夏肖林

摘 要：習(xí)近平十九大報告明確指出并做出重大判斷：我國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代。大眾體育的發(fā)展才是體育強國的根本，只有國民體質(zhì)真正增強，國民身體素質(zhì)提高才能提高國民的生活質(zhì)量，追求美好幸福生活。因此，我們要深刻認(rèn)識新時代的大眾體育的訴求，才能使其在新時代具有新的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：新時代 社會主義 大眾體育

中圖分類號：G807 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）07（a）-0225-02

我國自建國以來經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，在各個領(lǐng)域均取得了巨大的進步。躋身為世界第二大經(jīng)濟體，在經(jīng)濟的推動下，體育領(lǐng)域也有了翻天覆地的成就。然而我國的體育就大眾體育領(lǐng)域來講仍然是比較滯后的一個方面，如何從體育大國向體育強國邁進，即競技體育領(lǐng)域與大眾體育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)平衡，兩條腿走路，使大眾體育真正成為競技體育的基礎(chǔ)并促進競技體育，從而使我國體育事業(yè)得到高度的發(fā)展，滿足人民日益增長的對美好體育生活的需求，這是亟待思考的問題。

1 改革開放以前的大眾體育檢視

1949年建國至1978年改革開放，新中國初大眾體育經(jīng)歷了制定方針政策、建立體育機構(gòu)、培養(yǎng)體育人才到大躍進大眾體育小高潮發(fā)展再到文革的扭曲停滯的曲折發(fā)展過程。解放后之初，這個時期新中國百廢待興，各項工作幾乎由零開始。國民經(jīng)濟基礎(chǔ)極差，物資缺乏，由于戰(zhàn)爭結(jié)束，中國仍然面臨戰(zhàn)爭的威脅，所以急需發(fā)展國家重工業(yè)、國防工業(yè)以保家衛(wèi)國，團結(jié)民心，加之受到前蘇聯(lián)的影響，故國家必需以計劃經(jīng)濟的體制來進行統(tǒng)籌，運用行政手段集中全國的經(jīng)濟資源進行分配以保證重工業(yè)的建設(shè)。這個就是我國的計劃體制。同樣，在體育事業(yè)建設(shè)中，體育事業(yè)也由國家行政計劃統(tǒng)一安排，體育大政方針指令性的制定，成立了中華全國體育總會建立各級體育管理機構(gòu)、組織，培養(yǎng)出大批的體育積極分子和體育干部。全國各地區(qū)統(tǒng)一發(fā)展，這個時期的大眾體育獲得起步式的繁榮，而后至大躍進時期嚴(yán)重左傾冒進的各行業(yè)嚴(yán)重脫離實際的發(fā)展使我國國民經(jīng)濟比例失調(diào)，形成經(jīng)濟困難進入文革時期，在這個特殊的歷史時期我國大眾體育嚴(yán)重受挫扭曲滯后。國民經(jīng)濟發(fā)展緩慢，中國拉大了與世界相互之間的差距。教育、科學(xué)、文化受到嚴(yán)重破壞，全民族思想混亂，社會風(fēng)氣破壞。與之息息相關(guān)的大眾體育也由此受到極大地影響，幾乎停滯不前。

2 改革開放后的大眾體育

改革開放后，嚴(yán)重受挫的大眾體育迎來復(fù)蘇。1978年我國經(jīng)濟開始由計劃走向市場，漸進式的轉(zhuǎn)軌，以計劃為主，市場為輔。1992年十四大正式確立“社會主義市場經(jīng)濟”是我國經(jīng)濟體制改革的制度政策。我國大眾體育在這個背景下，1993年4月的全國體委主任會議上，國家體委副主任徐寅生同志接著做了題為《加強宏觀管理，抓好群眾體育工作》的講話，準(zhǔn)備實施‘全民健身計劃，把全民健身作為一項系統(tǒng)工程在全體國民中推行”。1995年6月20日，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計劃綱要的通知》（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》其中指出：廣開資金渠道，開發(fā)體育市場，建設(shè)群眾體育場地設(shè)施。體育部門要改善資金支出結(jié)構(gòu)，逐步增加群眾體育事業(yè)費在預(yù)算中的支出比重。鼓勵企事業(yè)單位、社區(qū)團體、個人資助體育健身活動。提倡家庭和個人為體育健身投資。這一系列的重大舉措標(biāo)志著我國大眾體育進入了一個全面、高速發(fā)展的時代，隨后2個月，《中華人民共和國體育法》相繼出臺，為全民健身實施計劃保駕護航，使大眾體育穩(wěn)步發(fā)展。

3 新時代我國大眾體育的特征和發(fā)展走向

3.1 體育是社會發(fā)展的伴生，社會是體育發(fā)展的依托

體育是人類在漫長的歷史進程中通過勞動、軍事、游戲、宗教發(fā)展起來的，從人性觀的角度來說，人類為了繼承發(fā)展起來的技術(shù)、技能，人們有意識地將這些身體方面的技術(shù)、技能通過教育的方式傳授給后代，體育如此產(chǎn)生和發(fā)展?？梢?，體育是社會發(fā)展的產(chǎn)物，當(dāng)社會生產(chǎn)力不斷進步，人們的生活方式隨社會的發(fā)展和社會進步不斷在改變，體育作為人性方面的進化，隨社會的發(fā)展逐步演變?yōu)橐环N體育文化不斷傳承、演變和成為社會進步、經(jīng)濟發(fā)達的一種衡量標(biāo)志，只有安定和平、團結(jié)和諧、經(jīng)濟富足的社會才有國民體育的土壤，才能發(fā)展和壯大。

3.2 新時代的大眾體育是層次分化，多極發(fā)展的

我國經(jīng)過四十年的改革開放、經(jīng)濟的發(fā)展，成為世界第二的經(jīng)濟體，這是新中國成立以后發(fā)生天翻地覆的巨大變化，我國人民從建國之初的基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展重工業(yè)、軍工業(yè)支持的計劃體制漸進式過渡到市場體制的管理體制，成功的實現(xiàn)了經(jīng)濟的騰飛，人民由溫飽向小康邁進。至黨的十九大提出的新時代的判斷，人民生活逐步富裕，生活方式也悄然發(fā)生著變化。其中體育能夠為人們帶來快樂和美感，給生活帶來健康和活力，能夠促進社會的和諧和進步，群眾對體育生活的需求必然不斷的提高，然而我國大眾體育資源相對不足、分配不均，成為了阻礙其發(fā)展的主要矛盾之一。而我國的經(jīng)濟發(fā)展在地域上仍然處于相對不平衡狀態(tài)，顯現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)即東、中、沿海地區(qū)較西部貧窮、較落后地區(qū)的體育資源較優(yōu)越、大眾體育相對較廣泛、深入，這是地域上的層次分化。

新時代我國逐漸過渡的市場經(jīng)濟體制下，由計劃體制的平均主義偏重到市場體制注重效率，而后者帶來了社會成員收入和分配出現(xiàn)層次，使得一部分人先富裕起來，收入的差異出現(xiàn)了社會成員的分層，社會層次的不同會產(chǎn)生處于不同層次的成員之間的價值觀的差異，其中包括體育價值觀。不同的體育價值觀會使人們產(chǎn)生不同的體育行為，導(dǎo)致不同的體育消費。而我國體育資源的相對缺乏，使一些消費較高的體育項目成為了部分人的項目。這是層級之間的差異引起的不同的體育訴求。這樣會帶來社會體育訴求呈現(xiàn)多極發(fā)展的態(tài)勢。

4 新時代大眾體育需求應(yīng)對策略

新時代大眾體育需求是隨著每個時代的政治策略、國際化發(fā)展、經(jīng)濟水平、群眾認(rèn)知或群眾意識的改變而產(chǎn)生相應(yīng)的變化的。我國大眾對體育的需求亦是如此，是國家需求之下的大眾或個人需求。所謂國家需求即是指建國之初的百廢待興恢復(fù)工業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)以及馬克思的人的全面發(fā)展理論對我國的指導(dǎo)，我國大眾體育是計劃體制下的計劃政策，隨著歷史的發(fā)展、改革開放的深入，計劃體制逐步改革，經(jīng)濟迅猛發(fā)展，市場進一步的開放，體育逐步由計劃逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲液暧^統(tǒng)籌的市場體育。這個是新時代及后的發(fā)展和轉(zhuǎn)變趨勢。我們必須認(rèn)清這個方向并應(yīng)該有足夠的應(yīng)對策略。首先是要注意經(jīng)濟水平對大眾體育的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展在地域上不平衡，注意對西部以及貧困地區(qū)的政策、教育的幫扶。其次是要注意社會分工引起的收入分配不平衡、知識層次認(rèn)知不平衡，導(dǎo)致大眾體育需求分層次并呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展態(tài)勢，要注意到低層次收入和低認(rèn)知的群體的體育訴求。最后，在體育政策和法律方面要不斷完善，給予扶持民間或個人、社會組織、社會集團積極參與社會體育組織和競賽管理。

參考文獻

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