李富

摘 要： 通過分析德國(guó)、新加坡、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家以及巴西、印度、馬來西亞等發(fā)展中國(guó)家高職教育演變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，探討高職教育為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)和增加產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性，培育工匠精神的切入途徑，發(fā)現(xiàn)無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，高職教育都隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行變革，促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)各國(guó)高職教育都在專業(yè)設(shè)置和校企合作兩方面融入工匠精神培育，但相對(duì)而言發(fā)達(dá)國(guó)家高職教育工匠精神的融入更加成熟，發(fā)展中國(guó)家高職教育工匠精神融入處于起步或者不重視的狀態(tài)。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展；國(guó)外；高職教育；工匠精神；培育途徑

中圖分類號(hào)： G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-8153（2017）06-0001-05

一、德國(guó)高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)

（一）德國(guó)高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

20世紀(jì)60年代后期，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)騰飛對(duì)技術(shù)人才的大量需求，聯(lián)邦德國(guó)政府開始調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高等職業(yè)教育。1968年聯(lián)邦德國(guó)政府討論并通過《聯(lián)邦各州?？茖W(xué)校發(fā)展協(xié)議》，隨后首批70余所高等?？茖W(xué)校出現(xiàn)在德國(guó)。20世紀(jì)70年代中期，為了適應(yīng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和未來職業(yè)的發(fā)展變化，德國(guó)開始舉辦“雙元制”職業(yè)學(xué)院，延續(xù)至今，并對(duì)世界職業(yè)教育界影響深遠(yuǎn)。

“雙元制”職業(yè)教育模式出現(xiàn)后，德國(guó)職業(yè)教育開始對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，一是將職業(yè)劃分為18個(gè)領(lǐng)域380多個(gè)崗位，然后根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè)，服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；二是校企合作設(shè)置專業(yè)，德國(guó)“雙元制”職業(yè)學(xué)院的專業(yè)建設(shè)工作由企業(yè)和學(xué)校共同完成，企業(yè)和學(xué)校的人士共同組成專業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)和修訂。與高職院校合作的深度和廣度已成為衡量企業(yè)社會(huì)知名度的重要標(biāo)桿；此外當(dāng)前德國(guó)職業(yè)學(xué)院在專業(yè)設(shè)置時(shí)緊跟高新技術(shù)的發(fā)展與實(shí)踐，在傳統(tǒng)工藝基礎(chǔ)上不斷滲入新技術(shù)，使職業(yè)學(xué)院專業(yè)設(shè)置始終走在技術(shù)前沿[1]。德國(guó)職業(yè)教育也為德國(guó)各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)輸送了大量的技術(shù)專業(yè)人才，為高質(zhì)量的“德國(guó)制造”打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)在德國(guó)三分之二的工程師和企業(yè)管理者畢業(yè)于職業(yè)學(xué)院，成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)革新的重要依靠。

（二）德國(guó)高職教育工匠精神培育的途徑

德國(guó)雙元制在企業(yè)和學(xué)校同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，但主要實(shí)踐內(nèi)容在企業(yè)完成，學(xué)生要進(jìn)入雙元制學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)，首先應(yīng)向相應(yīng)企業(yè)提交申請(qǐng)并簽約成學(xué)徒，然后再憑學(xué)徒合同申請(qǐng)職業(yè)學(xué)院。企業(yè)是學(xué)生學(xué)習(xí)的起點(diǎn)，學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)主要是幫助學(xué)生解決企業(yè)實(shí)踐過程中的問題，提高知識(shí)的關(guān)聯(lián)度[2]。德國(guó)的企業(yè)非常注重產(chǎn)品質(zhì)量，把信譽(yù)看得比生命都重要，因此學(xué)生去企業(yè)學(xué)習(xí)，如果表現(xiàn)不好，就會(huì)收到企業(yè)的警告，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，降薪甚至失去這個(gè)工作機(jī)會(huì)。

較早接觸企業(yè)和客戶的經(jīng)歷，遵循企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)章的習(xí)慣，讓學(xué)生從一開始就培養(yǎng)了認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，也塑造了德國(guó)雙元制職業(yè)教育的基本精神，即嚴(yán)格照操作規(guī)程辦事，進(jìn)益求精，而正是這種工匠精神為高水準(zhǔn)的“德國(guó)制造”打下了扎實(shí)鋪墊。

二、新加坡高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)

（一）新加坡高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

新加坡1965年獨(dú)立成國(guó)后，短短三十年就跨入新興工業(yè)國(guó)家的行列，這其中職業(yè)技術(shù)教育起到不可忽視的作用。建國(guó)之初，新加坡國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，新加坡決定優(yōu)先發(fā)展“進(jìn)口替代”勞動(dòng)密集型工業(yè)，因此急需大量與工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)人員和熟練工人，因此新加坡開始重視職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展，建立成人教育局，改組新加坡工藝學(xué)院，初步形成了由低到高的職業(yè)教育體系。

20世紀(jì)60年代后期，隨著工業(yè)化進(jìn)程的縱深推進(jìn)，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展由前期的替代進(jìn)口型轉(zhuǎn)為出口導(dǎo)向型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)要求更多技術(shù)水平高的人才來支撐，因此新加坡開始向技術(shù)教育進(jìn)軍，進(jìn)一步完善職業(yè)教育，開設(shè)了大量的工藝和職業(yè)?？茖W(xué)校，并將新加坡工藝學(xué)院擴(kuò)展為大型多科性工藝學(xué)院；20世紀(jì)70年代后期，新加坡經(jīng)濟(jì)開始“第二次工業(yè)革命”，發(fā)展高科技工業(yè)，推進(jìn)技術(shù)革新，大力推廣行業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化。新加坡借鑒德國(guó)雙元制高職教育理念，提出了“教學(xué)工廠”的職教模式，即把學(xué)校按工廠模式辦，把教學(xué)和工廠緊密結(jié)合起來，給學(xué)生一個(gè)真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境，讓學(xué)生通過生產(chǎn)，強(qiáng)化知識(shí)，掌握技能[3]。20世紀(jì)80年代后期以來，新加坡開始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重均衡發(fā)展，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為配合經(jīng)濟(jì)新發(fā)展戰(zhàn)略，新加坡進(jìn)一步改革職業(yè)教育，激發(fā)職業(yè)教育的潛能。目前，分層次（?？?、本科、研究生）的職業(yè)教育體系為新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的人才保障。

（二）新加坡高職教育工匠精神培育的途徑

新加坡教學(xué)工廠就是將實(shí)際的企業(yè)環(huán)境引入教學(xué)環(huán)境之中并使兩者有機(jī)結(jié)合在一起，學(xué)生第二年就必須在教學(xué)工廠實(shí)習(xí)， 然后再到不同企業(yè)實(shí)習(xí)一段時(shí)間，通過理論教育和教學(xué)工廠、企業(yè)的實(shí)踐訓(xùn)練，讓學(xué)生熟練專業(yè)技術(shù)，而且塑造他們負(fù)責(zé)和勇于承擔(dān)的工匠精神，培養(yǎng)不斷拼搏、努力鉆研的創(chuàng)新能力和精準(zhǔn)解決問題能力。

此外，工匠精神的培養(yǎng)也貫穿在高職教育師資的選拔中。新加坡高等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教師必須大學(xué)畢業(yè)，并且在企業(yè)工作三年以上，不僅具有較好的理論基礎(chǔ)，同時(shí)還具備較強(qiáng)的技能和工程實(shí)踐能力。高職教育老師關(guān)注新技術(shù)、新工藝，并應(yīng)用于教學(xué)已經(jīng)成為工匠精神融入新加坡高職教育的另一種表現(xiàn)。

三、日本高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

（一）日本高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

日本的職業(yè)教育起源較早，早在19世紀(jì)80年代日本政府就頒布了《農(nóng)業(yè)學(xué)校通則》、《商業(yè)學(xué)校通則》，標(biāo)志著職業(yè)教育制度在日本的正式確立。經(jīng)過二戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展，日本目前已形成了與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育體系，涵蓋職業(yè)高中、專修學(xué)校、高等專門學(xué)校、短期大學(xué)等多個(gè)層次，辦學(xué)形式較為靈活，適應(yīng)了日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要。

20世紀(jì)50年代后期日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅猛，科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)人才有較大的需求，為此日本文部省1962年頒布文件，設(shè)立高等專門學(xué)校。日本高專采用5年制的教育體制，為日本現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量的高級(jí)技術(shù)實(shí)用型人才，這些人才具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)，進(jìn)入企業(yè)后很快成為企業(yè)的高端技能人才[4]。20世紀(jì)90年代中后期，盡管日本長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)不景氣，社會(huì)就業(yè)壓力很大，但高專培養(yǎng)的人才由于適應(yīng)社會(huì)需求，仍然就業(yè)前景很好，目前日本高專教育與普通教育、高等教育相互銜接、互相貫通，已成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。endprint

（二）日本高職教育工匠精神培育的途徑

在高職教育過程中，日本的各大高職院校將高超的技能、敬業(yè)的精神、共同發(fā)展的理念和對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感和自豪感定為學(xué)生的職業(yè)人生目標(biāo)，這些都體現(xiàn)了“工匠精神”的理念。日本的高職院校主要通過以下幾點(diǎn)來培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神，塑造學(xué)生的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)精神。一是高職教育人才培養(yǎng)模式以就業(yè)為導(dǎo)向，采取產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作的方式，注重“就業(yè)體驗(yàn)”環(huán)節(jié)，讓學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，了解企業(yè)各個(gè)崗位對(duì)專業(yè)技能要求，強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性，使得教學(xué)過程更好地服務(wù)于將來的就業(yè)；二是課程設(shè)置以提高專業(yè)技能為主，兼顧了理論和實(shí)踐，涵蓋一般教養(yǎng)、專業(yè)課和實(shí)習(xí)，其中專業(yè)課的課時(shí)占整體課時(shí)的80%左右，而專業(yè)課的教學(xué)主要以實(shí)習(xí)和實(shí)踐為主。通過實(shí)習(xí)和實(shí)踐可以幫助學(xué)生提前熟悉工作內(nèi)容并積累工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉企業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)工匠精神。三是日本高職教育就業(yè)指導(dǎo)也以培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)為目的，學(xué)生入學(xué)之日就分配了指導(dǎo)老師進(jìn)行專門指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性和精益求精的思想，并指導(dǎo)學(xué)生取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

此外，日本高職院校教師不僅要具備教育類理論知識(shí)，同時(shí)必須具有相關(guān)專業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，具備所授專業(yè)的實(shí)際操作方面的專業(yè)技能。這就從某種程度上保障了學(xué)生所學(xué)知識(shí)與行業(yè)、企業(yè)具體崗位能力要求一致，同時(shí)企業(yè)工匠精神的要求也可以在教學(xué)中融入。

四、美國(guó)高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

（一）美國(guó)高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

19 世紀(jì)中葉開始，美國(guó)工農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的具有專業(yè)知識(shí)與技能的專門人才。1862 年美國(guó)國(guó)會(huì)通過了 《莫雷爾法案》，撥地和贈(zèng)予經(jīng)費(fèi)給各州興建農(nóng)工學(xué)院，即“贈(zèng)地學(xué)院”。贈(zèng)地學(xué)院的建立滿足普通教育沒有涉及的實(shí)際需要，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)和機(jī)械學(xué)院，滿足了農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，同時(shí)為美國(guó)工業(yè)界培養(yǎng)了大量技術(shù)人才，因此“贈(zèng)地學(xué)院”也是美國(guó)高等職業(yè)教育的雛形[5]。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)專業(yè)技能人才的需要日益增長(zhǎng)，美國(guó)政府日益重視職業(yè)教育，社區(qū)學(xué)院和私立大專成為美國(guó)高等職業(yè)教育的主要形式。2012年，美國(guó)教育部發(fā)布《投資美國(guó)的未來——職業(yè)技術(shù)教育改革藍(lán)圖》，對(duì)職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目提出明確要求，聯(lián)邦政府授權(quán)各州政府確定高增長(zhǎng)行業(yè)、高需求職業(yè)，以確保職業(yè)技術(shù)教育傳授給學(xué)生社會(huì)需求的技能。

美國(guó)雖然沒有單列的職業(yè)教育體系，但除社區(qū)學(xué)院和私立大專外，普通教育、高等教育中也廣泛實(shí)施著職業(yè)技術(shù)教育，通過多途徑培養(yǎng)的發(fā)展模式，支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是基于此，雖然美國(guó)只有230多年的歷史，但經(jīng)歷了從殖民拓荒地成為世界霸主，社區(qū)學(xué)院也成為美國(guó)培養(yǎng)實(shí)用型技術(shù)技能人才的搖籃。20 世紀(jì) 90 年代以來， 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)及高技術(shù)發(fā)展引發(fā)對(duì)技術(shù)人才新的需要， 同時(shí)處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的考慮，促使聯(lián)邦政府出臺(tái)了多項(xiàng)改革計(jì)劃，更關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯與終身發(fā)展。

（二）美國(guó)高職教育工匠精神培育的途徑

美國(guó)勞動(dòng)部一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，未來20年里，將大幅減少對(duì)中低技能勞動(dòng)者的需求，增加對(duì)高技能勞動(dòng)者的需求。這對(duì)職業(yè)教育提出了更高的要求。上個(gè)世紀(jì)80年代開始，聯(lián)邦政府及州政府提供的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免及專項(xiàng)資金支持等政策，吸引企業(yè)加入校企合作，促使越來越多的美國(guó)企業(yè)加入了合作辦學(xué)的隊(duì)伍，為未來培養(yǎng)優(yōu)秀的雇員，學(xué)校也投入大量的人力、精力和財(cái)力，發(fā)展與企業(yè)的深入合作。校企合作雙方的內(nèi)容包括人員的配備、人才培養(yǎng)方案的制訂，教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容的確定、技術(shù)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立，以及項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等方面，確保了校企合作項(xiàng)目的質(zhì)量，也確保了企業(yè)工匠精神在高職學(xué)生中的傳播。

五、巴西高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)

（一）巴西高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

巴西政府在1937年的憲法中規(guī)定從業(yè)者在就業(yè)前應(yīng)該接受職業(yè)技術(shù)教育訓(xùn)練，并在20世紀(jì)30年代建立了綜合大學(xué)和技術(shù)專科學(xué)校。20世紀(jì)40年代巴西工業(yè)發(fā)展較快，大規(guī)模的集約生產(chǎn)對(duì)技術(shù)工人提出了更高的要求，為此巴西政府創(chuàng)立了國(guó)家貿(mào)易培訓(xùn)服務(wù)中心和國(guó)家工業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心，專門為工商業(yè)界培訓(xùn)較高素養(yǎng)的技術(shù)工人。

20世紀(jì)60年代，巴西進(jìn)入軍人統(tǒng)治階段，進(jìn)口替代經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略逐步轉(zhuǎn)向進(jìn)口替代與促進(jìn)出口相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展階段，到1978年職業(yè)技術(shù)學(xué)校和實(shí)現(xiàn)職業(yè)化改革的學(xué)校已有學(xué)生150多萬人。1987年巴西制定了《職業(yè)技術(shù)教育國(guó)家政策》，建立更新職業(yè)教育教學(xué)設(shè)備、國(guó)家“職業(yè)證書”制度、強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)教育研究和開展國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育合作等內(nèi)容[6]。

20世紀(jì)90年代，全球化趨勢(shì)加強(qiáng)，產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這就對(duì)技術(shù)工人的資質(zhì)提出了更高的要求。為適應(yīng)國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展，巴西職業(yè)技術(shù)教育根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求緊密調(diào)整。為支持職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展，巴西向企業(yè)收取工資稅、向農(nóng)民收取農(nóng)產(chǎn)品銷售稅，將這些稅款作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)撥給職業(yè)技術(shù)教育，并以立法形式規(guī)定。巴西相關(guān)法律還規(guī)定，每一個(gè)擁有20個(gè)雇員以上的企業(yè)都要安排一個(gè)學(xué)徒工實(shí)習(xí)，在企業(yè)實(shí)習(xí)期間，企業(yè)要為學(xué)生提供一定的薪酬和交通伙食費(fèi)，這種規(guī)定也保證了職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。

（二）巴西高職教育工匠精神培育的途徑

巴西的職業(yè)技術(shù)教育由學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育體系和校外職業(yè)技術(shù)教育體系組成。巴西的校外職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)系統(tǒng)與學(xué)校教育系統(tǒng)互相并列，又互相連接，成為學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育體系的有力補(bǔ)充。巴西雙體系職業(yè)教育貼近職業(yè)實(shí)踐、符合經(jīng)濟(jì)需求，為巴西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了大批合格的勞動(dòng)者，也得到了德國(guó)、瑞士、法國(guó)等多個(gè)國(guó)家認(rèn)可與合作。

巴西發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是以振興民族經(jīng)濟(jì)為目的的，以經(jīng)濟(jì)和就業(yè)為導(dǎo)向的，巴西職業(yè)技術(shù)教育注重通過勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)查分析，從而決定學(xué)校的課程設(shè)置，并通過建立職業(yè)技術(shù)教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建立職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生質(zhì)量追蹤制度，對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，為制定職業(yè)技術(shù)教育政策和規(guī)劃提供基本的數(shù)據(jù)，從而建立更貼近職業(yè)實(shí)踐的職業(yè)技術(shù)教育模式。此外，巴西職業(yè)技術(shù)教育注意與企業(yè)密切合作，巴西強(qiáng)大的校外培訓(xùn)機(jī)制本身也是在企業(yè)家倡議下建立的，是企業(yè)支持和控制的。這使得巴西職業(yè)技術(shù)教育具有與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求緊密結(jié)合的特點(diǎn)，這也是工匠精神的著眼點(diǎn)，培養(yǎng)企業(yè)文化和實(shí)踐需求的高技能人才。endprint

六、印度高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)

（一）印度高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

印度1947年獨(dú)立后，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，在1986年印度府政頒布《國(guó)家教育政策》，明確規(guī)定職業(yè)技術(shù)教育在教育體系中的地位，并計(jì)劃到2020年培訓(xùn)5億技術(shù)人員[7]。在印度的職業(yè)教育中，IT職業(yè)教育影響最大。印度軟件產(chǎn)業(yè)非常成功，在世界上也很有名氣，主要原因之一就在于其職業(yè)教育體系的完善和發(fā)達(dá)。印度的IT職業(yè)教育培訓(xùn)為印度的軟件業(yè)源源不斷地輸送高端技術(shù)人才，促進(jìn)了印度IT產(chǎn)業(yè)的快速和健康發(fā)展。

印度政府認(rèn)為，培訓(xùn)足夠的技術(shù)型勞動(dòng)力對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要，因此在印度政府國(guó)家預(yù)算中，對(duì)職業(yè)教育給予了重點(diǎn)傾斜。為了提高畢業(yè)生的職業(yè)適應(yīng)能力和保障職業(yè)教育的質(zhì)量，印度政府在2007年提出了“職業(yè)訓(xùn)練提高計(jì)劃”項(xiàng)目，計(jì)劃采取了全方位的措施，包括提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力、設(shè)立創(chuàng)新基金與激勵(lì)基金、加強(qiáng)課程開發(fā)、加強(qiáng)物資資源投入等方面。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的國(guó)家，年輕人眾多急需大力培養(yǎng)，以致印度越來越重視職業(yè)教育，希望通過對(duì)年輕人的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，將人口優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

目前，印度職業(yè)技術(shù)教育體系包含多個(gè)層次，其中工程技術(shù)教育在印度職業(yè)教育體系中處于較高層次，屬于高等教育范疇，是印度職業(yè)教育中頗具盛名和成效最顯著的教育形式，在專業(yè)教育方面更是處于世界一流水平。在印度，工程技術(shù)教育采用四年制，雖然屬于專業(yè)高等職業(yè)教育，但與三年的普通本科教育具有同等的社會(huì)地位，顯示印度對(duì)高職教育的重視。此外，近年來，印度開始推行職業(yè)學(xué)士學(xué)位的設(shè)置，解決了印度職業(yè)教育的學(xué)歷性問題，也為職業(yè)技術(shù)教育學(xué)生進(jìn)一步深造打通了通道，對(duì)于印度職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

（二）印度高職教育工匠精神培育的途徑

印度高職教育的工匠精神培育主要體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置和校企合作中，如工程技術(shù)教育主要設(shè)置計(jì)算機(jī)工程、建筑工程、土木工程、生化工程、機(jī)械工程、電氣工程、冶金與材料工程、制藥工程等工科專業(yè)，強(qiáng)化工匠精神在專業(yè)人才培養(yǎng)中的滲透。為促進(jìn)校企合作，把工匠精神引入職業(yè)教育人才培養(yǎng)中，印度職業(yè)教育強(qiáng)化企業(yè)的參與性，如印度IT教育的投資主體除政府外，還有很多是國(guó)內(nèi)外大企業(yè)，各級(jí)政府也從多方面對(duì)企業(yè)的辦學(xué)行為進(jìn)行支持，而且印度政府在相關(guān)條文中明確規(guī)定，高技術(shù)企業(yè)每年需要提取6%的營(yíng)業(yè)額作為教育培訓(xùn)費(fèi)，用于所屬信息技術(shù)學(xué)院或培訓(xùn)基地的建設(shè)。

1994年印度大學(xué)撥款委員會(huì)推行學(xué)士學(xué)位職業(yè)教育計(jì)劃，對(duì)職業(yè)學(xué)士學(xué)位根據(jù)企業(yè)的要求規(guī)定了嚴(yán)格的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，在專業(yè)課程設(shè)置上，理論教學(xué)課程內(nèi)容部分不超過40%，并且規(guī)定課程由企業(yè)和大學(xué)合作開發(fā)，強(qiáng)調(diào)課程教學(xué)的實(shí)踐性，突出實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐課程的主體地位，并對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)施和條件進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，這些都有助于工匠精神在教學(xué)中的滲透。

七、 馬來西亞高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)

（一）馬來西亞高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

1957年馬來西亞開始工業(yè)化進(jìn)程，公布了“新工業(yè)法”，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的進(jìn)口替代消費(fèi)品工業(yè)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，馬來西亞開始對(duì)教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，增加職業(yè)技術(shù)教育在教育體系中的比重。20世紀(jì)60年代以來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，馬來西亞職業(yè)技術(shù)教育取得了突破性發(fā)展。1970年馬來西亞頒布“新經(jīng)濟(jì)政策”，再次強(qiáng)調(diào)職業(yè)技術(shù)教育的戰(zhàn)略地位。為解決學(xué)生所學(xué)技能偏重理論、職業(yè)教育社會(huì)地位不高等問題，馬來西亞政府一方面采取措施提高職業(yè)教育地位，一方面對(duì)職業(yè)教育專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，砍掉了一些與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不大的專業(yè)，同時(shí)創(chuàng)辦馬來西亞工藝大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)等，加緊對(duì)應(yīng)用型高級(jí)人才的培養(yǎng)，以滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的人才需要[8]。

20世紀(jì)80年代馬來西亞開始發(fā)展重化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迫切要求需要廣大從業(yè)人員既要具備深厚的理論知識(shí)，也要具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，相應(yīng)的馬來西亞職業(yè)教育開始在課程設(shè)置上著手進(jìn)行針對(duì)性改革，以適應(yīng)科技和市場(chǎng)的快速變化。20世紀(jì)90年代，針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷，馬來西亞調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在職業(yè)技術(shù)教育方面為使學(xué)生熟悉科學(xué)技術(shù)，通曉經(jīng)濟(jì)知識(shí)，用“綜合生計(jì)劃”取代“生活技能科”，設(shè)立就業(yè)與訓(xùn)練委員會(huì)。

馬來西亞政府和私營(yíng)部門正在考慮構(gòu)建職業(yè)教育新的治理機(jī)構(gòu)，加大職業(yè)技術(shù)教育所有相關(guān)部門的整體監(jiān)管與協(xié)調(diào)，以保障職業(yè)教育中的績(jī)效管理、課程開發(fā)、培訓(xùn)方案以及經(jīng)費(fèi)等各方面事宜得到合理協(xié)調(diào)，打通不同部門指導(dǎo)下的職業(yè)教育與繼續(xù)教育的路徑。

（二）馬來西亞高職教育工匠精神培育的途徑

馬來西亞高職教育培育工匠精神的主要途徑，是加強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界的合作，并采取了一系列切實(shí)有效的措施，如各行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)被要求指導(dǎo)相應(yīng)行業(yè)部門的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)界的有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員快速轉(zhuǎn)崗成為職業(yè)教育的講師，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)要設(shè)立技能開發(fā)基金，用來支持高質(zhì)量的職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展。

九、總結(jié)

從上文分析可以看出，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家高職教育都是伴隨經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而發(fā)展的，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到非常重要的作用。從實(shí)踐來看，各國(guó)逐步把工匠精神融入到高職教育人才培養(yǎng)中，主要途徑是通過校企合作和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，不過從發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐來看，發(fā)達(dá)國(guó)家工匠精神融入高職教育更加成熟，校企合作規(guī)范且對(duì)學(xué)生的培育更加高效，相對(duì)而言發(fā)展中國(guó)家職業(yè)教育工匠精神融入重視程度較弱，校企合作有待進(jìn)一步深入，工匠精神的培育有待標(biāo)準(zhǔn)化和拓展化，這也是發(fā)展中國(guó)家高職教育未來發(fā)展需要注重的領(lǐng)域。

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