郝可
(山東省菏澤市鄆城縣科技局,山東菏澤274000)
黨的十八大中提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,我國進入經(jīng)濟發(fā)展新時期。在我國,中小企業(yè)的創(chuàng)始人大多為科技人員或大學(xué)教授,他們是發(fā)明者和技術(shù)的所有者,也是管理者。而現(xiàn)代科技的發(fā)展方向其中一方面是向著小型化和分散化發(fā)展的,因此,我國中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量,是實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要載體。且中小企業(yè)經(jīng)營范圍廣,適應(yīng)性強,互動廣泛,能夠協(xié)同創(chuàng)新[1]。
這樣,新形勢下,中小企業(yè)依托各種新技術(shù),在改革開放中為我國有效的增加了就業(yè)崗位、促進了經(jīng)濟的增長,在帶動科技創(chuàng)新的同時穩(wěn)定了社會的和諧。中小企業(yè)的發(fā)展無疑是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定不可或缺的重要因素。
中小企業(yè)一直承擔(dān)著各種稅收,稅收負擔(dān)大[2]。但2011年,工信部印發(fā)《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》,提出實施“十二五”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,形成互聯(lián)互通、資源共享的系統(tǒng)。政府大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;此外,政府部門還簡政放權(quán),激發(fā)了市場活力與創(chuàng)造力,進一步為中小企業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了環(huán)境;在財稅方面,政府深化惠企稅費政策,提高中小企業(yè)各種稅費起征標準且減免多項行政事業(yè)性收費,擴大對中小企業(yè)的財稅支持,為中小企業(yè)減輕負擔(dān)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心能力。面對政府在政策以及經(jīng)濟上的支持,中小企業(yè)能夠更好地協(xié)同創(chuàng)新[3]。
在中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的過程中政府過分干預(yù),使得中小企業(yè)為呼應(yīng)政府的號召,流于表面,無法像正常的市場那樣為了滿足市場的需求、為了自身謀發(fā)展而開始技術(shù)創(chuàng)新。政府的過分干預(yù)還會使得一些不法企業(yè)打著協(xié)同創(chuàng)新的口號來謀求政府的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金,影響合法企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不能可持續(xù)發(fā)展而發(fā)展不協(xié)調(diào)[4]。當(dāng)充分發(fā)揮市場機制的作用時,中小企業(yè)會根據(jù)自身的戰(zhàn)略要求和市場的供需變化來決定怎樣進行協(xié)同創(chuàng)新,政府的相關(guān)政策才顯得有意義,各種科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能得到更持久的發(fā)展而非曇花一現(xiàn),中小企業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新才能順利進行,繼而為國內(nèi)提供更多的就業(yè)機會,穩(wěn)定社會秩序,改革開放能夠深入下去。
這些科技型中小企業(yè)的創(chuàng)始人大多是科研領(lǐng)域的相關(guān)人員,但是產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)的企業(yè)發(fā)展快于基礎(chǔ)研究或共性研究的企業(yè),使得這些中小企業(yè)的創(chuàng)始人在決策時趨向于多元化經(jīng)營而忽視了企業(yè)自身的創(chuàng)新能力。像國外的一些企業(yè)在經(jīng)濟低谷時期不會為了一時而進行多元化經(jīng)營,反而注意自身知識和技術(shù)的積累,不斷提升自己的創(chuàng)新能力。對比國外企業(yè)重視高校人才的培養(yǎng),注重與科研機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,能為企業(yè)源源不斷地注入新鮮血液,保持自己的學(xué)習(xí)能力,能使企業(yè)不斷的技術(shù)創(chuàng)新升級,從而在自己的領(lǐng)域崛起,這是我國中小企業(yè)需要學(xué)習(xí)的地方。
我國中小企業(yè)抵御經(jīng)營風(fēng)險能力差,資金薄弱,管理水平低,信息不對稱,無法找到與自己匹配的融資渠道。由于金融風(fēng)險,央行的監(jiān)管力度變大,那些商業(yè)銀行更偏向于大型企業(yè),不愿意將資金貸給中小企業(yè),十分限制中小企業(yè)的協(xié)調(diào)創(chuàng)新5。加上資本市場不成熟,我國擔(dān)保體系不健全,政府對中小企業(yè)的扶持力度不夠,那些惠企政策無法讓部分中小企業(yè)真正的享受到,且民間投資不夠規(guī)范,這些融資渠道還處于發(fā)展階段,它們需要被進一步的監(jiān)管,不然難以被中小企業(yè)有效的利用。中小企業(yè)對于我國具有重要的戰(zhàn)略意義使得中小企業(yè)的融資問題亟待解決。
市場就像一雙“看不見的手”,它通過價格、競爭和供求來配置資源并在資源配置中起決定性作用。而政府則是另一雙“看得見的手”,在市場配置資源時輔助市場能順利運行,在市場配置資源失調(diào)時及時矯正。政府應(yīng)當(dāng)尊重市場運行的客觀規(guī)律,保護中小企業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的主體地位,讓其在市場的資源配置中根據(jù)市場需求,結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略要求下進行協(xié)同創(chuàng)新。政府只能更好地通過一系列的法律法規(guī)和資金調(diào)控來支持、鼓勵、引導(dǎo)中小型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,科學(xué)地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,為中小型企業(yè)提供一個良好的市場環(huán)境,中小企業(yè)才能夠準確地把握住發(fā)展機遇,避免出現(xiàn)市場的空洞,而對市場經(jīng)濟的發(fā)展造成負面影響。
中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)深刻了解自身發(fā)展的不足,擯棄縱向整合,開始著手于橫向整合,與各大高校和科研機構(gòu)互聯(lián)互通,為其提供良好的就業(yè)環(huán)境來換取更加寶貴的人才資源,不斷為自己提供新鮮的可汲取的血液,來加強自身科技創(chuàng)新的實力,此所謂“精亦求新”[6]。新形勢下,中小企業(yè)發(fā)展機遇有很多,競爭形勢也必是更加激烈的。中小企業(yè)提高自身的創(chuàng)新能力,加強核心競爭能力才有在往后抵御風(fēng)險的能力,才能適應(yīng)市場的供求變化。而沒有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)會偏離自身可持續(xù)發(fā)展的道路,在協(xié)同創(chuàng)新時后繼不足,成為經(jīng)濟發(fā)展的阻礙。
解決中小企業(yè)的融資問題能夠為中小企業(yè)提供資金保障,讓中小企業(yè)能夠集中力量進行協(xié)同創(chuàng)新。解決這一問題首先企業(yè)要建立并完善自身的管理制度,平衡各個時期所遇到的各種矛盾,加強企業(yè)品牌形象培育,宣揚企業(yè)文化,樹立良好的企業(yè)形象;其次商業(yè)銀行機構(gòu)加強對中小企業(yè)的融資扶持力度,降低中小企業(yè)融資條件,擴充中小企業(yè)的直接融資渠道完善金融市場和征信機制;與此同時政府發(fā)揮引導(dǎo)作用,建立可靠的信用系統(tǒng),健全擔(dān)保機制,引導(dǎo)銀行機構(gòu)對中小企業(yè)的融資扶持,并使民間投資更加規(guī)范合法。
新形勢下中小企業(yè)成為協(xié)同創(chuàng)新的主體,但中小企業(yè)伴隨著資本市場的發(fā)展會存在著各種問題,解決這些問題需要中小企業(yè)在號召政府的政策同時不斷提高自身的核心競爭能力,在企業(yè)內(nèi)部深化改革,建立健全管理機制,積極吸收借鑒國外的經(jīng)驗,或是利用國外資源來豐富自身,比如華為、海爾,直接利用海外的資源,建立自己的研發(fā)中心,提高自己在國內(nèi)甚至全球的競爭實力,解決協(xié)同創(chuàng)新中自身的問題;國內(nèi)的金融市場也需要不斷發(fā)展各種中小型金融機構(gòu),完善商業(yè)銀行的扶持體系,使中小企業(yè)融資能夠更加豐富,能夠滿足中小企業(yè)各種需求,穩(wěn)定我國市場經(jīng)濟發(fā)展。政府對經(jīng)濟的調(diào)控進行適當(dāng)?shù)乃墒?,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,讓中小企業(yè)能夠根據(jù)市場供需變化和自身發(fā)展戰(zhàn)略做出正確的決策,不斷支持、鼓勵、引導(dǎo)中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。