王麗麗

黨的十九大報告指出：建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展之千年大計(jì)。要把生態(tài)環(huán)境像生命一樣對待，對山林湖泊草原進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)治理“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”。然而我國的生態(tài)文明體制改革還存在很多難題有待解決。難就難在“思想觀念的真正轉(zhuǎn)變”，中國有9億農(nóng)民。農(nóng)民生態(tài)理念的狀況如何直接決定“美麗”中國的建設(shè)能取得何種結(jié)果。

奧爾多·利奧波德在《沙鄉(xiāng)年鑒》中強(qiáng)調(diào)要尊重土地，尤其強(qiáng)調(diào)建立生態(tài)理念。他認(rèn)為，樹立生態(tài)理念才是人類最基本的義務(wù)，應(yīng)該把生態(tài)理念的對象擴(kuò)展至大地母親。農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)的直接主體。農(nóng)村生態(tài)建設(shè)要求農(nóng)民以一種新的理念指導(dǎo)生產(chǎn)和生活，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。社會主義新農(nóng)村的建立既要依靠國家財政的資金投入和政策引導(dǎo)，還要培育農(nóng)民的生態(tài)理念。通過調(diào)查和訪談，本文從實(shí)踐維度探索提升農(nóng)民生態(tài)意識的路徑，以期為新時代新農(nóng)村建設(shè)提供一點(diǎn)建議。

一、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)民生態(tài)理念的基礎(chǔ)

生態(tài)理念是人類對自然環(huán)境和包括小城鎮(zhèn)在內(nèi)的社會環(huán)境的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)發(fā)展觀念，涉及到人類與自然環(huán)境、社會環(huán)境的相互關(guān)系。所以生態(tài)理念與生態(tài)觀念、生態(tài)意識在一定程度上等同。無論是意識還是理念都受一定時代經(jīng)濟(jì)水平的制約。從人性的角度，康德說：“人能夠具有‘自我’的觀念，這使人無限地提升到地球上一切其他有生命的存在物之上，因此，他是一個人”［1］1。正是人的這種“自我”性使得人性貪婪，過度占有資源以至浪費(fèi)和破壞環(huán)境。中國農(nóng)民自來堅(jiān)韌，勇敢，自主性強(qiáng)。自主性導(dǎo)致農(nóng)民散漫，目光狹小，很難從全局規(guī)劃和考慮問題，缺乏主動意識，所以單純?nèi)ヌ岣咿r(nóng)民生態(tài)理念行不通。馬克思認(rèn)為，一定的社會意識在一定時代的經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生。我們不能走先發(fā)展后治理的老路，只能在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時兼顧生態(tài)建設(shè)，需要高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌規(guī)劃。

（一）國家政策宏觀調(diào)控

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，“十三五”要推進(jìn)農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。即以農(nóng)業(yè)為依托，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售、餐飲、休閑旅游以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)整合，能使融合產(chǎn)生的效益高于單獨(dú)每個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的效益之和，也就是1+1+1大于3或者叫一產(chǎn)+二產(chǎn)+三產(chǎn)大于3，這樣一個最終效果?！笆濉睍r期，將按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”這樣一個總的要求，保障農(nóng)民獲得合理收入，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，以農(nóng)業(yè)為根基，發(fā)展農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)。

黨的十九大報告提出振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，這無疑為全面建成小康社會提供強(qiáng)大助力。郁霞秋代表認(rèn)為：“鄉(xiāng)村振興不應(yīng)局限在經(jīng)濟(jì)建設(shè)層面，還應(yīng)擴(kuò)展至生態(tài)建設(shè)等層面?！痹诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時，國家和政府需處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾。理論上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)之間應(yīng)該存在平衡點(diǎn)，即我們要認(rèn)識到自然界可承受和自我恢復(fù)的最大限度（這個限度由國家組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行考察和限定），最終數(shù)據(jù)交予省委省政府，省委省政府需要結(jié)合各市、縣的具體情況將數(shù)據(jù)分解，制作規(guī)劃時，作為重要數(shù)據(jù)把它下發(fā)至各市縣，各市縣再將數(shù)據(jù)具體化下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把此數(shù)據(jù)的達(dá)標(biāo)情況與經(jīng)濟(jì)提升水平綜合考量算入業(yè)績之中，不能單以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為指標(biāo)。必要的時候納入法律條文，明確懲戒主體、懲戒措施，既有法可依，又執(zhí)法必嚴(yán)。生態(tài)環(huán)境的惡化是日積月累造成的，生態(tài)好轉(zhuǎn)與生態(tài)意識的建立也絕非一日之功，需要政策化、法制化、習(xí)慣化。

（二）利用科技發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。由于農(nóng)民的日常生活習(xí)慣導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中水體、土壤、生物、大氣立體交叉污染，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響未來農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了構(gòu)建社會主義新農(nóng)村必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以使農(nóng)業(yè)廢棄物實(shí)現(xiàn)資源的最大效益，能夠保證資源的有效利用率。

比如在農(nóng)村加大“三沼”（沼氣池在生產(chǎn)中產(chǎn)生的沼氣、沼渣、沼液）的使用，利用沼氣實(shí)現(xiàn)“家庭式微循環(huán)”，將養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)村。以吉林省為例，在被調(diào)查的對象中，有48.07%的農(nóng)民經(jīng)常使用沼氣，而有32.63%的農(nóng)民從來都沒有用過沼氣。這說明在某些省份和地區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可行。此外，利用科技使農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈等在畜牧業(yè)中得到有效利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧的最佳結(jié)合。吸引省外或國外投資開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，既可以變廢為寶，又可以充分利用農(nóng)村剩余勞動力，以提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，同時減輕自然自我消解的負(fù)擔(dān)。

但是，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，沒有政府的大力支持，干部的率先示范很難。所以在引進(jìn)人才、宣傳引導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持、人員培訓(xùn)等方面國家必須出面解決。這是個系統(tǒng)工程，需要政府、民眾協(xié)同作戰(zhàn)方能攻克。

二、利用社會意識構(gòu)成因素間的相互影響提高農(nóng)民生態(tài)意識

生態(tài)意識屬于社會意識，各種社會意識形式之間彼此相互影響，相互作用，其中政治和法律思想起主要的決定性作用，哲學(xué)起指導(dǎo)作用。提高農(nóng)民生態(tài)意識可以通過下述途徑。

（一）提高農(nóng)民的民主意識

習(xí)主席在黨的十八屆三中全會上作《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》時指出：“我們要認(rèn)識到，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”。［6］無論是山水還是林田，實(shí)踐的主體主要是農(nóng)民。農(nóng)民的民主意識不強(qiáng)，就不會有主人翁意識，就不會視山水為自己的山水去保護(hù)，也不會視林田為自家的林田助其修養(yǎng)生息。

中華民族幾千年的封建思想形成的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民不能主宰自己的命運(yùn)，把希望寄托在別人的身上?；蛞蕾嚒袄咸臁?，或依賴“清官”“清天”。即使在現(xiàn)代，在課題組進(jìn)行問卷調(diào)查的過程中，我們發(fā)現(xiàn)仍有60%以上的農(nóng)民會忽視人的主觀能動性，喜歡聽天由命。

有學(xué)者進(jìn)行一次“公民憲法意識調(diào)查”，結(jié)果顯示，被調(diào)查的農(nóng)民對于關(guān)于農(nóng)民基本權(quán)利的知識幾乎全部答錯，這種淡薄的權(quán)利意識必然會使他們在權(quán)利被侵害時不自知，也不可能及時維護(hù)自身的合法權(quán)益。相應(yīng)地，當(dāng)他自身的生存權(quán)利（生態(tài)危機(jī)發(fā)生時）受到極大侵害時依然會無動于衷。所以普及農(nóng)民的憲法知識，加強(qiáng)農(nóng)民的民主選舉的權(quán)利就顯得尤為重要，因?yàn)檫@是培養(yǎng)農(nóng)民法律意識的基礎(chǔ)，也是提高農(nóng)民生態(tài)意識的開始。但是如何提高農(nóng)民的民主意識？

第一，民主意識屬于上層建筑，上層建筑的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)，所以必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。正如馬克思恩格斯指出的，“我們首先應(yīng)當(dāng)確定一切人類生存的一個前提也就是一切歷史的第一個前提，這個前提就是人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活，但是，為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西。因此，第一個歷史活動就是滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”［2］78-79。要從事其他的科學(xué)、藝術(shù)、政治、宗教等活動，人類必須得滿足基本生存需要。

第二，正確處理農(nóng)民和村委會間的關(guān)系，加快實(shí)現(xiàn)村民真正自治，為培育農(nóng)民民主意識提供制度保障。農(nóng)民們應(yīng)知曉：村民委員會是農(nóng)民自己管理自己的組織。廣大農(nóng)民群眾有權(quán)利選舉自己喜歡的村委會領(lǐng)導(dǎo)，在法定的范圍內(nèi)進(jìn)行決策，進(jìn)行自我管理，并監(jiān)督村委會委員的管理工作。農(nóng)民只有逐漸融入到民主活動中，才能逐漸培養(yǎng)民主意識。調(diào)研中，課題組發(fā)現(xiàn)村委會的領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)民當(dāng)中有一定的威望，當(dāng)農(nóng)民遭遇問題首先會想到去村委會。如果村委會的干部素質(zhì)高能力強(qiáng)，在村民自治過程中，村民選舉、決策、管理以及監(jiān)督上軌道的速度就能加快。

村干部作為活動于國家和農(nóng)民間的中介群體，具有“國家代理人”和“村莊代理人”之雙重角色。道德水平高的村干部威望也高。所謂“縣官不如現(xiàn)管”，大學(xué)生村官的產(chǎn)生無疑為農(nóng)民民主意識的提升打了一針強(qiáng)心劑。

（二）賦予農(nóng)民一定的環(huán)保權(quán)利

首先，要對農(nóng)民進(jìn)行普法宣傳，使農(nóng)民知曉自己該享有之權(quán)利，加強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念和法律意識。另外要通過對憲法的修改，使環(huán)境權(quán)也成為農(nóng)民的一項(xiàng)基本權(quán)利，使農(nóng)民有權(quán)利了解環(huán)境狀況，在自身的環(huán)境權(quán)受到侵害時有權(quán)利進(jìn)行申訴并處置，使農(nóng)民深刻意識到既不能破壞環(huán)境，又要有意識地去保護(hù)環(huán)境。

其次，對我國現(xiàn)有的涉及環(huán)保方面的法規(guī)要積極地修改和完善。如我國的《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評估法》等，法律是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，整個社會已然發(fā)生變化，尤其是近兩年惡化的環(huán)境，使我們有必要與時俱進(jìn)完善我國的法律法規(guī)?！笆址结槨敝杏蟹梢乐皇乔疤?，如何執(zhí)法，以及對違法的懲罰措施才真正能夠體現(xiàn)法律的權(quán)威，沒有懲罰措施的法律形同虛設(shè)。還要賦予環(huán)保部門一定的權(quán)力，沒有權(quán)力就沒有權(quán)利和義務(wù)，賦予他們權(quán)力會使他們成為有牙齒的老虎，才會使他們成為環(huán)保執(zhí)法的真正主體。

最后，通過教育改善農(nóng)民的生態(tài)意識。《可持續(xù)發(fā)展議程》指出，通過教育能夠改變?nèi)藗兊膽B(tài)度，能夠逐漸培養(yǎng)人們參與保護(hù)環(huán)境的意識，同時對于人們社會主義核心價值觀的形成與民主決策積極參與度的提升也至關(guān)重要。筆者在調(diào)查問卷中設(shè)置這樣一個問題：“有兩件事，一件您認(rèn)為應(yīng)該做，另一件是政府強(qiáng)制去做，您會如何選擇？”從調(diào)查結(jié)果上看，有66.9%的農(nóng)民選擇不做強(qiáng)制做的，或者先做應(yīng)該做的。只有33.1%的人選擇去做政府強(qiáng)制做的。農(nóng)民不喜歡被強(qiáng)制，但是如果他們能夠真心接受，真正認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性就會欣然去做。如何通過教育提升農(nóng)民的生態(tài)意識，筆者從教育的主體、客體及內(nèi)容三方面提出建議。

（1）教育的主體包括個人和社會組織。當(dāng)生態(tài)意識得到普遍提升，凡有一定素質(zhì)的人皆成為生態(tài)教育的主體。從人性的角度，人往往事不關(guān)己，高高掛起。這就需要社會制定相應(yīng)的獎勵機(jī)制，刺激我為人人，客觀上導(dǎo)致人人為我的道德模式的形成。久而久之，當(dāng)人們關(guān)注自然的“被迫性”成為一種習(xí)慣之后，生態(tài)行為也就養(yǎng)成。另外，需要一定的公益組織通過一定的公益性的活動加強(qiáng)生態(tài)意識的培養(yǎng)。

（2）教育的客體包括農(nóng)民和學(xué)生。對于農(nóng)民的教育可以通過強(qiáng)制，但更重要的應(yīng)該是采用一種非強(qiáng)制的方式潛移默化地影響。農(nóng)村的現(xiàn)狀是交通、信息相對閉塞。信息化時代，農(nóng)民獲取信息的主渠道除了網(wǎng)絡(luò)之外仍是電視和廣播。筆者建議可以通過電視的公益廣告來提升生態(tài)意識，也可在電視劇和電影的情節(jié)之中附加環(huán)保的生動事例，使農(nóng)民于無聲中認(rèn)識和接受生態(tài)。

對于學(xué)生的教育，筆者的著眼點(diǎn)是小學(xué)生，校領(lǐng)導(dǎo)和老師重視生態(tài)，才能把生態(tài)理念貫徹到小學(xué)的道德教育和日常生活中，才能用制度限制學(xué)生的行為，使學(xué)生逐漸形成愛護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源和資源的生態(tài)意識，進(jìn)而外化為學(xué)生的生態(tài)行為?？梢詫⑸鷳B(tài)文明教育作為一個通識課程來設(shè)置，每個學(xué)期設(shè)置一定的考試，通過這種強(qiáng)制的方式使人們“被迫”獲取生態(tài)知識。

（3）從內(nèi)容上，現(xiàn)在關(guān)心生態(tài)問題的專家和學(xué)者越來越多，其著作也是林林總總，目前還沒有統(tǒng)一的關(guān)于生態(tài)文明的書籍。實(shí)際上，《中國21世紀(jì)議程》對于小學(xué)和中學(xué)的課程都有明確的規(guī)定，要求在小學(xué)和中學(xué)的課程中增加有關(guān)能源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容，在高校對于大學(xué)生開設(shè)關(guān)于環(huán)境方面的課程。然而遺憾的是，我國高等院校并沒有普及開設(shè)相關(guān)課程，各中小學(xué)也幾乎沒有專門的關(guān)于環(huán)境道德和生態(tài)危機(jī)方面的專門教育。所以需要通過行政強(qiáng)制的方式把《議程》貫徹下去，尤其是在農(nóng)村的中小學(xué)。為了使生態(tài)方面的知識常識化，學(xué)習(xí)生態(tài)知識的行為常態(tài)化，課題組建議在國家的層面，由指定的專家研討制定一套關(guān)于生態(tài)知識方面的教材，便于學(xué)習(xí)。

三、利用科技提升農(nóng)民的生態(tài)認(rèn)知

科技是一柄雙刃劍，人類借助科技使得生態(tài)危機(jī)加速，通過科技同樣能夠減緩生態(tài)問題對人類的侵害。

用科學(xué)知識武裝農(nóng)民的生態(tài)意識。生態(tài)這個詞兒產(chǎn)生相對較晚，對于面朝黃土背朝天的農(nóng)民來講確實(shí)很陌生，再加上其信息相對閉塞，在有關(guān)生態(tài)常識方面的認(rèn)知存在著非常大的缺陷。在訪談過程中，有些農(nóng)民想不明白為什么不給植物打藥，別人可以打藥我為什么不能打（很明顯的農(nóng)民攀比心理）？不知道國家為什么禁止燃燒秸稈，為什么要把地膜處理掉，怎么處理地膜？我家院子那么大，為什么不可以將污水和廢水倒到園子里……這一切的一切，農(nóng)民們似乎只能通過普及基本的生態(tài)知識才能解決。所以需要鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)黨委、村干部采取一些方式，比如通過發(fā)傳單向農(nóng)民普及環(huán)保知識；或請一些專業(yè)人士將基本的生態(tài)科學(xué)知識編成順口溜，在農(nóng)民當(dāng)中廣泛宣傳。或由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府設(shè)置專項(xiàng)基金，定期舉辦一些覆蓋面較廣——爭取每個自然村都參與的有獎競賽活動，對于圍觀的農(nóng)民也有一些小獎勵予以激勵。

利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升農(nóng)民的生態(tài)意識?？茖W(xué)技術(shù)的普及使網(wǎng)絡(luò)逐漸走入農(nóng)民的日常生活，越來越多的農(nóng)民越來越現(xiàn)代化。從調(diào)查和走訪的情況來看，農(nóng)民幾乎平均人手一部手機(jī)，微信的受眾群體達(dá)到80%以上。但是農(nóng)民使用微信頻率最高的是文字、語音通訊以及收看朋友圏的小視頻……針對此種現(xiàn)狀，各級政府或組織和個人可以聘請專業(yè)人士制作微視頻，各小隊(duì)建微信群，將每家每戶代表拉入群，既可以通知相關(guān)事宜，亦可發(fā)送科技興農(nóng)信息，還可以轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈的小視頻，漸進(jìn)提升農(nóng)民的生態(tài)意識！