□ 浙江省第七地質(zhì)大隊黨辦 金 重

習(xí)近平總書記在談創(chuàng)新時強(qiáng)調(diào)：“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”浙江省第七地質(zhì)大隊黨委始終堅持創(chuàng)新有為，在黨建工作中結(jié)合行業(yè)特性，緊緊以“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，立足行業(yè)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)，大力開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動，凝心聚力，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。

浙江省第七地質(zhì)大隊現(xiàn)有黨員285名，黨委下設(shè)21個黨（總）支部，是“全國先進(jìn)基層黨組織”和省委授予的“地勘先鋒”。在隊黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，該隊還先后榮獲了“全國模范地質(zhì)隊”“全國五一勞動獎狀”“全國模范職工之家”“全國文明單位”等榮譽(yù)稱號，2012年被選樹為全國重大先進(jìn)典型，在北京人民大會堂作了專場報告會，報告團(tuán)成員受到了李克強(qiáng)總理的親切接見。

黨建工作一直是七隊的優(yōu)勢，但大隊黨委不滿足于現(xiàn)狀，而是根據(jù)形勢的變化與時俱進(jìn)，使黨建工作成為支撐七隊人堅守精神高地，不斷進(jìn)取、永攀高峰的不竭力量之泉。通過聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動，有力地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了技術(shù)支撐和服務(wù)，推動了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)和綠色地質(zhì)勘查工作，為地勘項目的政策處理和建設(shè)工程項目的順利施工創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，也較好地探索了創(chuàng)建工作與中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合之路。

一、聯(lián)建，夯實基層組織建設(shè)根基

浙江省地勘隊伍主要從事地質(zhì)找礦、地質(zhì)調(diào)查、工程勘察和測繪、地質(zhì)災(zāi)害治理、地質(zhì)遺跡調(diào)查、建設(shè)施工等，行業(yè)呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、線長，人員高度流動分散的特點(diǎn)。近年來，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩和國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)又陷入持續(xù)低迷的狀態(tài)。社會資本進(jìn)入到找礦領(lǐng)域明顯下降，財政投入在縮減，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格不斷走低，大型的商業(yè)性地勘項目承攬越發(fā)困難。

針對外部經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)特點(diǎn)，該隊黨委始終堅持“項目做到哪里，黨組織就建到哪里”的黨建工作格局，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同時布置、同時落實、同時檢查。

近兩年來，為了使地勘工作更加主動地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，七隊黨委在創(chuàng)建“五型”黨組織，黨員爭當(dāng)“五兵”（哨兵、衛(wèi)兵、尖兵、工兵，標(biāo)兵），黨員干部爭做 “五員”（信息員、宣傳員、調(diào)解員、監(jiān)督員、服務(wù)員），夯實自身基層黨建基礎(chǔ)的同時，積極探索與地方單位黨組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)的新模式。

在聯(lián)建共建的形式上，以“找礦報國、服務(wù)社會”為己任，要求各黨支部充分利用聯(lián)建單位黨建資源、人才優(yōu)勢、取長補(bǔ)短，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，以出優(yōu)良地質(zhì)成果，打造精品工程為抓手，從共同破解發(fā)展難題，解決實際困難，扶貧幫困等方面開展“互動式、互助式、互建式”的聯(lián)建共建活動。

在聯(lián)建共建的內(nèi)容上，緊緊圍繞大隊增值增效增收、安全安穩(wěn)安定的目標(biāo)，通過建設(shè)重大項目、五水共治、技術(shù)服務(wù)、抗洪救災(zāi)、地災(zāi)應(yīng)急、扶貧幫困、捐資助學(xué)、贈書敬老、義務(wù)除雪修路等活動，目前已有11個黨支部分別與駐地政府有關(guān)部門、社區(qū)、鄉(xiāng)村和業(yè)主單位黨組織聯(lián)建結(jié)對。選派年輕黨員干部入駐聯(lián)建村，擔(dān)任指導(dǎo)員，赴地方國土資源局掛職鍛煉。

二、聯(lián)創(chuàng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

為使聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，七隊黨委結(jié)合地勘工作實際，采取了形式多樣、富有成效的聯(lián)創(chuàng)共建活動。

親身體驗式聯(lián)創(chuàng)共建。由七隊探獲的浙江第一個配分類型較優(yōu)的大型輕稀土礦區(qū)和全省首個具有工業(yè)意義的大型稀土礦床——慶元縣荷地稀土礦勘查項目，工作范圍大，涉及村落多。該隊礦勘一院黨支部主動與嶺頭鄉(xiāng)黨委對接溝通，邀請鄉(xiāng)政府有關(guān)人員赴江西考察稀土礦的開采方法，通過實地參觀和對綠色地質(zhì)勘查與綠色礦山的宣傳，使他們開闊了眼界，提高了認(rèn)識。

通過他們的工作，當(dāng)?shù)卣腿嗣駥ΦV產(chǎn)資源的勘查有了新的認(rèn)識，以前只要一提到礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，大家都會把其和污染聯(lián)系在一起。而現(xiàn)在只要七隊的勘查工作走到哪，嶺頭鄉(xiāng)黨委就把政策宣講到哪，一起協(xié)調(diào)和解決在找礦勘查中，諸如農(nóng)作物賠償、道路修筑等問題。

抗災(zāi)救災(zāi)中聯(lián)創(chuàng)共建。2013年夏季，“菲特”臺風(fēng)襲擊余姚，七隊緊急從全省各項目部調(diào)集技術(shù)人員和各類裝備，夜以繼日參與市內(nèi)的排洪，對全市236處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行了深入排查。在2014年8 · 20麗水特大洪水災(zāi)害中，七隊“三防一抗”公益事業(yè)服務(wù)隊以最快的速度趕赴現(xiàn)場救災(zāi)，并分赴縉云、云和、景寧、龍泉等縣市參與地災(zāi)調(diào)查、排險等工作。2015年麗水里東山體滑坡災(zāi)害發(fā)生后，七隊第一時間組織60余人、10余臺大型挖掘運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備，夜以繼日、晝夜不停開展挖掘、運(yùn)渣等工作。配合麗水市青田、蓮都、慶元、龍泉、縉云、景寧、松陽和衢州市衢江區(qū)國土資源局開展了訊后復(fù)查和隱患排查工作，共排查146處，確定隱患點(diǎn)67處，提交應(yīng)急調(diào)查報告67份。2016年9月，麗水市遂昌縣北界鎮(zhèn)蘇村發(fā)生山體滑坡災(zāi)害，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。七隊積極響應(yīng)，主動作為，大隊黨政領(lǐng)導(dǎo)率40余名技術(shù)人員，第一時間趕到現(xiàn)場參與救援，并調(diào)集救援設(shè)施及相關(guān)物資進(jìn)場救援。27個晝夜，始終堅守在搶險救援第一線，90余人先后參與了搶險救援工作，參加各類救援指揮會議百余次，全程全力參與了滑坡體的監(jiān)測預(yù)警、提出現(xiàn)場搜救建議及技術(shù)服務(wù)、移民安置點(diǎn)選址地災(zāi)調(diào)查等工作，為蘇村搶險救援的勝利盡了自己的一份心力。

七隊參與抗災(zāi)救災(zāi)的動人事跡受到當(dāng)?shù)卣?、?lián)建單位和群眾的高度贊譽(yù)。麗水市委、市政府和寧波市國土資源局分別向七隊贈送了“抗洪搶險沖鋒在前，情系麗水盡顯本色”和“抗臺救災(zāi)先進(jìn)集體”錦旗。原副省長黃旭明專程慰問了抗洪救災(zāi)一線的七隊干部職工，并作出重要批示：“在急難險重任務(wù)面前，七大隊總是沖鋒在前，戰(zhàn)之能勝。謹(jǐn)向七隊的同志們表示敬意和謝意?！?/p>

技術(shù)服務(wù)中聯(lián)創(chuàng)共建。為普及地災(zāi)防治知識，七隊在麗水、衢州、桐廬等地工作的礦區(qū)和項目部黨支部，主動與地方國土資源部門聯(lián)合舉辦地質(zhì)災(zāi)害防治專題講座或培訓(xùn)，向駐地鄉(xiāng)村贈送地質(zhì)科普和防災(zāi)減災(zāi)宣傳冊，并在每個農(nóng)村聯(lián)建點(diǎn)設(shè)立地質(zhì)科普教育基地。邀請聯(lián)建單位“民進(jìn)麗水市科技支部”和麗水市人民醫(yī)院的醫(yī)療專家，多次在該隊施工的工地或項目開展“現(xiàn)場救護(hù)與緊急避險”知識培訓(xùn)，收到了很好的效果。

同時，配合地方政府實施10個“萬千百十”地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理工程、數(shù)百個除險安居災(zāi)害點(diǎn)排查，在杭、麗、臺等地承擔(dān)了70多個“五水共治”除險加固、河道整治、污水處理等巖土工程勘察及地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目以及10多個引水、防洪排澇工程施工。

結(jié)對幫扶中聯(lián)創(chuàng)共建。該隊隧道公司麗水分公司黨支部與遂昌縣關(guān)工委黨支部通過聯(lián)建活動，向湖山鄉(xiāng)小學(xué)捐贈20萬元用于購買教學(xué)設(shè)備；向三仁小學(xué)捐贈6萬元，用于購置電腦。工程三處黨支部與民進(jìn)麗水市委科技支部共同為遂昌縣宏象村捐贈幫扶資金5萬元，用于修繕防洪排澇溝渠。

大隊黨委與松陽縣官嶺村、縉云縣塘孔村和越王山村及開化縣長慶村結(jié)對共建，從財力上分別幫扶四個村的“文化示范村建設(shè)”“開發(fā)油茶基地”“低收入農(nóng)戶奔小康”及慰問困難黨員和農(nóng)戶。大隊黨委還利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為仙居縣程岙村加固拓寬了村里的隧道，方便了村民和車輛的通行。

三、聯(lián)手，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作雙贏

開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)不能一廂情愿，如果忽略了對方的利益，就會出現(xiàn)一頭熱一頭冷，這樣的活動生命力不強(qiáng)，自然會流于形式。

為使聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作扎實有效，七隊黨委十分注重黨建與業(yè)務(wù)工作的雙贏。一是通過協(xié)商制定實施方案，確定創(chuàng)建目標(biāo)和主要內(nèi)容，明確工作舉措和要求。二是大事一起議，內(nèi)容一起定，活動一起搞。該隊隧道公司工程二處黨支部與業(yè)主單位淳安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展部黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)齊爭”活動中，突出自身特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合各自業(yè)務(wù)實際，在工作中經(jīng)常溝通和交流，確保了施工項目實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高效、安全”的目標(biāo)。隧道公司湖州南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)長興分區(qū)廢棄礦地綜合治理PPP項目部黨員聯(lián)合建設(shè)單位——南太湖推進(jìn)辦，成立了臨時黨支部。該黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)項目一班人，顧全大局、精心組織、攻堅克難、勇于爭先，在時間緊、任務(wù)重、效率要求高、生產(chǎn)壓力大的情況下，取得了顯著業(yè)績，項目各生產(chǎn)工區(qū)超時序進(jìn)度完成。同時該支部積極與周邊村莊開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動，定期組織主題黨日活動，提高了支部黨建水平，創(chuàng)造了村企和諧的局面，促進(jìn)了項目順利推進(jìn)。三是優(yōu)勢互補(bǔ)合作找礦。與龍泉市人民政府簽訂了共同出資開展金銀礦普查項目的協(xié)議，與遂昌金礦、浙江興源有限公司等單位開展地質(zhì)勘查合作。四是在七一、歲末等時節(jié)，開展困難幫扶、“金秋助學(xué)”等活動，讓弱勢群體享受到聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)的成果。

同時，隨著聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)平臺的不斷擴(kuò)大，七隊的內(nèi)外工作形勢也在發(fā)生著深刻改變。

近年來，由于受經(jīng)濟(jì)下行和國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)低迷的狀態(tài)。面對新常態(tài)，七隊強(qiáng)化市場意識，調(diào)整戰(zhàn)略布局，從單純的地質(zhì)找礦為主向以提供礦產(chǎn)資源保障和多元化全方位的地質(zhì)技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷加大農(nóng)業(yè)、城市、旅游、環(huán)境等地質(zhì)服務(wù)工作的力度；積極參與隧道、市政、交通、水利等領(lǐng)域的市場競爭，拓寬了地勘延伸產(chǎn)業(yè)。

近幾年來，七隊地質(zhì)勘查、地質(zhì)服務(wù)、建設(shè)施工三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，尤其是建設(shè)施工業(yè)由傳統(tǒng)的專業(yè)施工轉(zhuǎn)向總承包施工。地質(zhì)勘查財政性投入項目與自主性投入項目并舉，地質(zhì)服務(wù)進(jìn)入了地?zé)峥辈?、地質(zhì)遺跡調(diào)查等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，大隊創(chuàng)新驅(qū)動、規(guī)范管理的意識與舉措愈益增強(qiáng)，發(fā)展步入新常態(tài)。