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(陜西廣播電視大學(xué) 思政教學(xué)部，陜西 西安 710119)

2017年11月黨的十九大跟據(jù)中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期的新變化、新特點(diǎn)及新要求，遵循生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律及人民對(duì)美好生活的殷切期待，宣告中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對(duì)我國社會(huì)主要矛盾做出了新判斷。正確認(rèn)識(shí)、理解及把握新矛盾，對(duì)于我們明確方向、目標(biāo)和任務(wù)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程及把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國意義重大。

一、把握當(dāng)代中國主要矛盾的發(fā)展變化維度，認(rèn)識(shí)主要矛盾的變化，是我黨社會(huì)主義建設(shè)的科學(xué)總結(jié)及理論的與時(shí)俱進(jìn)

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，事物都是由矛盾群構(gòu)成的。在一定社會(huì)歷史時(shí)期，總是同時(shí)存在著多種社會(huì)矛盾，但是在事物矛盾體系中必有一種矛盾處于支配地位，制約和影響著其它矛盾，這種矛盾就是社會(huì)的主要矛盾。因?yàn)橹饕堋肮堋敝渌埽蚨鴮?duì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)和把握至關(guān)重要。新中國成立以來，我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的準(zhǔn)確把握和科學(xué)判斷，找準(zhǔn)了坐標(biāo)、盯住了靶心，攻克了一道道難關(guān)，創(chuàng)造一個(gè)個(gè)理論奇跡。

抓主要矛盾，是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革中形成的基本經(jīng)驗(yàn)。毛澤東指出，只要抓住了主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。1956年，我國生產(chǎn)資料所有制改造完成，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，在階級(jí)斗爭在一定范圍內(nèi)還長期存在甚至還有激化可能的情況下，做出了國內(nèi)主要矛盾不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間矛盾的科學(xué)判斷，并以此為依據(jù)在1956年黨的八大政治報(bào)告中指出：社會(huì)主義制度確立后，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的矛盾。因而，在此判斷的基礎(chǔ)上，我們黨提出“黨和人民當(dāng)前任務(wù)就是在新的生產(chǎn)關(guān)系下保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，把黨和國家重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)到技術(shù)革命和社會(huì)主義建設(shè)上來，盡快把我國從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。”但是，1957年下半年后，由于黨的指導(dǎo)思想發(fā)生錯(cuò)誤，重新把階級(jí)斗爭看作主要矛盾，甚至絕對(duì)化、擴(kuò)大化，最終導(dǎo)致了“文化大革命”的發(fā)生，在理論和實(shí)踐上犯了嚴(yán)重的失誤。1978年，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體在撥亂反正的過程中重新認(rèn)識(shí)我國社會(huì)的主要矛盾。十一屆三中全會(huì)上果斷糾正了“以階級(jí)斗爭為綱”的錯(cuò)誤方針，英明提出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。1979年3月鄧小平在黨的務(wù)虛會(huì)上指出：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)不能滿足人民和國家需要，這就是我們目前的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。”于此，1981年十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》重新明確了我國社會(huì)的主要矛盾，指出1956年社會(huì)主義改造基本完成后，我國所要解決的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，并于1982年的12大將它寫入了黨章。這一主要矛盾的表述契合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展階段。自鄧小平以來歷屆領(lǐng)導(dǎo)一直堅(jiān)持圍繞此主要矛盾繼續(xù)推進(jìn)改革和創(chuàng)新，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)取得了30多年的高速增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上的“中國奇跡”。2012年18大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，繼往開來、矢志不渝，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”，經(jīng)過5年不忘初心的砥礪前行，綜合國力顯著提升，中國已穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，減貧數(shù)量占全球的70%以上，城鎮(zhèn)化水平達(dá)60%。但是，與此同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分這一突出問題已成為人民美好生活需要的較大制約因素。因而，跟據(jù)主要矛盾的變化及特點(diǎn)，2017年11月我黨十九大做出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代及矛盾的新判斷。我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，是中國人民生活水平發(fā)生歷史性變化的標(biāo)志，是我黨治國理政經(jīng)驗(yàn)的豐富和總結(jié)，是我黨理論的又一次與時(shí)俱進(jìn)，也是我國進(jìn)入新時(shí)代、全面建成小康社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的新起點(diǎn)，為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)起歷史使命奠定了堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)，提供了充分的理論依據(jù)。

二、把握主要矛盾變化的現(xiàn)實(shí)維度，理解主要矛盾的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和時(shí)代意義，是深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代的基礎(chǔ)和前提

社會(huì)主要矛盾是一個(gè)社會(huì)發(fā)展階段和生產(chǎn)力水平的客觀在現(xiàn)，是一個(gè)自然的歷史過程，不能因好惡而隨意選擇；同時(shí)要及時(shí)敏銳、客觀理性，既不超前也不滯后。1956年，我國對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷，是在當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力相當(dāng)落后和對(duì)應(yīng)的社會(huì)發(fā)展階段確定的，也是正確的、科學(xué)的。經(jīng)過69年的發(fā)展特別是近40年的改革開放，中國已經(jīng)擺脫貧困、超越溫飽、全面小康指日可待，生產(chǎn)力水平發(fā)生了根本性的變革，中國特色社會(huì)主義制度逐漸成熟，特色道路更加穩(wěn)健，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。中國經(jīng)歷了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的不同發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾理所當(dāng)然會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，矛盾變化的現(xiàn)實(shí)維度主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，從社會(huì)生產(chǎn)能力方面來講，中國已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平，220多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力位居世界第一位，穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康。長期存在的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已發(fā)生根本性變化。所以，再講“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。

第二，從社會(huì)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾來講發(fā)展得還不平衡。雖然我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，總量躍居世界第二位，但從人均GDP來看，目前只有8000美元，還有4300多萬貧困人口；傳統(tǒng)制造業(yè)的比重高達(dá)本行業(yè)的80%以上；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率僅是美國的1%；服務(wù)業(yè)所占比重低于同等發(fā)展中國家大約10個(gè)百分點(diǎn)以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比差仍為2.72左右，收入差距的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)二元化矛盾突出；東西部區(qū)域間仍存在較大差距；人與自然平衡遭破壞，資源環(huán)境超過承受上限，可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。結(jié)構(gòu)性矛盾帶來的發(fā)展不平衡使得強(qiáng)勢一端必然過多占用資源，又進(jìn)一步加劇弱勢一端的供給 ，也勢必使得人民美好生活需要得不到有效滿足。

第三，從人民幸福指數(shù)來講發(fā)展還不夠深入。目前，雖然我國居民恩格爾系數(shù)為30%多，接近聯(lián)合國劃分的20%-30%的富足標(biāo)準(zhǔn)；居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正從大眾產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)品，文化娛樂的人均消費(fèi)年均增長11.5%；人均醫(yī)療保健支出近4年來年均增長12.6%；旅游人次近四年增長10%以上。但社會(huì)生產(chǎn)的供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化卻相對(duì)滯后。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2013年以來網(wǎng)民關(guān)注問題都集中在收入分配、住房保障、醫(yī)療改革、社會(huì)保障、反腐倡廉、食品藥品安全等方面，民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等問題都位列其中。人民需要已超出原來物質(zhì)文化層次和范疇，呈現(xiàn)多方面、多樣化、多層次的特點(diǎn)。所以，“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)反映人民的需求，要解決人民需求由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展不夠深入的問題也就嚴(yán)峻的擺在我們面前。

對(duì)我國社會(huì)主要矛盾新轉(zhuǎn)化的重大判斷，是運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義方法論深入分析我國改革開放以來社會(huì)發(fā)展進(jìn)程得出的歷史性判斷，是我黨對(duì)我國發(fā)展實(shí)際的深刻總結(jié)和對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的與時(shí)俱進(jìn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義的認(rèn)識(shí)論，具有劃時(shí)代的意義。習(xí)近平總書記指出，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的新論斷，也體現(xiàn)了我黨對(duì)人民需求變化的敏銳把握，充分體現(xiàn)了馬克思主義的人民立場和以人民為中心的發(fā)展理念。是新時(shí)代黨制定正確路線方針戰(zhàn)略策略的重要前提，是確保我黨帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的關(guān)鍵。

三、把握我社會(huì)主要矛盾的內(nèi)容轉(zhuǎn)化維度，理解主要矛盾的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)，是有力推進(jìn)新時(shí)代的抓手

社會(huì)主要矛盾是關(guān)乎中國特色社會(huì)主義新時(shí)代發(fā)展全局的大問題。新時(shí)期，主要矛盾較原來發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，因而，把握矛盾變化的新特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)、厘清矛盾轉(zhuǎn)化的關(guān)系是理解主要矛盾科學(xué)內(nèi)涵、落實(shí)、推進(jìn)新時(shí)代的抓手。

總體而言，新時(shí)期主要矛盾呈現(xiàn)的新特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一是矛盾內(nèi)容由從單一物質(zhì)文化需求轉(zhuǎn)到多方面需求。倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。物質(zhì)文明是精神文明的基礎(chǔ)，精神文明是物質(zhì)文明的更高階段?，F(xiàn)在，溫飽問題解決外，人們還希望更多地參與社會(huì)公共事務(wù)、社會(huì)安全和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)社會(huì)公平與正義及法治建設(shè)等等。這是一種更高層次社會(huì)發(fā)展及人的全面發(fā)展。二是矛盾形式從追求數(shù)量轉(zhuǎn)到追求品質(zhì)。在生產(chǎn)力水平總體較高的今天，人們不再滿足于消費(fèi)數(shù)量，而是更加注重消費(fèi)品質(zhì)。三是矛盾實(shí)質(zhì)由供求矛盾轉(zhuǎn)為發(fā)展矛盾。經(jīng)過改革開放近四十年的發(fā)展，我國物質(zhì)財(cái)富總量已極大豐富，供求矛盾已不成為主要矛盾，與此同時(shí)由于發(fā)展起點(diǎn)不同、程度不均、速度不等等帶來的發(fā)展不足使得人們對(duì)美好生活的需求得不到滿足或充分滿足的矛盾凸顯出來，矛盾的性質(zhì)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。

深刻認(rèn)識(shí)新矛盾的科學(xué)內(nèi)涵，必須厘清矛盾轉(zhuǎn)化中幾方面的關(guān)系。

一是厘清“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”的轉(zhuǎn)化關(guān)系。總體而言，人民需要由“窄”到“寬”，內(nèi)涵大大擴(kuò)展。過去由于我國生產(chǎn)力水平較低，人民需要主要是對(duì)物質(zhì)的需要，因而建設(shè)主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。1987年13大，我黨確立了社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，提出把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的目標(biāo)并提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略；1997年15大，根據(jù)發(fā)展需要進(jìn)一步提出了“新三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略；2007年17大，我黨把和諧社會(huì)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列起來納入社會(huì)主義的總布局；2012年黨的18大，又把“生態(tài)文明”建設(shè)納入到“五位一體”的總布局；2017年19大，進(jìn)一步確立了到21世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。可以看出，經(jīng)過近40年的發(fā)展，由溫飽問題的解決到人均8000美元的實(shí)現(xiàn)到?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì)，從“兩手抓”到“三位一體”、“四位一體”到“五位一體”總布局，從滿足“日益增長的物質(zhì)文化需要”的“硬需求”到精神文化、政治生活、公平正義、價(jià)值認(rèn)同、人的自由而全面發(fā)展及社會(huì)全面進(jìn)步這些“軟需求”都提出相應(yīng)要求，“美好生活”的內(nèi)容呈現(xiàn)出多樣化、多層次、全方位等特點(diǎn)。

二是必須厘清“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“發(fā)展”由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變關(guān)系。馬克思講過："沒有需要，就沒有生產(chǎn)。社會(huì)生產(chǎn)與人類需要的矛盾貫穿人類社會(huì)始終。”社會(huì)生產(chǎn)是創(chuàng)造財(cái)富的過程，目的是滿足社會(huì)需要，包括人的需要和生產(chǎn)本身的需要。過去很長一個(gè)時(shí)期，由于我國處于“很初級(jí)”、欠發(fā)展、不發(fā)達(dá)階段，社會(huì)生產(chǎn)呈現(xiàn)出全面落后或大面積落后的狀態(tài)。而今天的中國，告別了短缺，告別了規(guī)模、速度和總量滿足階段，社會(huì)生產(chǎn)向形態(tài)更高級(jí)、結(jié)構(gòu)更復(fù)雜、分工更合理的發(fā)展層次邁進(jìn)。而現(xiàn)在這種發(fā)展是從弱到強(qiáng)、從低級(jí)到高級(jí)、從簡單到復(fù)雜，是社會(huì)生產(chǎn)由“量”到“質(zhì)”的飛躍。

三是必須厘清發(fā)展不平衡、不充分的含義及其關(guān)系?！安黄胶狻敝饕憩F(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、制度、社會(huì)和理念等重要領(lǐng)域，并相互影響、彼此牽聯(lián)。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡可歸結(jié)為區(qū)域、領(lǐng)域、群體不平衡三個(gè)方面。區(qū)域不平衡主要指中、東、西部地域間的不平衡、城鄉(xiāng)間的不平衡、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不平衡，城市和農(nóng)村內(nèi)部的不平衡現(xiàn)象等；領(lǐng)域不平衡指經(jīng)濟(jì)發(fā)展一馬當(dāng)先，而政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的發(fā)展相對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尚有一定差距，同時(shí)，具體到各領(lǐng)域內(nèi)部也存在較大不平衡；群體不平衡主要指不同社會(huì)群體在共享發(fā)展成果方面有差距?！安怀浞帧笔侵赴l(fā)展不全面、待提高，則主要包括要素不充分、產(chǎn)業(yè)不充分、模式不充分、形態(tài)不充分等?！安黄胶狻焙汀安怀浞帧敝g相互影響和制約?！安怀浞帧笔恰安黄胶狻碑a(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)，發(fā)展不充分勢必加劇不平衡。如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題的根源是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展不充分，加之整個(gè)社會(huì)資源向城市傾斜而引發(fā)并加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。反之，“不平衡”也會(huì)加劇“不充分”，造成強(qiáng)勢一端過多占用社會(huì)資源，從而使得弱勢一端發(fā)展的更不充分。比如，教育醫(yī)療資源大幅向城市傾斜，本來薄弱的農(nóng)村地區(qū)會(huì)更加困難。

四、提升思想意識(shí)，把握解決社會(huì)主要矛盾的靶向維度，進(jìn)一步深化改革

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾的新變化對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)提出了許多新任務(wù)和新要求。習(xí)近平同志曾講到，我們要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征和人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷拓寬思路，尋找新機(jī)遇、提出新舉措。所以，新時(shí)期，在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人民為中心，破解發(fā)展不平衡、不充分難題，大力提升質(zhì)量和效益，更好滿足人民各方面需要已成為新時(shí)代的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1、科學(xué)解決當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持新的發(fā)展理念，堅(jiān)持人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往和全體人民共同富裕作為奮斗目標(biāo)和不懈的追求。

2、科學(xué)解決當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾，必須樹立全新發(fā)展理念，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”。第一，要從全局的高度思考發(fā)展、籌劃發(fā)展。破除制約生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，釋放一切社會(huì)活力與創(chuàng)造力；不斷提升發(fā)展能力、發(fā)展績效和發(fā)展水平。第二，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)施科技動(dòng)力機(jī)制。第三，樹立開放發(fā)展理念。黨的十九大報(bào)告指出：“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后?！蹦壳拔覈拈_放應(yīng)逐步從出口導(dǎo)向、引進(jìn)外資逐步轉(zhuǎn)為出口和進(jìn)口并重、“引進(jìn)來”和“走出去”并重的更高層次的開放，形成全方位的對(duì)外開放格局，全面參與全球經(jīng)濟(jì)治理，成為世界經(jīng)濟(jì)的參與者、推動(dòng)者和引領(lǐng)者。

3、科學(xué)解決當(dāng)前我國主要矛盾必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，形成以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)著重從以下幾方面發(fā)力：第一，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷創(chuàng)造新供給。第二，加快建設(shè)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。第三，打造建構(gòu)現(xiàn)代化、科學(xué)化的政府與市場、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。要繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，深化各項(xiàng)改革，建立和完善市場體系特別是要素市場體系、價(jià)格機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

4、科學(xué)解決我國當(dāng)前主要矛盾，實(shí)現(xiàn)更平衡更充分的發(fā)展，必須全面深化改革。不平衡、不充分現(xiàn)象的背后是體制、機(jī)制的不健全和不科學(xué)。所以，要不斷用制度創(chuàng)新糾正不正確的發(fā)展理念，用體制機(jī)制來保障發(fā)展主體的權(quán)利。比如，當(dāng)前的居民收入分配差距、財(cái)富分布差距等社會(huì)矛盾和沖突，通過收入調(diào)節(jié)政策、轉(zhuǎn)移支付政策、精準(zhǔn)扶貧政策等就得到了很好的改善?！耙粠б宦贰敝\劃、人才強(qiáng)國、科教興國、鄉(xiāng)村振興、可持續(xù)發(fā)展、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及京津冀一體化和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對(duì)推進(jìn)我國的對(duì)外開放、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展都產(chǎn)生了積極作用。

5、科學(xué)把握和解決當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾，必須堅(jiān)持實(shí)施“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和“五位一體”的總體布局?！八膫€(gè)全面”繼承了社會(huì)主義社會(huì)矛盾學(xué)說的理論精髓，是新時(shí)期習(xí)總書記對(duì)我國當(dāng)前社會(huì)發(fā)展作出的戰(zhàn)略安排和科學(xué)決策，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的時(shí)代特色和創(chuàng)新精神?！拔逦灰惑w”總體布局是著力解決發(fā)展不平衡、不充分問題的指南。目前我國發(fā)展的不平衡和不充分并不單指經(jīng)濟(jì)方面的問題，還表現(xiàn)在政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)全面推動(dòng)國家各方面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步、平衡、充分發(fā)展，才能在更高水平上更好滿足人民的美好生活需要。

6、破解當(dāng)前主要矛盾必須立足社會(huì)主義初級(jí)階段的國情。目前，我們必須認(rèn)識(shí)到，從今天的發(fā)展來看，雖然出現(xiàn)了很多量的積累和部分質(zhì)的變化，但我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，仍是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。所以破解主要矛盾，仍然要必須牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線，對(duì)社會(huì)主義初階段所表現(xiàn)出來的復(fù)雜性、長期性、緊迫性和艱巨性要有清醒的認(rèn)識(shí)和定力。所以，只要我們牢牢把握基本國情，牢牢立足最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線，緊扣新矛盾、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，就能堅(jiān)定踏上新征程，就一定能迎來民族復(fù)興的曙光。