王紅玉

（山西社會主義學院，山西 太原 030001）

政黨政治是當代政治文明建設(shè)的主流路徑。中國新型政黨制度是世界政黨政治發(fā)展史上的后起之秀，是“從中國土壤中生長出來的”①《堅持多黨合作發(fā)展社會主義民主政治 為決勝全面建成小康社會而團結(jié)奮斗》，《人民日報》2018年3月5日，第1版。。當前，這一制度正以生機勃勃的發(fā)展狀態(tài)呈現(xiàn)于世，引起世界的高度關(guān)注。欲彰其“新”，必將比之與“舊”。只有在比較中，才能更加清醒地認識這一制度的演進軌跡與歷史邏輯；只有在比較中，才能更加明確地堅持這一制度的內(nèi)在基因與獨有特質(zhì)；只有在比較中，才能更加有效地延續(xù)這一制度的結(jié)構(gòu)機理與效能韌性。

一、比較中認識中國新型政黨制度的歷史邏輯

我國的政黨政治發(fā)展，較之英美等資本主義國家，起步雖晚但經(jīng)歷不同凡響；較之其他社會主義國家，雖有共通之處但更具獨特優(yōu)勢。因此，中國新型政黨制度的歷史形成有其自身的內(nèi)在邏輯。

（一）資本主義國家政黨制度

政黨最早出現(xiàn)在資本主義國家，大致分為兩黨制和多黨制兩種類型。其中，兩黨制起源于英國，最早實行的是議會制兩黨制，即上議院議員由貴族世襲或國王任命，下議院議員由選舉產(chǎn)生。選舉中，通常是工黨與保守黨這兩個旗鼓相當、勢均力敵的政黨，誰獲得議會多數(shù)席位，則由誰組織內(nèi)閣并成為執(zhí)政黨，掌握行政權(quán)與立法權(quán)，并由其領(lǐng)袖擔任首相。在議會選舉中獲得次多數(shù)席位的政黨是法定的“反對黨”，將組成“影子內(nèi)閣”，監(jiān)督政府并隨時準備組織下屆政府。美國也是典型的兩黨制，但它實行的是總統(tǒng)制兩黨制。這一制度萌芽于建國之初，幾經(jīng)分化組合后逐漸形成了民主黨和共和黨輪流執(zhí)政的局面。以總統(tǒng)勝選為準，總統(tǒng)所屬的政黨就是執(zhí)政黨，但執(zhí)政黨不一定在國會中是多數(shù)黨，因為在三權(quán)分立的制度下，美國總統(tǒng)與國會議員的選舉是分開舉行的。實行兩黨制的國家，并非政黨數(shù)量只有兩個，而是兩黨外的其他政黨一般不可能單獨成為執(zhí)政黨。

當代資本主義國家大多實行多黨制。多黨制起源于法國，后來陸續(xù)為大多數(shù)資本主義國家所接受并有各自的發(fā)展。意大利是典型的議會制多黨制，每個政黨或組織通過選舉得票比例獲得議會分配席位。由于主要執(zhí)政黨的議席往往達不到絕大多數(shù)，不得不與小黨共同執(zhí)政，這對于政局來說是最大的不穩(wěn)定因素。法國實行半議會半總統(tǒng)的多黨制，總統(tǒng)將議會制下的內(nèi)閣總理權(quán)利與總統(tǒng)制下的國家總統(tǒng)權(quán)利集于一身，其政局與意大利相比似乎穩(wěn)定一些。德國采用聯(lián)邦共和制的多黨制，實行兩票制和5%的關(guān)門條款，限制了小黨獲得按比例分配議席的資格，使政局相對穩(wěn)定。

（二）其他社會主義國家政黨制度

世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)由布爾什維克黨創(chuàng)立，它在20世紀近百年的時間里，經(jīng)歷了從多黨到一黨、又從一黨回到多黨的“輪回”。十月革命勝利后，列寧和布爾什維克黨將各政黨分掌政權(quán)、組成聯(lián)合政府的多黨合作制設(shè)想付諸短暫實踐，但最終由于政黨間不可調(diào)和的尖銳斗爭走向終結(jié)。斯大林時期，蘇聯(lián)明確實行“黨的壟斷”，走向絕對一黨制。隨后，在堅持一黨制近70年后，多黨政治瞬間卷土重來，蘇共敗亡，蘇聯(lián)解體。

二戰(zhàn)后建立起來的東歐人民民主國家，起初大多實行多黨合作制，由共產(chǎn)黨、社會民主黨、小資產(chǎn)階級政黨、民族主義政黨和部分自由派資產(chǎn)階級政黨共同分掌國家政權(quán)。隨著冷戰(zhàn)爆發(fā)，斯大林和蘇共決定結(jié)束多黨亂局，要求東歐各國按照蘇聯(lián)模式建立共產(chǎn)黨一黨領(lǐng)導體制。羅馬尼亞、匈牙利、阿爾巴尼亞完全照搬了蘇共的高度集權(quán)一黨制模式。南斯拉夫?qū)嵭械氖窍鄬Κ毺氐囊稽h體制。波蘭、捷克斯洛伐克、保加利亞、民主德國實行的則是另一種類型的共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制度。但在蘇聯(lián)解體、東歐劇變的大環(huán)境下，這些國家維系了半個多世紀的政黨制度，結(jié)局卻是殊途同歸，最終都被西方式的多黨制所取代。

當今世界，除中國外，社會主義國家還包括越南、朝鮮、老撾、古巴，這些國家基本都實行一黨制，它們的政黨制度都是在革命斗爭中形成的，是在改造原有政黨政治的基礎(chǔ)上建立起來的。

（三）中國近代史上多種政黨制度探索

中國近代政黨政治的產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了四十余年的探索。與西方國家三百多年的歷史相比，我們時間短暫卻經(jīng)驗豐富、體驗深刻。甲午戰(zhàn)爭慘敗后，中國有識之士認識到西方社會堅船利炮背后的政治因素，開始向西方學習，資產(chǎn)階級革命派率先建立了中國的近代政黨。以孫中山為首的中國同盟會，運用黨的組織方式和領(lǐng)導方式，通過辛亥革命取得了推翻帝制、建立共和的勝利。民國初年，國民黨希望實行議會多黨制，但這一幻想在宋教仁遇刺的槍聲中宣告破產(chǎn)。之后，孫中山以俄為師改組國民黨，并確立“以黨治國”基本思想。但隨著國共合作破裂，蔣介石建立一黨獨尊、排斥其他政黨的專制體制，這一思想被徹底歪曲和篡改。這種封建主義與法西斯主義混合而成的一黨專制，最終把中華民族引向災難。

（四）中國新型政黨制度是在中國土壤中自然生長的政治果實

1921年，中國共產(chǎn)黨誕生，改變了中國政黨政治的性質(zhì)面貌和發(fā)展方向。中國共產(chǎn)黨與中國國民黨是中國現(xiàn)代政黨政治發(fā)展的曲折進程中最主要的兩個角色。面對反帝反封建的民族民主革命任務(wù)，兩黨在新三民主義的政治基礎(chǔ)上實現(xiàn)第一次合作，并取得了國民革命的重大勝利。但國民黨內(nèi)部分化的右派分子，為了篡奪革命勝利的領(lǐng)導權(quán)，不斷掀起反共反人民的逆流，直至國共合作破裂。抗日戰(zhàn)爭時期，在國家民族生死存亡關(guān)頭，在全國人民的強烈呼聲中，國共兩黨再次攜手，共赴國難，共同譜寫了中華民族團結(jié)御侮的壯麗篇章。當抗日戰(zhàn)爭即將取得全面勝利時，面對中國“向何處去”的歷史抉擇，國民黨反對人民民主，再次推行反共、防共方針，兩黨最終分裂。

國共兩黨在二十余年的周旋中，有合作有沖突有破裂，都是基于信仰的異同。國民黨實行逆民主政治潮流的專制制度最終遭到歷史的淘汰，而共產(chǎn)黨主張建立由各黨派、各階層共同參加的民主聯(lián)合政府，得到各民主黨派、無黨派人士和社會各階層的廣泛支持。經(jīng)歷了“舊政治協(xié)商”、“五一口號”發(fā)布、新政協(xié)的籌備與協(xié)商建國，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度最終應運而生?？梢哉f，中國新型政黨制度是中國共產(chǎn)黨和中國人民歷經(jīng)磨難探索出的適合中國國情與社會發(fā)展的政黨政治模式。

二、比較中堅持中國新型政黨制度的獨有特質(zhì)

世界上沒有兩個國家的政黨制度是完全一樣的，即便是同屬一種社會性質(zhì)，同屬一種政黨類型。同理，中國新型政黨制度也是世界上獨一無二的，它具有獨特的文化土壤、設(shè)計構(gòu)想和政治績效，歷經(jīng)70年風雨正以蓬勃的政治生機向世人展示著獨特的效能優(yōu)勢。

（一）中國新型政黨制度根植的文化基因

文化是一個國家的靈魂與命脈，它是孕育國家政治經(jīng)濟體制模式的土壤。中國新型政黨制度在孕育之初就刻有中華民族的文化烙印——以儒家文化為底蘊的政治價值觀。其中，最深刻的莫過于“大一統(tǒng)”觀念與“和合”文化?！按笠唤y(tǒng)”強調(diào)團結(jié)統(tǒng)一，強調(diào)集體利益，強調(diào)家國一體；中國新型政黨制度的領(lǐng)導核心一元化，契合了中華民族內(nèi)在崇尚統(tǒng)一、集中治理的政治情感。“和合”內(nèi)含和諧與融合、中和與聯(lián)合的寬容品格；中國新型政黨制度中的參與主體多元化，契合了中華文明固有的兼收并蓄、和而不同的文化特質(zhì)。

西方資本主義國家之所以實行兩黨制或多黨制，也有其獨特的文化基因鏈。歐洲競爭性的政黨制度，主要緣于資本主義社會的文化以市場經(jīng)濟、民主法治為基礎(chǔ)。美國的政黨制度，主要建立在移民心態(tài)、崇尚自治、個人主義、現(xiàn)實政治的文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)之上。①周淑真：《政黨政治學》，北京：人民出版社，2011年，第140頁。而意大利雖然政府更迭頻繁，但紅粉事件不斷的貝盧斯科尼，能成為二戰(zhàn)后首位完成五年任期的總理，同樣有其深厚的民族文化傳統(tǒng)背景，即意大利人追求愜意自在、無憂無慮的民族性格。反觀當前世界混亂落后地區(qū)尤其是非洲地區(qū)，它們在民族獨立初期，大多盲目照搬原宗主國的制度，形式主義地頒布一部民主憲法，卻難以實現(xiàn)真正的民主政治，加上民族宗教勢力的影響，政局長期不穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展自然緩慢無比。中國新型政黨制度，正是合乎了幾千年來我們的民族性格和情感習慣，因為根深蒂固，所以枝繁葉茂。

（二）中國新型政黨制度深層的結(jié)構(gòu)設(shè)計

中國新型政黨制度的設(shè)計構(gòu)想并非中國共產(chǎn)黨首創(chuàng)。事實上，列寧在繼承和發(fā)展馬克思、恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級同盟軍的思想時就明確提出：“社會主義不是少數(shù)，不是一個黨所能實施的?！雹凇读袑幦返?4卷，北京：人民出版社，1985年，第49頁。甚至“想爭取資產(chǎn)階級能夠贊同國家資本主義，但是由于第一個社會主義國家的蘇聯(lián)當時正遭到十四個國家的武裝干涉，同時又進行著國內(nèi)戰(zhàn)爭，俄國資產(chǎn)階級和其他黨派都敵視蘇維埃政權(quán)，只剩下一個俄國共產(chǎn)黨繼續(xù)把十月革命的勝利堅持下去”，正如周恩來所評價的，“在蘇聯(lián)就沒有完成實現(xiàn)列寧提出的跟各黨派合作的設(shè)想。然而，在我國的具體歷史條件下，列寧的設(shè)想實現(xiàn)了”③《周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》，北京：人民出版社，1984年，第347頁。。

中國共產(chǎn)黨從革命黨向執(zhí)政黨過渡時，對民主聯(lián)合政府的結(jié)構(gòu)就有了初步設(shè)計。毛澤東對中國國情和社會階級的深刻剖析，早就明確了中國的發(fā)展必須依靠廣大中間階級，因為任何時候參加政黨的人都是少數(shù)，留在黨外的是絕對多數(shù)。“任何黨的政策如果不顧到這些階級的利益，如果這些階級的人們不得其所，如果這些階級的人們沒有說話的權(quán)利，要想把國事弄好是不可能的?！雹堋睹珴蓶|選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第645頁。為此，中國共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政的抗日根據(jù)地就實行過“三三制”政權(quán)建設(shè)，即通過民主選舉產(chǎn)生的抗日民主政權(quán)在人員分配上，共產(chǎn)黨員、非黨進步分子和中間分子各占三分之一，為未來人民民主國家政黨制度建設(shè)進行了科學試驗。以此為開端，中國共產(chǎn)黨逐步探索設(shè)計出了與中國社會結(jié)構(gòu)深度契合的“共產(chǎn)黨領(lǐng)導、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的多黨合作格局。

西方國家現(xiàn)代政黨制度的形成與架構(gòu)，同樣緣于它們內(nèi)在社會經(jīng)濟的自發(fā)過程，是漸進地演變，漫長地成熟。而亞非拉國家的現(xiàn)代化則顯得較被動，多數(shù)是在西方?jīng)_擊下和國際環(huán)境影響下的社會激變，如果不能結(jié)合本土實際創(chuàng)建自己的政黨制度，只能讓政黨林立更加分化社會。

（三）中國新型政黨制度凸顯的效能優(yōu)勢

中國新型政黨制度，充分吸收了傳統(tǒng)文化精髓，充分考量了社會生態(tài)結(jié)構(gòu)，應該說其既是自然“生長”的，又是精心“制作”出來的，凸顯了獨有的國家治理效能優(yōu)勢。

政黨的產(chǎn)生是為了表達民意，是要將公眾意志帶到政府系統(tǒng)中，但從黨（Party）由Part演變而來就知道政黨的產(chǎn)生只是代表部分而非全體的利益，因此，舊式政黨制度僅代表少數(shù)人、少數(shù)集團的利益。中國社會階級發(fā)育的不成熟，決定了只能由先進政黨來領(lǐng)導人民建設(shè)現(xiàn)代國家。但中國社會的分散性和多樣性，又決定了不可能由單一階級和單一政黨來領(lǐng)導革命和建設(shè)取得勝利。中國新型政黨制度中，政黨充分表達民意，真實廣泛持久地體現(xiàn)了民主價值。中國共產(chǎn)黨與各黨派所代表的階級階層利益，實現(xiàn)了有序組合、內(nèi)在互補，從而為我國政黨制度提供了更有效地表達社會利益、實現(xiàn)社會利益高效整合的重要渠道。特別是選舉民主與協(xié)商民主的和合融通，使現(xiàn)代政黨政治的民主價值得到了更真實、更廣泛、更持久的實現(xiàn)。

政黨關(guān)系是政黨制度形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面，政黨關(guān)系取決于一國的政治生態(tài)；另一方面，它又對經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧起至關(guān)重要的作用。政黨關(guān)系和諧應該是實行政黨政治國家普遍追求的目標，但在競爭型政黨制度的模式下，這一目標根本無法實現(xiàn)。而我國的黨際關(guān)系是各個政黨基于共同目標與相互合作而達成的平衡，中國新型政黨制度中，政黨關(guān)系精誠團結(jié)又互相監(jiān)督，政黨政治合力聚焦社會發(fā)展。同時各政黨還保有相互監(jiān)督的權(quán)力與不同的政黨特色，這是在求同存異中的平衡，是促進發(fā)展與進步的平衡，體現(xiàn)了本質(zhì)上的和諧，并有利于各政黨共同聚力于經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

政黨的利益表達功能，目的是為了實現(xiàn)社會整合，但在舊式政黨制度下，受黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益限制，政黨的決策往往會造成社會撕裂而非整合。在發(fā)展中國家，想要既能保證政黨決策及時有效，又能實現(xiàn)廣泛的有序政治參與，并不輕松。中國新型政黨制度汲取了一黨制、兩黨制和多黨制的優(yōu)點，摒棄其缺陷，在利益整合上更有效率。中國新型政黨制度中，政黨高度重視社會整合，科學民主執(zhí)政推進社會穩(wěn)定。而獨特的黨際關(guān)系，更加擴大了社會整合的邊界與張力，使不同群體的愿望和要求以合法形式表達出來，使各種矛盾和問題在現(xiàn)有體制框架內(nèi)得到妥善化解，從而提高了社會整合質(zhì)量，也提高了政黨執(zhí)政的科學化民主化水平。

三、比較中發(fā)揮中國新型政黨制度的效能優(yōu)勢

世界各國的政治制度包括政黨制度，都在隨著社會歷史的發(fā)展而不斷發(fā)展完善，這是一條普遍的規(guī)律。中國新型政黨制度建設(shè)，應準確把握世界政黨制度普遍性與本國特殊性的辯證關(guān)系，既要用智慧將自己成功的做法總結(jié)提煉為制度，也要善于吸收和借鑒世界政黨政治中的成功經(jīng)驗，既不狂妄自大，也不妄自菲薄，審時度勢，謹慎從事，將我們的制度效能最優(yōu)化。

（一）堅持中國新型政黨制度的政治格局不動搖

縱觀世界政黨政治，凡是比較成功的政黨制度，都有一兩個強大的政黨作為國家發(fā)展的支柱。比如在英美，盡管不止有兩個政黨，但僅有兩個政黨處于支柱和主導地位。在實行多黨制的德、法、意，盡管多黨林立，合法競爭，但事實上主要執(zhí)政的政黨是基本穩(wěn)定的，內(nèi)閣主要成員也基本穩(wěn)定，因此使歷屆政府的內(nèi)外政策保持了較強連續(xù)性，國家政治社會穩(wěn)定發(fā)展。然而，在實行多黨制的發(fā)展中國家，共性存在的問題就是政黨驟生驟滅，政黨分化組合不斷，沒有一個強大的政黨作支撐，使得國家的政治局勢非常不穩(wěn)定。俄羅斯20世紀最后十年的政黨林立，非洲、拉美等實行多黨制的國家政變不斷，都有力地說明了這一點。

中國歷經(jīng)5000年的發(fā)展，形成了多民族、多宗教、多黨派、多階層的特殊國情，這種復雜多樣程度在世界范圍內(nèi)獨一無二。一方面，中國的社會性質(zhì)和社會結(jié)構(gòu)決定了我們必須要有一個政黨成為國家的核心力量，支撐起國家的建設(shè)與發(fā)展，而這個政黨只能是中國共產(chǎn)黨！中國共產(chǎn)黨憑借其特有的先進性與徹底的革命性，不僅對中國社會有獨到而深刻的理解與把握，而且與中國社會各主流政治力量實現(xiàn)團結(jié)與合作，當之無愧地成為中國前途和命運的責任者和領(lǐng)導者。因此，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，必然成為國家發(fā)展、民族復興的強大精神支柱和共同價值取向。

另一方面，中國社會政治的分散性與多樣性，又決定了建設(shè)中國的事業(yè)不能僅有核心力量，還必須廣泛聯(lián)合各種積極進取的社會政治力量，建立起廣泛的政治同盟。這就決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線必然會伴隨并貫穿中國共產(chǎn)黨自身發(fā)展及建設(shè)事業(yè)的始終。民主黨派作為中國分散性社會力量的代表，必然成為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要主體，并團結(jié)在中國共產(chǎn)黨這個核心政治力量、領(lǐng)導力量周圍，共同致力于國家的現(xiàn)代化發(fā)展。

因此，發(fā)揮中國新型政黨制度的效能優(yōu)勢，必須首先堅持“共產(chǎn)黨領(lǐng)導、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政” 的政治格局不動搖。

（二）推進中國新型政黨制度的運行機制再完善

政黨制度的運行如同機器的運轉(zhuǎn)，需要不斷地磨合與潤滑，需要人類的政治智慧與積極參與。世界范圍內(nèi)現(xiàn)行政黨制度中，有一些成功改良的案例值得關(guān)注。如法國第五共和國，實行“半總統(tǒng)制半議會制”，目的是為了加強總統(tǒng)權(quán)力，減少議會權(quán)力，將總統(tǒng)置于各黨派和議會與政府之上，總統(tǒng)成為行使國家權(quán)力的“保證人”和“仲裁人”，避免出現(xiàn)政治危機，形成了自己的鮮明特征和獨特運行機制。再如德國，為避免政黨數(shù)目繁多造成政治混亂，采取限制小黨參政的選舉制度。一方面，采用兩票制，即選民同時投出兩票，分別選出一名選區(qū)議員和一個政黨；另一方面，選舉法規(guī)定“5%條款”，即一個政黨至少得到5%的選票，才能在聯(lián)邦議院擁有席位。這兩項革新是對選舉制度的重大發(fā)展，為穩(wěn)定政府和規(guī)范多黨政治作出了積極貢獻。

在中國，共產(chǎn)黨不僅是執(zhí)政黨，還是領(lǐng)導黨，是支撐國家制度和政治體系的主體力量，對國家、民族、人民負總責；各民主黨派、無黨派人士是參政黨，在與執(zhí)政黨共同維護、改進我國政黨制度的進程中，需要充分發(fā)揮其自身的政黨功能與價值。參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治協(xié)商，是各民主黨派、無黨派人士的基本職能。當前，加大民主監(jiān)督力度是完善中國新型政黨制度運行機制的有效路徑。民主監(jiān)督是我國政黨制度內(nèi)在結(jié)構(gòu)最重要的元素，也是民主黨派最重要的存在價值。民主監(jiān)督重在“民主”二字，它強調(diào)參政黨要在維護民主政治、政黨體制、運行機制、政治秩序等原則方面，在與執(zhí)政黨保持基本共識的前提下進行監(jiān)督。參政黨應該更關(guān)注自身的問政品質(zhì)和監(jiān)督能力，關(guān)注自身是否能對事關(guān)國計民生的重大問題提出政策主張，是否有建設(shè)性的方案和替代性的措施。當前這一職能還有待進一步制度化、規(guī)范化。正如鄧小平所言：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做事，甚至會走向反面?！雹佟多囆∑轿倪x》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第333頁。

（三）促進中國新型政黨制度的效能優(yōu)勢更持久

從世界各國政黨發(fā)展的一般規(guī)律來看，政黨制度的歷史與政黨生命力存在正比關(guān)系。以當代歷史最長的政黨——英國保守黨為例，不斷加強組織建設(shè)，一貫注重嚴明紀律，將黨內(nèi)派別斗爭控制在良性范圍內(nèi)，提高黨內(nèi)民主，團結(jié)一致對外，是其永葆政黨活力的有效舉措。再如古巴，作為西半球唯一的社會主義國家，又長期處于仇視它的美國的眼皮下，古巴共產(chǎn)黨保持長期執(zhí)政的秘訣就在于，絲毫不放松自身建設(shè)。古巴共產(chǎn)黨長期重視黨的領(lǐng)導制度與干部隊伍建設(shè)，使黨在國家政治生活中保持強大的行動能力；重視加強黨的道德與廉政建設(shè)，密切聯(lián)系群眾；重視發(fā)揮基層黨組織和基層革命政權(quán)的堡壘作用；重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用以及利用宗教力量展現(xiàn)黨的社會影響力。②李金河：《社會主義國家政黨制度研究》，北京：九州出版社，2017年，第335-339頁。

不論什么性質(zhì)的政黨，想要得到民眾的支持，都應該隨著社會經(jīng)濟政治發(fā)展的變化，不斷修正調(diào)整自己，以適應社會的發(fā)展和人民的需要。中國共產(chǎn)黨是在世界上人口最多的國家長期執(zhí)政的大黨，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強；既要持之以恒正風肅紀，也要勇往直前敢于擔當。用堅定的政治理念，高超的政治藝術(shù)，使中國的政治社會系統(tǒng)保持有容、有序、有衡的良性運行狀態(tài)。各民主黨派、無黨派人士要不斷增強自身使命感，加強自身建設(shè)，提高自身能力，保持政黨生機，與執(zhí)政黨形成良好的互動與回應，做執(zhí)政黨稱職的參謀、幫手、同事，共同促進中國新型政黨制度的效能優(yōu)勢更持久！