龐寧

（桂林電子科技大學(xué)，廣西 桂林 536000）

1 引言

近年來，得益于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)模式已滲透到住宿業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等多個(gè)與旅游相關(guān)的行業(yè)，如住宿業(yè)的Airbnb、住百家、小豬短租等，交通出行的滴滴、Uber、ofo、摩拜等。建設(shè)全域旅游是當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展中正在探索的一項(xiàng)工作，將建設(shè)全域旅游和發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)相融合，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)科學(xué)化發(fā)展和部署能力提升，對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的科學(xué)化轉(zhuǎn)變，都是一個(gè)重要保障[1]。因此，分析探討共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展會(huì)對(duì)全域旅游建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響、旅游業(yè)要如何應(yīng)對(duì)等問題，具有十分高的研究?jī)r(jià)值，將有助于旅游管理相關(guān)的政府部門進(jìn)行決策部署，推動(dòng)全域旅游建設(shè)。

2 基本概念和內(nèi)涵

2.1 共享經(jīng)濟(jì)

共享經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)模式，主要是一種整合線下的閑散物品、勞動(dòng)力等資源，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，在需求者付出相應(yīng)報(bào)酬后能夠合理使用這些資源的模式[2]。共享經(jīng)濟(jì)是新興的概念，所以目前學(xué)術(shù)界眾說紛紜，還未能對(duì)其給出統(tǒng)一的定義。所有主流觀點(diǎn)普遍認(rèn)為：共享經(jīng)濟(jì)是一種有償出讓閑置資源使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)多方受益的經(jīng)濟(jì)模式。在我國(guó)許多政策文件和研究文獻(xiàn)中，“共享經(jīng)濟(jì)”也被稱作“分享經(jīng)濟(jì)”。根據(jù)《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》，“共享經(jīng)濟(jì)”可被定義為：“利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合、分享海量的分散化閑置資源，滿足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總和?！惫蚕斫?jīng)濟(jì)具有去中心、跨文化、強(qiáng)滲透、可持續(xù)等特點(diǎn)，這些都與全域旅游的特點(diǎn)和理念相契合，將共享經(jīng)濟(jì)和全域旅游進(jìn)行深度融合，是促進(jìn)全域旅游建設(shè)的重要抓手[3]。

2.2 全域旅游

相對(duì)于傳統(tǒng)的“景點(diǎn)旅游”來說，“全域旅游”是新提出的理念，是順應(yīng)旅游發(fā)展客觀趨勢(shì)的內(nèi)在要求，是當(dāng)前及未來旅游業(yè)發(fā)展的重大革新。全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)旅游資源、公共服務(wù)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、政策法規(guī)、體制機(jī)制、文明素質(zhì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式[3]。就“全社會(huì)參與共建共享”這一點(diǎn)，和共享經(jīng)濟(jì)的理念是一致的。

3 共享經(jīng)濟(jì)模式對(duì)全域旅游建設(shè)的影響

3.1 提高運(yùn)行效率，進(jìn)一步優(yōu)化旅游資源配置

在共享經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，旅游產(chǎn)品、服務(wù)由單純利益交換轉(zhuǎn)變成共享體驗(yàn)，能夠提高對(duì)旅游資源的利用率，使旅游業(yè)整體運(yùn)行更高效，獲得更多效益，優(yōu)化了旅游資源配置。例如，對(duì)原來收費(fèi)的旅游景區(qū)實(shí)行免門票后，景區(qū)管理部門的“使用權(quán)”門檻就降低了，游客能根據(jù)需求更自由地支配參觀游玩時(shí)間，旅游資源的價(jià)值得到了提升。

3.2 提升旅游體驗(yàn)，促進(jìn)旅游向新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變

通過共享經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，旅游目的地閑置資源得到激活，旅游服務(wù)有了新的供給渠道，深化了旅游業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[4]。隨著城市化水平不斷提升、居民可支配收入提高、思想觀念的改變，使得旅游正向休閑度假、康體理療等新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，相關(guān)產(chǎn)業(yè)隨之被激活。在線旅游提供商(OTA)通過互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)資源和信息的傳達(dá)、輸送，獲得更精準(zhǔn)的用戶分析、更高的執(zhí)行效率，淡化了旅游產(chǎn)品的支配權(quán)，提升使用權(quán)和消費(fèi)權(quán)，讓旅游者獲得更好的服務(wù)體驗(yàn)，使市場(chǎng)份額得到快速增長(zhǎng)，助推旅游業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

3.3 調(diào)整旅游結(jié)構(gòu)，有助于實(shí)現(xiàn)供需平衡

共享經(jīng)濟(jì)既改變了游客的消費(fèi)習(xí)慣，也對(duì)旅游企業(yè)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式產(chǎn)生影響[5]。比如，節(jié)假日中許多熱門旅游景區(qū)景點(diǎn)人滿為患，然而一些較偏遠(yuǎn)的“小景區(qū)”或偏個(gè)性化的景點(diǎn)則門可羅雀。共享經(jīng)濟(jì)有效彌補(bǔ)了這種尷尬情形，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，任何掌握空閑資源并愿意分享的個(gè)人均有可能成為旅游產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)者[6]。旅游目的地企業(yè)或者當(dāng)?shù)鼐用窨蛇h(yuǎn)程展現(xiàn)潛在的、閑置的旅游資源(或產(chǎn)品)，讓旅游者深入了解旅游的吃、住、行、游、購(gòu)、娛六個(gè)要素，第一時(shí)間掌握到游客的需求動(dòng)向并做出調(diào)整，精確地匹配供給和需求。這有利于旅游結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大大提升旅游的綜合承載力，實(shí)現(xiàn)旅游供需平衡。

4 共享經(jīng)濟(jì)視角下全域旅游建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

4.1 旅游消費(fèi)者和從業(yè)者的權(quán)益需要保障

共享經(jīng)濟(jì)具有“去中間化”的特點(diǎn)，在交易時(shí)，用戶端與供給端間存在一個(gè)具有一定的信用和安全隱患的虛擬空間。用戶端容易形成心理障礙，質(zhì)疑旅游供給端是不是專業(yè)的銷售或服務(wù)人員，自身權(quán)益能否得到保障，從而抱著懷疑態(tài)度進(jìn)行交易和共享。從供給端(旅游從業(yè)者)角度來講，共享資源種類多而復(fù)雜，服務(wù)供給模式分散，存在非標(biāo)準(zhǔn)、非專業(yè)性，不利于旅游產(chǎn)品的質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全監(jiān)管和信息統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，由于缺少相關(guān)法律的約束，沒有統(tǒng)一的商業(yè)模式作為標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)體系的參考，這加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，旅游從業(yè)者的權(quán)益保障變得更難。

4.2 誠(chéng)信考核機(jī)制有待建立和完善

將共享經(jīng)濟(jì)模式融入全域旅游建設(shè)，還需要解決征信體系、勞動(dòng)保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列問題。共享經(jīng)濟(jì)需要在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上，暫時(shí)讓渡閑置資源的使用權(quán)或者所有權(quán)。此過程中，交易雙方未簽訂合同，沒有明確條文約束雙方權(quán)利和義務(wù)，難以建立標(biāo)準(zhǔn)的考核評(píng)價(jià)體系。因此，許多企業(yè)為了強(qiáng)化對(duì)資源的所有權(quán)、限制消費(fèi)者使用權(quán)，就要收取一定數(shù)額的押金，這就等于是在“互不信任”的基礎(chǔ)上，將經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，增加消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種變相考核機(jī)制，對(duì)旅游誠(chéng)信建設(shè)是一個(gè)危機(jī)和挑戰(zhàn)。

4.3 旅游市場(chǎng)的監(jiān)管力度需要加強(qiáng)

共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征是：規(guī)模大、節(jié)奏快、周期短。相對(duì)地，旅游體制機(jī)制更新完善較滯后，難以適應(yīng)層出不窮的新業(yè)態(tài)和新模式，致使我國(guó)旅游業(yè)在管理制度方面面臨困境。我們知道，共享經(jīng)濟(jì)模式需要大量的資金支持和融資組合，才能得以延續(xù)，旅游新業(yè)態(tài)中也有資金泡沫的風(fēng)險(xiǎn)。目前，只有在宏觀上的政策對(duì)共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了鼓勵(lì)和約束，在旅游新業(yè)態(tài)的細(xì)分領(lǐng)域中，還急需完善頂層規(guī)劃、加強(qiáng)政策監(jiān)管。

5 融合共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展全域旅游的對(duì)策

旅游管理部門、研究機(jī)構(gòu)和共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)需多方協(xié)力，加快構(gòu)建誠(chéng)信、安全、科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行和監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)和全域旅游共融共建。

5.1 建全旅游信用評(píng)價(jià)機(jī)制

在共享經(jīng)濟(jì)浪潮下，擺在旅游業(yè)面前的重大課題之一就是如何加強(qiáng)信用管理。我國(guó)的共享經(jīng)濟(jì)還處于粗放增長(zhǎng)階段，需要互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)、旅游消費(fèi)者和行政管理部門共同構(gòu)建完善的信用機(jī)制、體系。要建立信用信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行交易主體實(shí)名注冊(cè)，通過智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)誠(chéng)信管理。要重視企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，利用信用這個(gè)“杠桿”，規(guī)范共享交易平臺(tái)秩序，保障用戶信息安全，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。在消費(fèi)者的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)的基礎(chǔ)上，高度的互信才能夠被建立，進(jìn)而推動(dòng)旅游共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

5.2 融入新發(fā)展理念，優(yōu)化城市空間系統(tǒng)

共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、交通系統(tǒng)、人居環(huán)境等城市系統(tǒng)提出了新的要求。例如，共享單車的出現(xiàn)優(yōu)化了城市空間系統(tǒng)，但也出現(xiàn)了將單車亂停亂放、據(jù)為己有等不文明現(xiàn)象，為城市的全域旅游建設(shè)和安全有序帶來挑戰(zhàn)。所以，要以高效的信息技術(shù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)庫為支撐，打通資源和信息的共享渠道，融入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，做到“把控總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量”，利用新科技降低能源消耗，改善城市綜合系統(tǒng)的自我優(yōu)化、循環(huán)過程，促進(jìn)城市開放共享，為全域旅游建設(shè)提供有利環(huán)境。

5.3 建立科學(xué)合理的市場(chǎng)監(jiān)督體系

在共享經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下，旅游商業(yè)模式正由B2B、B2C向C2B、C2C和O2O轉(zhuǎn)變。這巨大的變化必然要有能適應(yīng)全域旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，政府部門作為法律法規(guī)的制定者、執(zhí)行者和市場(chǎng)監(jiān)督者，需要定期對(duì)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)資質(zhì)進(jìn)行審查，落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過程進(jìn)行有效監(jiān)管。同時(shí)要注意，由于短期內(nèi)傳統(tǒng)旅游經(jīng)營(yíng)模式難以跟上新的商業(yè)模式步伐，所以在轉(zhuǎn)換過渡期可靈活采用不同的監(jiān)管方式，為共享經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型到全域旅游預(yù)留出足夠的空間，避免“一刀切”現(xiàn)象。總的來說，下一步的重要工作就是要建立強(qiáng)有力的市場(chǎng)監(jiān)督體系，激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍，維護(hù)旅游行業(yè)的創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。

6 結(jié)語

本文探究了共享經(jīng)濟(jì)對(duì)全域旅游發(fā)展產(chǎn)生的影響，并以此提出應(yīng)對(duì)措施，為政府部門做決策部署時(shí)提供參考，同時(shí)也為更多學(xué)者參與研究起拋磚引玉的作用。只有深刻認(rèn)識(shí)、把握共享經(jīng)濟(jì)本質(zhì)，充分發(fā)揮其對(duì)旅游業(yè)的積極效應(yīng)、降低其負(fù)面影響，及時(shí)持續(xù)地更新市場(chǎng)信息、適應(yīng)市場(chǎng)變化趨勢(shì)，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，推動(dòng)完善運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，才能有效推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。