。重點(diǎn)選取一批適合開(kāi)展校企合作的企業(yè)進(jìn)行差別化扶持試點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)一步明確校企合作中政府、學(xué)校、企業(yè)三方責(zé)任。綜合運(yùn)用稅收、金融、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段，發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的作用，建立健全校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，增強(qiáng)合作的穩(wěn)定性，保障校企合作健康發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與度與建設(shè)度，防止職業(yè)教育與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生“兩張皮”現(xiàn)象。

（三）職業(yè)學(xué)校要深化教育教學(xué)綜合改革，做好產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位、專(zhuān)業(yè)、課程對(duì)接?？h域職業(yè)教育與其他職業(yè)教育一樣，強(qiáng)調(diào)開(kāi)門(mén)辦學(xué)，強(qiáng)調(diào)與市場(chǎng)對(duì)接、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。職業(yè)學(xué)校深化教育教學(xué)改革，首先是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)、社會(huì)企業(yè) 及其崗位的對(duì)接。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置專(zhuān)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)、企業(yè)崗位職責(zé)設(shè)置調(diào)整課程。其次是強(qiáng)調(diào)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?？h域職業(yè)教育的區(qū)域性差異較大，但都是針對(duì)本地區(qū)市場(chǎng)需求辦學(xué)，培養(yǎng)的人才對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要貢獻(xiàn)。尤其是在全面建成小康社會(huì)扶貧這場(chǎng)偉大的事業(yè)中，職業(yè)學(xué)校更應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，培養(yǎng)一批能工巧匠，助力困難群眾掌握一技之長(zhǎng)，使他們擺脫貧窮。再次，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。改革傳統(tǒng)教與學(xué)的方式，多用參與式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等課堂教學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)動(dòng)手和實(shí)踐。校企聯(lián)合，協(xié)同開(kāi)發(fā)課程、設(shè)置專(zhuān)業(yè)、培養(yǎng)“雙師”。

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