羅志科
嵊泗作為一個(gè)海域面積占縣域面積90%以上,一線漁民黨員占漁村青壯年黨員65%以上的海島縣,十幾年來,嵊泗緊跟黨的建設(shè)新形勢,不斷拓展“紅帆工程”的內(nèi)容和形式,實(shí)現(xiàn)了漁區(qū)“紅帆”黨建由淺入深、由表及里的深刻變化,有力推動(dòng)了新時(shí)代漁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
“捕魚是海上生產(chǎn)的大事,阿拉(我們)黨員要做好表率、帶好頭,爭取平平安安、水水高產(chǎn),出發(fā)!”黃龍鄉(xiāng)南港村紅帆臨時(shí)黨總支書記李國華對(duì)其他漁民黨員囑咐道……每到禁漁期結(jié)束之時(shí),嵊泗縣各港口上百艘帆船整裝待發(fā),飄揚(yáng)的“紅帆示范船”旗在其中尤為醒目,在嵊泗漁民奮發(fā)致富的道路上,“編組生產(chǎn)、同進(jìn)同出、紅帆帶頭”的黨建引領(lǐng)新模式成為海上安全作業(yè)的不二法寶。
近年來,嵊泗縣緊跟“區(qū)域大黨建”組織工作形勢,根據(jù)海上漁船數(shù)量和黨員漁民的動(dòng)態(tài)變化,對(duì)全縣有3名以上黨員的船只,單獨(dú)建立“紅帆臨時(shí)黨支部”。對(duì)不具備單獨(dú)設(shè)立臨時(shí)支部條件的船只,通過“漁船+漁船”等形式,成立聯(lián)合“紅帆臨時(shí)黨支部”,共選派300余名海上黨建“紅帆員”,負(fù)責(zé)海上黨建的指導(dǎo)、聯(lián)系和服務(wù)工作,切實(shí)解決“岸上找不到黨員、海上找不到組織”問題,真正做到“讓黨旗在船上飄揚(yáng)、讓黨徽在船上發(fā)光”,目前全縣共建立“紅帆臨時(shí)黨支部”35個(gè)。嵊泗還延伸“雙網(wǎng)格、雙服務(wù)”機(jī)制,將全縣海區(qū)劃分為20個(gè)捕撈網(wǎng)格、2個(gè)運(yùn)輸網(wǎng)格、6個(gè)養(yǎng)殖網(wǎng)格,并以網(wǎng)格為基礎(chǔ)組建了服務(wù)團(tuán)隊(duì)。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“紅帆港”,選擇縣海洋與漁業(yè)局、縣漁農(nóng)辦等部門和企業(yè)作為“紅帆之友”單位,作為集聯(lián)系、服務(wù)、培訓(xùn)、管理于一體的綜合服務(wù)點(diǎn),廣泛開展組織建設(shè)互促、黨員干部互動(dòng)、人才培養(yǎng)互補(bǔ)、和諧漁場共建等活動(dòng),在全縣形成了海陸一體的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“漁民的伏休期,黨員的學(xué)習(xí)季”是流傳在嵊泗一線漁民黨員中的一句順口溜。為了提高漁民黨員的黨性教育培訓(xùn)科學(xué)化水平,在整個(gè)伏休季節(jié)中,嵊泗縣每年特地為全縣一線漁民黨員制定輪訓(xùn)方案,開設(shè)“伏休課堂”。“除了岸上的學(xué)習(xí),我們也非常關(guān)切漁民黨員在海上的學(xué)習(xí)情況,每年開捕之前都會(huì)為紅帆船的‘流動(dòng)書箱’添置最新的理論書籍資料?!贬鱼艨h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“漁民黨員利用作業(yè)閑暇時(shí)開展學(xué)習(xí),提升自身黨性素養(yǎng)的進(jìn)程才能連續(xù)不間斷。”
近年來,針對(duì)一線漁民黨員作業(yè)時(shí)間長,學(xué)習(xí)教育難集中的實(shí)際,嵊泗全面實(shí)行陸上黨課與海上黨課相結(jié)合的“雙黨課”制度。實(shí)施遠(yuǎn)程教育“紅帆引航工程”,在全縣“紅帆示范船”上設(shè)立“紅帆遠(yuǎn)教播放點(diǎn)”,開通“紅帆之聲”,利用手機(jī)、“北斗星通”平臺(tái)、衛(wèi)星電視等通訊手段,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論知識(shí)、漁業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)等。
同時(shí),利用漁船出海前、漁船靠岸間隙和夏季休漁等時(shí)機(jī),靈活組織開展教育培訓(xùn),解決一線漁民黨員學(xué)習(xí)教育難集中的實(shí)際問題。結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),建立一線漁民黨員的差異化目標(biāo)管理制度,將黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)延伸到海上,設(shè)置了政策宣傳、漁事糾紛、安全生產(chǎn)等責(zé)任崗位,組織漁民黨員上崗履職。
加強(qiáng)一線漁民人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施“紅帆工程”,深化海上黨建工作的關(guān)鍵。結(jié)合漁區(qū)實(shí)際,嵊泗相繼建立了全縣漁用人才培訓(xùn)中心和漁農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,著力抓好“雙帶”能力較強(qiáng)的漁民人才教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)工作,利用伏休禁漁時(shí)機(jī),廣泛開展名師帶徒、技能競賽、同業(yè)交流、專題輔導(dǎo)等系列活動(dòng),精心培育一批懂技術(shù)、有能力、善創(chuàng)新的漁業(yè)捕撈帶頭人。
同時(shí),在漁民黨員中分批次開展以學(xué)歷教育為主的“紅色”證書、以實(shí)用科技培訓(xùn)為主的“綠色”證書、以崗位技能職業(yè)資格培訓(xùn)為主的“藍(lán)色”證書的“三證”培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)捕撈漁民作業(yè)的規(guī)范化和安全性教育。十年來,全縣參加“三證”培訓(xùn)的一線漁民累計(jì)超過5500余人次,大大提高了漁民的生產(chǎn)致富技能。近年來,嵊泗漁民捕撈業(yè)呈現(xiàn)了連年增收的大好前景。同時(shí),通過大力發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀“紅帆”帶頭人充實(shí)到社區(qū)村兩委班子,為漁村振興注入了強(qiáng)勁活力。