摘 要:本文從工程檔案重要性入手對當前工程檔案管理工作的現(xiàn)狀和管理對策進行分析,并總結(jié)了這兩方面的內(nèi)容,詳細闡述了檔案管理制度不完善、對檔案管理工作不夠重視、缺乏懂工程技術(shù)和檔案管理的全能人才的工作現(xiàn)狀,以及一些對策措施。
關(guān)鍵詞:公路工程;檔案管理;管理對策
道路工程的檔案管理是道路管理工作的基礎(chǔ),具有一定專業(yè)性。道路工程檔案管理工作伴隨著公路發(fā)展,并貫穿整個發(fā)展階段。從工程設(shè)立到建設(shè),再到竣工后的管理。當前道路工程檔案在工程建設(shè)中占有非常重要的位置,是道路工程的整體反映。現(xiàn)階段道路工程飛速發(fā)展,也暴露出一些問題,相關(guān)人員應及時采取合理的措施,保證檔案信息的準確(性)與完整(性)。
工程項目相當于一個類型的信息資源庫,不僅僅是項目建設(shè)的真實反映和描述,還是項目建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)以及借鑒資料,也可以作為建設(shè)單位維權(quán)的憑證或者依據(jù)。
1 當前工程檔案管理工作的現(xiàn)狀
道路工程在建設(shè)中,不斷產(chǎn)生新的工程檔案,基本特點有:建設(shè)項目多、工期長、投資大,并具有一定專業(yè)性。所以道路工程的第三桿管理工作存在很多困難,進而影響工程建設(shè),具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
對檔案管理沒有正確認識,對檔案管理工作不夠重視。我國城市不斷發(fā)展,道路建設(shè)也日益繁榮,所以人們關(guān)注的焦點集中在道路工程的建設(shè)方面,重視工程的進度和質(zhì)量,對檔案信息卻不夠重視。在我國,很多建設(shè)工程都將大部分精力放在實體工程質(zhì)量、工程進度和核心工程方面,常常在工程竣工前,才想起檔案信息,于是緊急調(diào)集人員對檔案信息進行管理和補齊,但是這種方法,常常造成檔案信息不準確和錯誤。在工程建設(shè)期間,輕視檔案只重視工程,檔案歸檔不及時。
(二)檔案人員素質(zhì)需要進一步提高。 當前道路施工單位的檔案信息通常有現(xiàn)場作業(yè)人員進行管理,但是這些人員技術(shù)性較差,業(yè)務(wù)水平和管理水平不高,導致檔案信息管理工作的效率不高,并且不夠規(guī)范。
(三)檔案管理制度不完善
道路建設(shè)單位和施工單位,沒有給與檔案管理足夠多的重視,雖有建立了一些檔案管理制度,但是不夠完善,無法保證檔案管理工作能夠正常開展[1]。道路工程建設(shè)時間長,人員經(jīng)常調(diào)動,人員交接時,檔案信息交接不到位,導致檔案信息遺失,最后要依靠相關(guān)記錄進行尋找,造成檔案管理工作的一些損失,這種情況在道路建設(shè)中很常見,所以相關(guān)單位應建立完善的檔案管理制度。
2 管理工作現(xiàn)狀的對策分析
項目建設(shè)檔案作為一種歷史記錄是工程管理的重要組部分。
(一)領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。只有重視才會做好項目檔案管理工作。因此,從監(jiān)與管兩方面入手,企業(yè)要將檔案工作作為工作計劃擺上重要議事日程并列入工程條款,用法律來約束,保證工作人員積極工作、深入現(xiàn)場收集所需資料的積極性。
(二)建立管理體系,完善管理制度
為了提高道路工程的檔案管理工作,應建立一個切實有效的管理體系,并完善其管理制度,確保檔案工作能始終作用于施工管理的整個過程。一些道路建設(shè)企業(yè),可以將檔案信息當作自身檢測和管理的標準,檔案信息的準確也為政府的日常檢查提供一些方便,與施工和建立單位的經(jīng)濟效益直接相關(guān),還可以當作工作獎罰的重要方面。相關(guān)單位通過管理體系的建立管理制度,保證檔案管理工作的順利開展[2]。
(三)創(chuàng)造管理氛圍,重視管理工作
制度建設(shè)是保證。道路工程可以根據(jù)檔案信息的相關(guān)內(nèi)容,進行維修和養(yǎng)護,在日常使用中,為道路工程建設(shè)提供真實、可靠的依據(jù),有效減少工程中的人力和財力消耗,在道路工程建設(shè)和長遠規(guī)劃中具有重要的意義。所以,相關(guān)單位要做好工程檔案的管理工作,要提高廣大工程建設(shè)者對檔案工作的重視,為這些人員提供一個適合檔案管理的工作氛圍,使檔案管理的重要性能夠深入人心。要從日常工作中抓起,在項目設(shè)立時,就要給檔案工作提出具體要求,在工程實施中,進行檔案知識和業(yè)務(wù)培訓,調(diào)動人員的積極性,使各個部門都將檔案工作放在首要位置。建立一整套嚴格科學可行的檔案管理制度,從領(lǐng)導、分工、獎懲等方面作出明確規(guī)定,對檔案文件在各階段的任務(wù)提出具體要求。
3 提升檔案管理水平的方法
項目建設(shè)工程參建單位多,工期長,檔案數(shù)量多,時間不均衡,加強檔案管理需要做好以下方面。
(一)保證檔案管理工作與工程建設(shè)相一致。按照要求狠抓管理,做到項目的立項與相應的檔案、建設(shè)的進度以及檢查和竣工驗收工作相一致。把檔案管理工作作為貫穿全程的任務(wù),加強對檔案的收集整理,保證工程檔案完整準確。把檔案工作作為特殊的項目工程,做到先期入檔,與工程建設(shè)同步進行直至結(jié)束,達到很好的控制。
(二)提高要求,加強檔案過程控制。
1.審批工程建設(shè)嚴格化。工程建設(shè)中的審批文件作為項目建設(shè)的重要合法依據(jù),所以,各部門要分健全制度,規(guī)范要求完善計劃,落實材料收集的各項條款。
2.工程施工嚴格化。管理人員要嚴格按照制度的標準加強對各單位在各階段的材料工作的監(jiān)督審查,從初期到工程結(jié)束都要按標準仔細落實。做好在業(yè)主單位的設(shè)計施工與協(xié)調(diào)監(jiān)理的配合工作,在全體參建人員參與下完善收集的資料檔案,注意在施工以及竣工驗收階段遵循規(guī)律統(tǒng)籌安排規(guī)劃。嚴把材料質(zhì)量關(guān),及時發(fā)現(xiàn)文件的問題并解決,跟蹤建檔,保證按照標準進行。
3.竣工驗收嚴格化。保證工程與檔案同步嚴格驗收,總結(jié)完成檔案收集。加強檢查整理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,降低損失。首先,檔案部門必須參加竣工驗收,審閱工程檔案是竣工驗收的法定內(nèi)容,檔案部門參加竣工驗收,是保證工程檔案資料質(zhì)量的關(guān)鍵。檔案部門在工程檔案驗收工作中,要把工作的重點放在檔案初驗階段中發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關(guān)部門及時解決。在掌握驗收標準上,要堅持高標準、嚴要求、不馬虎遷就,以確保項目檔案的質(zhì)量。其次,強化對重點檔案的收集。項目檔案驗時抽查重點為項目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。項目建設(shè)單位一定要把項目文件的收集、整理和歸檔納入合同管理,采取有力控制措施,明確要求各有關(guān)單位,及時收集項目建設(shè)有關(guān)文件材料。
4.歸檔規(guī)范化,保證電子信息真實有效。數(shù)字化技術(shù)對于檔案的收集整理十分重要,所以,在各單位規(guī)范紙質(zhì)文檔的同時要確保電子文檔及時歸檔,保證檔案的方便有效使用。信息的發(fā)展提供了更多的管理技術(shù)與課題,實現(xiàn)現(xiàn)代化信息管理的要求,完善信息檔案體系,把檔案的軟件管理與各項網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)鹊焦ぷ髋c實際相結(jié)合,有序規(guī)范地完成電子檔案的收集與整理,加強信息的分享與溝通??傊?,檔案是不可再生的寶貴資源。一份完整有效的檔案不僅僅是一個工程的體現(xiàn),更是特殊的信息資源。對于企業(yè)實現(xiàn)目標至關(guān)重要。作為檔案管理者必須轉(zhuǎn)變思想,提高意識,順應時代發(fā)展,向現(xiàn)代化信息化轉(zhuǎn)變。
4 結(jié)束語
通過上文對工程檔案管理工作現(xiàn)狀和對策的分析,可以得出道路工程檔案在工程建設(shè)中具有重要意義,直接關(guān)系到道路施工的進度和質(zhì)量。相關(guān)人員可以通過建立管理體系,完善管理制度、創(chuàng)造管理氛圍、重視管理工作,指派全能性人才開展檔案管理工作,這些措施改善檔案管理工作的現(xiàn)狀,提高檔案管理的工作效率。
參考文獻
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作者簡介
段毅(1982-),女,漢族,甘肅省蘭州市人,本科學歷,甘肅省交通科學研究院有限公司科技信息部,科員,助理館員,主要從事研究方向:檔案管理。endprint