吳培杰

惠州市交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院，廣東惠州 516000

近年來，我國的公路工程建設(shè)工作發(fā)展迅速，已經(jīng)在全國構(gòu)成了一個(gè)較為完整的公路交通網(wǎng)絡(luò)，不僅促進(jìn)了各行各業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，更在很大程度上方便了人們的生活與工作。然而，與大規(guī)模公路工程所對應(yīng)的是大量的資金投入，因此，做好公路工程的造價(jià)編制工作始終是每一個(gè)公路工程建設(shè)企業(yè)所需要重視的問題。從實(shí)際出發(fā)，對設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制工作存在的問題進(jìn)行分析，具有十分現(xiàn)實(shí)的重要意義，需要我們以及廣大公路工程造價(jià)編制工作人員給予足夠的重視并切實(shí)采取一些有效的預(yù)防措施。

1 設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制存在的問題

1.1 過于壓縮投資估算

近年來，公路工程建設(shè)事業(yè)進(jìn)步迅速，各類公路工程建設(shè)企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展；而面對日益激烈的市場競爭，許多企業(yè)為了使自身項(xiàng)目盡快經(jīng)過政府批準(zhǔn)，紛紛采取了壓縮投資估算的方式，而這種方式的必然結(jié)果便是造成項(xiàng)目超估算或使項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題。同時(shí)，不準(zhǔn)確的投資估算會大大影響審批方對于不同開發(fā)商的選擇和決策，輕則影響項(xiàng)目的正常建設(shè)，重則擾亂整個(gè)公路工程建設(shè)市場的公平秩序，很不利于大多數(shù)建設(shè)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

1.2 基礎(chǔ)資料調(diào)查不全

優(yōu)秀的公路工程造價(jià)編制工作離不開詳細(xì)的基礎(chǔ)資料支持，就目前來看，我國大多數(shù)公路工程企業(yè)收集基礎(chǔ)資料的途徑主要是定額站發(fā)布以及市場調(diào)查兩種。但是無論哪一種方法都需要足夠的時(shí)間來對資料進(jìn)行收集和分析。然而，許多企業(yè)為了縮短工期，擴(kuò)大效益，留給項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的時(shí)間并不多，這就導(dǎo)致很多公路工程項(xiàng)目造價(jià)人員并不了解工程的實(shí)際現(xiàn)場情況，其中包括材料價(jià)格、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸條件、運(yùn)輸費(fèi)用等多方面的信息都不能做到清楚的認(rèn)知，不僅會直接影響工程的總造價(jià)，更會給工程埋下很大的隱患，甚至延誤工程建設(shè)的正常進(jìn)行。

1.3 圖表填寫不夠負(fù)責(zé)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，工程造價(jià)編制工作的效率有了很大的提升，借助計(jì)算機(jī)軟件，工作人員可以更好地避免因人工計(jì)算而導(dǎo)致的錯(cuò)誤。但是，無論采用多么先進(jìn)的軟件，都會因?yàn)橐恍┎回?fù)責(zé)現(xiàn)象的存在而發(fā)生很嚴(yán)重的錯(cuò)誤。例如，部分造價(jià)編制工作人員為了追趕進(jìn)度，提高效率，很容易在填寫數(shù)量時(shí)看錯(cuò)行、抄錯(cuò)行、輸錯(cuò)數(shù)，使得工程造價(jià)完全成為了錯(cuò)誤信息。

1.4 規(guī)章制度視而不見

就目前來看，我國的公路工程造價(jià)編制工作是有著一套較為科學(xué)的規(guī)章制度的，例如，在項(xiàng)目數(shù)量計(jì)算范圍和定額費(fèi)用調(diào)整方法等方面都給出了明確的規(guī)定。但是，我國大多數(shù)企業(yè)的工程造價(jià)編制工作人員都缺乏對相關(guān)規(guī)定的重視，很容易在實(shí)際工作時(shí)超出規(guī)定的范圍，使編制后的數(shù)據(jù)出現(xiàn)很大偏差。同時(shí)，一些企業(yè)一味套用其他企業(yè)的規(guī)章制度，而不能結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況來制定制度，同樣也在一定程度上影響了企業(yè)的長期發(fā)展。

2 設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制問題的預(yù)防措施

2.1 重視項(xiàng)目估算編制，切勿過于追求效率

目前，我國的公路工程建設(shè)市場已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)非常激烈的競爭階段，企業(yè)在競爭資格的過程中，要以正常的手段走正常的流程來競爭，更要按照相關(guān)的規(guī)定提交相對準(zhǔn)確的項(xiàng)目估算信息，決不能盲目地降低估算金額而使企業(yè)走入危險(xiǎn)的歧途。同時(shí)，企業(yè)自身也應(yīng)不斷深化改革，促使設(shè)計(jì)方案更加多樣化，從而借助新技術(shù)、新設(shè)備、新理念來盡可能地縮小造價(jià)金額。

2.2 加強(qiáng)信息采集工作，充分做好實(shí)際調(diào)查

全面的造價(jià)信息是提高造價(jià)編制工作質(zhì)量最大的基礎(chǔ)支持，因此企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的采集整理工作，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)而促進(jìn)造價(jià)編制工作更加科學(xué)、更加準(zhǔn)確。一方面，企業(yè)應(yīng)不斷擴(kuò)充信息采集途徑，及時(shí)對外購材料的價(jià)格、地方材料的位置、材料運(yùn)輸?shù)某杀镜确矫孢M(jìn)行準(zhǔn)確的了解，并加強(qiáng)對于材料運(yùn)輸?shù)纫缀鲆暢杀镜闹匾?；另一方面，?yīng)從多個(gè)方面考慮可能對造價(jià)金額造成影響的因素，例如針對材料的損耗問題應(yīng)加大對材料的儲存和檢查力度。

2.3 建立二級監(jiān)督機(jī)制，確保圖表信息無誤

首先，企業(yè)應(yīng)不斷提高造價(jià)編制工作人員的綜合素質(zhì)，使其真切認(rèn)識到造價(jià)編制工作的重要性，并以更加負(fù)責(zé)、更加認(rèn)真的態(tài)度投入到日常工作之中；其次，應(yīng)建立二級監(jiān)督機(jī)制，一是要嚴(yán)格對已經(jīng)完成的造價(jià)編制工作進(jìn)行檢查，及時(shí)對已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)誤進(jìn)行糾正。二是應(yīng)派遣專人對造價(jià)編制工作人員進(jìn)行監(jiān)督和管理，盡可能地幫助造價(jià)編制人員提高自身工作水平，進(jìn)而促進(jìn)造價(jià)編制工作更加準(zhǔn)確、合理。

2.4 加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，全面提高人員素質(zhì)

對于公路工程造價(jià)編制工作中出現(xiàn)的問題僅依靠事后糾正是治標(biāo)不治本，關(guān)鍵應(yīng)將重點(diǎn)放在加強(qiáng)企業(yè)管理，提高工作隊(duì)伍素質(zhì)上。基于此，企業(yè)應(yīng)定期開展宣傳教育活動，不斷提高造價(jià)編制工作隊(duì)伍的敬業(yè)精神和負(fù)責(zé)精神，真正建立起一支專業(yè)、高效的造價(jià)編制隊(duì)伍。同時(shí)，應(yīng)借助與企業(yè)情況相適應(yīng)的制度體系和完善的薪酬措施與獎罰機(jī)制，不斷提高工作人員的工作熱情，從而有效促進(jìn)企業(yè)的長期健康發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上，公路工程造價(jià)編制工作對于公路工程建設(shè)事業(yè)有著舉足輕重的意義，因此，造價(jià)編制工作人員更應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì)，將造價(jià)編制工作中的錯(cuò)誤降到最少，只有這樣，才能真正提高造價(jià)編制工作的質(zhì)量和效率，全面帶動建設(shè)企業(yè)和整個(gè)公路工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

[1] 趙普明.公路造價(jià)編制中施工措施工程量的確定[J].科技信息，2010（25）：295.

[2] 張獻(xiàn)來.設(shè)計(jì)階段公路工程造價(jià)編制中的相關(guān)問題與預(yù)防措施[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2017（Z2）：61，81.