高園春

（西安立德公路工程咨詢有限公司，西安710075）

1 引言

近年來(lái)公路工程人事檔案管理工作中潛藏著較多的問(wèn)題，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，一些公路工程咨詢有限公司的員工持續(xù)流動(dòng)，逐漸突顯出來(lái)了一些原有人事檔案管理體制所潛藏的弊病，如何讓人事檔案的管理工作緊跟時(shí)代與科技發(fā)展的步伐，這是我們必須重視且急需解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

2 公路工程人事檔案管理

人事檔案是指根據(jù)員工的自身經(jīng)歷、日常行為及道德體現(xiàn)來(lái)創(chuàng)建管理的一系列以個(gè)人單位為主體的綜合性材料，這些文件材料分為文字和圖片兩種形式。公路工程人事檔案管理是指對(duì)這些具有完整性、客觀實(shí)在性的綜合材料的收集歸整過(guò)程。

3 公路工程人事檔案管理工作的重要意義

3.1 人事檔案是使用人才的重要參考依據(jù)

人事檔案指根據(jù)員工的自身經(jīng)歷和日常行為道德體現(xiàn)來(lái)創(chuàng)建管理的一系列以個(gè)人為單位的綜合材料，可系統(tǒng)的對(duì)人員進(jìn)行管理考察，是篩選提拔人才的重要依據(jù)數(shù)據(jù)材料，具有非常重要的價(jià)值。不斷加強(qiáng)人事檔案的管理工作，進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范檔案歸整的業(yè)務(wù)過(guò)程，不斷突破由發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)為人事檔案管理工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)，才能將人事檔案的服務(wù)性能發(fā)揮得淋漓盡致。

3.2 公路工程人事檔案推動(dòng)我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展

近年來(lái)我國(guó)加大了對(duì)公路人事檔案建設(shè)的投資力度，同時(shí)促進(jìn)了公路人事檔案建設(shè)的發(fā)展?？焖侔l(fā)展的公路建設(shè)形成了大量的公路工程人事檔案，也向公路工程人事檔案的管理提出了向高層次和高科技管理模式發(fā)展的需求。與此同時(shí)，公路工程人事檔案的管理水平也反應(yīng)了我國(guó)公路發(fā)展的狀況與水平。

在公路建設(shè)的每個(gè)階段，都會(huì)形成大量的檔案資料，特別是公路工程人事檔案，管理這些檔案資料需要凝結(jié)所有員工的知識(shí)與辛勤勞作，所以公路工程人事檔案的價(jià)值量非常高。

3.3 有效的人事檔案管理促進(jìn)了單位的發(fā)展

員工的發(fā)展會(huì)直接影響到單位的發(fā)展，人事檔案直接反映了單位人員的道德水平、個(gè)人修養(yǎng)以及綜合業(yè)績(jī)能力。人事檔案的管理對(duì)單位的發(fā)展意義重大，如果人事檔案管理工作混亂甚至缺失，檔案就不能真實(shí)全面地反映人員情況和工作能力。加強(qiáng)人事檔案管理工作的有效性和規(guī)范性，可以促使單位更加清晰全面的了解員工的個(gè)人能力，有助于管理部門準(zhǔn)確有效的發(fā)現(xiàn)和提拔人才，充分調(diào)動(dòng)提升員工的工作積極性和主觀能動(dòng)性，促進(jìn)單位與員工的快速發(fā)展。

4 公路工程人事檔案管理面臨的問(wèn)題

4.1 人事檔案管理體制不夠靈活

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建以來(lái)，人們對(duì)于就業(yè)有了更廣的選擇范圍，許多公司的人才開始大范圍的流動(dòng)，但是一些公路工程單位的人事檔案管理體制依然機(jī)械滯后，導(dǎo)致部分工程人員在離職之后的人事檔案得不到及時(shí)的更新，造成檔案記錄的情況不符合實(shí)際情況，嚴(yán)重阻礙了人事檔案管理工作的開展，同時(shí)部門在培訓(xùn)和選拔員工時(shí)，還會(huì)受到錯(cuò)誤的人事檔案信息的影響，以至于大量人才的流失。

4.2 管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低

在進(jìn)行檔案的收集整理時(shí)，十分缺少相關(guān)方面的專業(yè)型人才，并且一些人事檔案管理的工作都是由同單位的其他部門人員兼職整理，這種現(xiàn)象隱藏了諸多問(wèn)題。例如員工上崗時(shí)對(duì)于檔案管理的安全意識(shí)較低，工作中沒有規(guī)范的特定流程，很多員工并沒有受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)檔案材料收集整理、歸檔裝訂等流程的認(rèn)識(shí)都比較模糊，達(dá)不到歸檔“全面、完整、明確、有序、清晰、整齊”的標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理的員工隊(duì)伍的基本素養(yǎng)整體較低。

4.3 檔案管理需信息化

人事檔案管理與現(xiàn)代科技的融合程度低，是工程單位人事檔案管理中存在的最主要的問(wèn)題。在信息化社會(huì)，無(wú)論是人事檔案的查找調(diào)職，還是人事檔案的其他應(yīng)用，都離不開網(wǎng)絡(luò)的綜合使用，目前人員在檔案管理工作中的效率較低，人事檔案管理還未達(dá)到檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)。

4.4 人事檔案管理質(zhì)量不高

人事檔案作為反映人員綜合情況的材料文件，檔案中必須要切合實(shí)際的反映人員情況，一些人事檔案材料內(nèi)容中并沒有存檔真實(shí)的信息與真正實(shí)用的內(nèi)容，甚至部分單位的人事檔案內(nèi)容僅限于記錄一些單位員工低級(jí)而基礎(chǔ)的個(gè)人情況，比如個(gè)人學(xué)歷以及政治面貌等，真正反映本人的道德、業(yè)績(jī)能力以及專業(yè)特長(zhǎng)的內(nèi)容少之又少。大部分材料中注重反映過(guò)去的情況，對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的關(guān)注較少，同時(shí)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及感悟以及組織提供的意見都不具備客觀性，由于不能真實(shí)有效、全面客觀的反映人員的具體情況，進(jìn)一步提升了人事管理工作的難度[1]。

5 對(duì)于公路工程人事檔案管理問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

5.1 進(jìn)一步完備人事檔案的內(nèi)容

人事檔案管理制度所存在的問(wèn)題應(yīng)該引起重視并且開始完善，為了讓人事檔案能夠真實(shí)而正確的反映出員工的德與才及個(gè)人的綜合能力，最大限度地激發(fā)員工的工作興趣和能力，讓公司達(dá)到最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，人事檔案管理部門不能只是照搬之前的人事檔案管理體系，要根據(jù)日?；镜墓ぷ鲀?nèi)容，結(jié)合公路檔案管理過(guò)程中的需求來(lái)充實(shí)特定的內(nèi)容，將公路工程人事檔案的內(nèi)容構(gòu)成進(jìn)行不斷的整改，促進(jìn)公路工程形成完備的具有自身特色的人事檔案管理體系。

5.2 健全人事管理制度，規(guī)范檔案管理制度

首先要按照相關(guān)的管理制度要求，明確人事檔案管理部門的相關(guān)職責(zé)及檔案工作人員職責(zé)，完善管理過(guò)程中的各種規(guī)章制度，詳細(xì)規(guī)定人事檔案的收集歸檔、鑒別整理、查找轉(zhuǎn)接等內(nèi)容和流程。其次要加強(qiáng)全面收集檔案的工作力度，完善人事檔案的內(nèi)容。日前我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制的改革和人事制度改革的不斷深化，要求在公路工程的職工檔案中存入更詳盡的個(gè)人材料，比如崗位的聘用合同、解聘與辭聘過(guò)程中形成的材料、各季度與年度的考核資料、人員晉升調(diào)動(dòng)的材料等等，如何高效地收集人事檔案材料，這個(gè)問(wèn)題給公路工程人事檔案的管理人員提出了新的要求。因而，在具體的管理工作中要遵循規(guī)定的檔案管理原則，全面收集一切材料且真實(shí)反映職工的表現(xiàn)，仔細(xì)做好完善人事檔案內(nèi)容、鑒別材料的工作，將人事檔案的整理工作完善得更加先進(jìn)、完整、規(guī)范。

5.3 信息化融入人事檔案管理工作

人才信息的綜合資源庫(kù)是人事檔案，通過(guò)收集整理檔案可以更加合理地利用資源和人才。為了最大限度地發(fā)揮人事檔案的作用，可以通過(guò)規(guī)范檔案管理操作來(lái)提升員工的工作效率，同時(shí)把先進(jìn)的信息科學(xué)技術(shù)手段融入人事檔案的管理工作中，讓管理部門更加準(zhǔn)確及時(shí)地歸整員工的人事檔案信息。

首先要基于一些現(xiàn)代科技設(shè)備的性能，比如：計(jì)算機(jī)軟硬件處理設(shè)備、打印機(jī)和掃描儀，將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引進(jìn)人事檔案的管理過(guò)程中，再將人事檔案中的文字、圖片等個(gè)人信息進(jìn)行數(shù)字信息化處理，將紙質(zhì)存儲(chǔ)方式轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式，既可以保存人事檔案紙質(zhì)材料，同時(shí)也能儲(chǔ)備好人事資料的數(shù)據(jù)格式。其次要結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新改善人事檔案的管理模式，可以通過(guò)發(fā)布非涉密的人事檔案信息來(lái)為國(guó)家人事管理提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù)，促進(jìn)不同部門的人事管理信息交流。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人事檔案管理工作是公路部門不可或缺的管理工作，人事檔案管理的重要性及其問(wèn)題提醒我們需要將對(duì)人事管理工作的改革計(jì)劃提上日程，改變舊模式創(chuàng)新新模式，與時(shí)俱進(jìn)利用現(xiàn)代化的技術(shù)，提高人事檔案的整理水平和利用價(jià)值，使人事檔案管理工作更加法制化、科學(xué)化、規(guī)范化。