張娟??

摘要：建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是深入加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的關(guān)鍵。基于中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，高校輔導(dǎo)員微觀政策環(huán)境的改善要注重政策的學(xué)習(xí)宣傳，提升輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)；要注重政策的執(zhí)行實(shí)施，構(gòu)建輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；要注重政策的鞏固優(yōu)化，交流成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立正面典型。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；微觀政策環(huán)境；改善

十八大以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作作出新部署，于2016年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)明確了發(fā)展方向。高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，按照這一文件精神，細(xì)化出具體的操作性辦法，改善高校輔導(dǎo)員微觀政策環(huán)境。

一、 注重政策的學(xué)習(xí)宣傳，提升輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)——政策執(zhí)行的前提條件

高校必須注重中央31號(hào)文件精神的學(xué)習(xí)宣傳，這是政策執(zhí)行的初級(jí)層次。政策發(fā)布后，高校要及時(shí)通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)或者舉辦培訓(xùn)班等形式，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步解讀政策，闡釋政策內(nèi)涵，明確政策要求，進(jìn)而幫助輔導(dǎo)員把握文件要求；并通過(guò)校園媒體廣泛宣傳政策文件的內(nèi)容，為貫徹落實(shí)政策造勢(shì)。

《意見(jiàn)》主要強(qiáng)調(diào)了幾點(diǎn)：要加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)調(diào)要提升高校輔導(dǎo)員思想政治素質(zhì)；完善高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德規(guī)范，實(shí)施師德“一票否決”，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，其一，高校輔導(dǎo)員要注重專業(yè)素養(yǎng)的提升。高校輔導(dǎo)員要積極學(xué)習(xí)當(dāng)前黨和國(guó)家對(duì)輔導(dǎo)員的有關(guān)政策和法規(guī)，關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)政策走向；并結(jié)合大學(xué)生身心的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)掌握教育學(xué)、心理學(xué)以及職業(yè)生涯規(guī)劃教育等專業(yè)知識(shí)，完善自身的文化素養(yǎng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

其二，高校輔導(dǎo)員不僅要注重專業(yè)素養(yǎng)的提升，更需要注重的是思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的提升。輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)思想性、政治性和道德性很強(qiáng)的教育工作，新形勢(shì)下要求輔導(dǎo)員具備較高的政治素養(yǎng)，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的決策，準(zhǔn)確把握方向，培育符合要求的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。另外，高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的職業(yè)道德素質(zhì)包括：第一，與學(xué)生之間建立平等的師生關(guān)系。第二，愛(ài)崗敬業(yè)，全心全意為學(xué)生服務(wù)。

二、 注重政策的執(zhí)行實(shí)施，構(gòu)建輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制——政策執(zhí)行的重要階段

高校必須注重政策的執(zhí)行，要按照政策的要求，明確政策執(zhí)行的責(zé)任人，明確具體的實(shí)施路徑，明確相應(yīng)的條件保障?！兑庖?jiàn)》指出，要完善教師評(píng)聘和考核機(jī)制。這就要求高校必須構(gòu)建輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，來(lái)確保政策的有效執(zhí)行，包括輔導(dǎo)員選聘機(jī)制、管理機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制等。

其中，在選聘機(jī)制中，一定要重視高校輔導(dǎo)員的選聘標(biāo)準(zhǔn)和選聘程序這兩個(gè)環(huán)節(jié)：其一，嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求選聘一批合格的輔導(dǎo)員。其二，嚴(yán)格選聘程序，堅(jiān)持“公平、公開(kāi)、公正”的原則，使輔導(dǎo)員進(jìn)行崗位競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)入選，層層嚴(yán)格選拔，以保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍質(zhì)量。

在管理機(jī)制中，一定要重視對(duì)高校輔導(dǎo)員工作的考核和激勵(lì)機(jī)制。如對(duì)高校輔導(dǎo)員的思想素質(zhì)、專業(yè)水平、愛(ài)崗精神以及工作業(yè)績(jī)經(jīng)常性的考核，考核結(jié)束后，尤其對(duì)工作成績(jī)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員，適時(shí)地給予物質(zhì)和精神鼓勵(lì)，以提高高校輔導(dǎo)員對(duì)工作的重視。

在培養(yǎng)機(jī)制中，一定要重視建立高校輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。其一，要重視建立輔導(dǎo)員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度。高校要經(jīng)常性地組織輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家對(duì)高等教育的有關(guān)政策和法規(guī)，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，不斷提高輔導(dǎo)員的理論水平和政策水平。其二，把輔導(dǎo)員的培養(yǎng)納入高校教師的人才培養(yǎng)計(jì)劃中。加大對(duì)高校輔導(dǎo)員的能力培訓(xùn)，并積極鼓勵(lì)其在職攻讀碩士、博士學(xué)位，從而達(dá)到優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍知識(shí)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的目的。

三、 注重政策的鞏固優(yōu)化，交流成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立正面典型——政策執(zhí)行的成果升華

高校對(duì)政策有效的前期學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行實(shí)施之后，必須注重政策執(zhí)行成果的鞏固和優(yōu)化。《意見(jiàn)》指出，注重中青年教師社會(huì)實(shí)踐，高校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍具有教師和管理人員雙重身份，要納入高校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，形成一支專職為主、專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。

其一，建立輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)交流制度。要特別重視開(kāi)展政策執(zhí)行成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流大會(huì)，以推進(jìn)有關(guān)政策的執(zhí)行。比如，高校要定期召開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)研討與交流會(huì)或者專家座談會(huì)，會(huì)議內(nèi)容是就前段時(shí)間有關(guān)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行討論交流，特別重視分析執(zhí)行過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)，進(jìn)而總結(jié)成敗，指導(dǎo)實(shí)踐。除此之外，要重視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用以促進(jìn)與學(xué)生的交流，網(wǎng)絡(luò)不僅提供了輔導(dǎo)員和學(xué)生平等交流的平臺(tái)，而且消除了輔導(dǎo)員與學(xué)生面對(duì)面交流時(shí)的約束，以網(wǎng)絡(luò)為依托，更加理解學(xué)生的真實(shí)訴求，推進(jìn)輔導(dǎo)員政策的更好實(shí)施。

其二，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立正面典型。成功的經(jīng)驗(yàn)可通過(guò)專項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)、相關(guān)的政策專欄，或者互聯(lián)網(wǎng)，設(shè)立專題網(wǎng)站形式進(jìn)行宣傳。此外高校注重運(yùn)用高校校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果評(píng)選高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽等活動(dòng)，作為先進(jìn)典型的有效展示平臺(tái)，樹(shù)立起一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員代表。運(yùn)用這些方式來(lái)促使高校輔導(dǎo)員創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)工作效果。

高校輔導(dǎo)員肩負(fù)著教書(shū)育人、管理育人的重任，高校有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地執(zhí)行高校輔導(dǎo)員政策，對(duì)高校輔導(dǎo)員微觀政策環(huán)境進(jìn)行改善，保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍能更好地履行職責(zé)。

作者簡(jiǎn)介：

張娟，湖南省長(zhǎng)沙市中南大學(xué)。endprint