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金磚國家經(jīng)濟近況

2018-02-07 20:20陳寧
中國經(jīng)濟報告 2018年2期
關(guān)鍵詞:金磚南非貨幣政策

陳寧

金磚國家經(jīng)濟經(jīng)歷多年高速發(fā)展后,紛紛進入各自的“新常態(tài)”

2008年金融危機以來,金磚國家(除中國外,即巴西、俄羅斯、印度和南非,下同)一直是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。然而近年來,金磚國家面臨經(jīng)濟增速放緩、貨幣貶值壓力增大、金融市場波動增加的情況。國際市場對金磚國家的潛在風(fēng)險、增長模式及發(fā)展動力的關(guān)注度提高。本文旨在分析當前金磚國家宏觀經(jīng)濟和金融市場情況,揭示近期金磚國家經(jīng)濟疲軟、市場動蕩的原因,展示金磚國家未來發(fā)展趨勢。

金磚國家經(jīng)濟情況、貨幣政策及金融市場走勢

1.宏觀經(jīng)濟

(1)經(jīng)濟增長減緩,但近期有所恢復(fù)。2015-2016年,金磚國家經(jīng)濟增速放緩(圖1),巴西和俄羅斯遭遇了嚴重的經(jīng)濟衰退。巴西GDP同比連續(xù)12個季度為負值,俄羅斯GDP同比連續(xù)7個季度為負值。南非2016年各季度GDP同比增長極度微弱。印度GDP同比增速從2016年一季度的高點9.03%降至2017年二季度的5.72%。近期,除印度外的其他三國經(jīng)濟增速有所恢復(fù)。2017年二季度與一季度比,俄羅斯同比增速從0.5%增加至2.5%,巴西同比增速從-0.35%轉(zhuǎn)變?yōu)?.27%,南非同比增速從1.01%提高到1.13%。

(2) 通脹率走低。金磚國家通脹率近兩年持續(xù)下行。其中,巴西和南非的通脹率已經(jīng)低于其目標上限(6.5%及6%),俄羅斯的通脹率則接近其目標值4%。僅印度通脹率低于其4%的目標(圖2)。

(3)除俄羅斯外,其他三個國家失業(yè)率均處于高位。南非2017年7月份失業(yè)率達27.7%,為近十年來最高。巴西失業(yè)率2017年2月份達到高點13.7%,2016年平均在11%左右。印度失業(yè)率近兩年來均為8.4%,較危機中的高點10.8%有所好轉(zhuǎn),但仍與危機前的7%有差距。僅俄羅斯2017年7月份失業(yè)率為5.1%,處于歷史相對低點。

(4)巴西財政赤字問題突出。2014-2016年,巴西財政赤字率一直處于高位,分別為6%、10.2%以及8%。巴西2017年財政赤字問題依然嚴重。

(5)對外貿(mào)易情況逐步好轉(zhuǎn)。2014-2016年,俄羅斯經(jīng)常賬戶為順差;巴西、印度和南非雖為逆差,但規(guī)模逐步縮減。同時,巴西、俄羅斯和南非的貿(mào)易差額在近一年來逐步提高,2017年上半年高于上年平均水平。印度因能源和黃金進口,近一年貿(mào)易差額為負。

(6)除俄羅斯外,其他三國外債負擔較重。巴西外債規(guī)模與GDP之比在2016年底達到70%,且外債規(guī)模在2017年繼續(xù)上升。南非外債規(guī)模從2016年開始增加,2016年底與GDP之比為51.7%,2017年二季度南非外債規(guī)模達到了近三年最高。印度外債占GDP之比一直在70%左右。

(7)國際三大評級公司對金磚國家的主權(quán)評級有差異。由于政局動蕩且經(jīng)濟萎縮,巴西和南非屬于非投資級,展望為負面,面臨評級下調(diào)的潛在風(fēng)險。俄羅斯雖然僅被惠譽評為投資級,但展望為正面。印度評級為投資級且展望穩(wěn)定。

2.貨幣政策

(1)金磚國家貨幣政策目前趨向?qū)捤?,與發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策趨勢相反。由于經(jīng)濟增長乏力,且通脹下行提供了調(diào)整空間,金磚國家紛紛在2017年下調(diào)利率,以刺激較弱的經(jīng)濟(表1)。南非央行行長萊西塔表示,盡管貨幣政策無法解決制約經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性問題,但降息能在一定程度上發(fā)揮刺激作用。印度央行在2017年8月將利率降至近7年來的最低點,以應(yīng)對 “廢鈔令”改革和稅務(wù)改革的負面效應(yīng)。巴西央行認為降息有助于結(jié)束過去兩年面臨的史上最嚴重的衰退。俄羅斯央行表示需營造穩(wěn)定且可預(yù)計的經(jīng)濟環(huán)境,以穩(wěn)定通脹預(yù)期。金磚國家趨向?qū)捤傻呢泿耪吲c發(fā)達經(jīng)濟體由寬松逐漸收緊的貨幣政策趨勢相反。

(2)金磚國家貨幣政策調(diào)整頻繁。2015年以來,巴西、俄羅斯、印度和南非分別降息9次、12次、7次和1次,其中巴西和俄羅斯近一年來均連續(xù)7次下調(diào)利率。金磚國家貨幣政策調(diào)整相對發(fā)達經(jīng)濟體更頻繁,旨在應(yīng)對變化較大的宏觀形勢和市場走勢。市場普遍認為金磚各國可能還將再次降息。

3.金融市場

(1) 股市處于高位。全球?qū)捤傻牧鲃有砸约跋鄬Ω叩氖找媛柿罱鸫u國家股市近兩年表現(xiàn)較好。但在收益上升的同時,潛在風(fēng)險增加(圖3)。其中,印度和南非股指大幅超過了危機前,俄羅斯股指較危機前仍有較大差距。

(2)2015年以來,債券收益率逐步下行。受經(jīng)濟拖累,巴西和南非2015年債券收益率曾迅速升高。2016年隨著經(jīng)濟情況的好轉(zhuǎn)而回落。俄羅斯和印度的債券收益率則逐步下行。

(3)匯率貶值后回升。金磚國家近年因經(jīng)濟增長緩慢和政局不穩(wěn),持續(xù)面臨資本外流和貨幣貶值的壓力(圖4)。金磚國家貨幣對美元匯率在2016年初達到最低點,隨后回升幅度有限。金磚國家當前寬松的貨幣政策也對各自幣值有一定貶值壓力。

金磚國家當前面臨的主要問題

金磚國家經(jīng)濟當前存在增長乏力、外匯壓力增大和金融市場價格處于高位等問題,主要受外部和內(nèi)部兩方面因素影響。

1.國際環(huán)境影響

(1)全球經(jīng)濟下行中逆全球化思潮和貿(mào)易保護主義重現(xiàn)。以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟體曾是全球化的直接受益者。而金融危機發(fā)生以來,全球經(jīng)濟至今仍未完全走出陰霾,發(fā)達經(jīng)濟體出現(xiàn)了逆全球化傾向,貿(mào)易保護主義抬頭。英國退歐、美國總統(tǒng)特朗普上臺、美國及歐盟采取新貿(mào)易保護措施,均對金磚國家貿(mào)易環(huán)境帶來較大影響。

(2)發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)鸫u國家貨幣政策的實施產(chǎn)生影響。發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策轉(zhuǎn)向帶來全球流動性收緊,金磚國家貨幣政策趨向與發(fā)達經(jīng)濟體相反,使得金磚國家匯率和資本流動承壓,進而影響貨幣政策的實施。

(3)地緣政治問題。其中美俄關(guān)系是焦點。2017年7月底,美國國會通過法案,對俄羅斯追加新一輪制裁。俄羅斯央行行長在2016年6月份降息時曾表示,此次是因外部原因降息,表明國際政治局勢對俄羅斯影響較大。地緣政治變化是金磚國家外部不穩(wěn)定因素之一。endprint

2.各國自身問題

(1)金磚各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,但尚未改變對資源出口的依賴,制造業(yè)仍偏弱。以俄羅斯為例,其油氣出口占GDP的比重雖然已從2010年的25%降到2016年的10%以下,但仍是GDP增長的重要動力。2016年俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算執(zhí)行結(jié)果顯示,油氣收入占收入總額的比重仍高達37.4%。俄羅斯的制造業(yè)也并未大幅發(fā)展,工業(yè)增加值仍處于歷史低點,未恢復(fù)至危機前水平??傊?,金磚國家仍依賴資源出口和消費,工業(yè)化程度不高。

(2)財政和經(jīng)常賬戶仍為赤字,外債負擔重。除俄羅斯外,巴西經(jīng)常賬戶和財政均為赤字,印度和南非經(jīng)常賬戶為赤字。因此,這三個國家的外債率逐步攀升。較高的債務(wù)負擔將影響經(jīng)濟增長動力,進而影響債務(wù)去杠桿進程,最終影響長期發(fā)展。

(3)南非和巴西政局動蕩。2017年3月底,南非總統(tǒng)祖馬因政策分歧換掉了包括財政部長在內(nèi)的10位部長。同時,祖瑪也曾深陷腐敗丑聞。巴西總統(tǒng)特梅爾2017年5月開始接受受賄調(diào)查,其內(nèi)閣成員因涉腐而頻繁更換。這兩個國家政局的動蕩對其金融市場造成較大影響,巴西股市一度單日暴跌9%,匯率單日暴跌7.5%,南非股市單周下跌超5%,匯率下跌超2%。雖然最后兩位總統(tǒng)均安全渡過議會關(guān),但金融市場的波動及貨幣貶值導(dǎo)致南非和巴西的主權(quán)評級遭下調(diào)。

金磚國家經(jīng)濟金融未來趨勢

1.短期資本流動和匯率承壓

短期來看,世界經(jīng)濟尚存不確定性、貨幣政策分化等因素均給國際金融市場帶來負面效應(yīng)。金磚國家受主要影響,資本流出和貨幣貶值的壓力仍將存在。同時,經(jīng)濟和通脹下行的趨勢短期難有改善,金磚國家預(yù)計仍將維持寬松的貨幣政策。因不確定因素尚存,金磚國家金融市場震蕩在所難免。此外,金磚國家有較高的投資收益率,債市表現(xiàn)可能優(yōu)于股市。

2.長期需靠結(jié)構(gòu)改革

長期來看,金磚國家基礎(chǔ)深厚,一系列改革可優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。隨著全球經(jīng)濟的回暖,部分國家經(jīng)濟已出現(xiàn)向好跡象。同時,中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一帶一路”倡議也對國際經(jīng)濟環(huán)境有正面影響。金磚國家應(yīng)繼續(xù)深化合作,為各國長期發(fā)展和市場穩(wěn)定提供有益的基礎(chǔ)和保障。

(1)金磚各國有良好的發(fā)展基礎(chǔ),未來抗風(fēng)險能力將逐步提高。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,十年來,金磚五國經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟的比重從12%提升到23%,貿(mào)易總額占比從11%升至16%,對外投資占比從7%提高到12%。未來,金磚國家仍將是全球經(jīng)濟增長的主要動力。2017年金磚國家經(jīng)濟增速為5.6%,高于新興市場與發(fā)展中國家的4.5%,高于發(fā)達經(jīng)濟體的2%。隨著金磚國家實力增強,對國際市場貢獻增加,金磚國家抗風(fēng)險能力也將提高。

(2)金磚各國都在改革,長期效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。俄羅斯出臺了以《2020年前俄羅斯聯(lián)邦創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》為代表的一系列創(chuàng)新政策,力圖在通訊、電子商務(wù)、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域有所突破。印度總理莫迪上臺后實施了包括提高制造業(yè)比重、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入在內(nèi)的大范圍改革,并推進法制改革。2017年7月印度開始了獨立建國以來最大的稅改,推行的“廢鈔令”也令移動支付快速發(fā)展。巴西總統(tǒng)特梅爾以修憲方式為政府預(yù)算設(shè)置上限、明確央行獨立性、改革養(yǎng)老金和勞動力市場。南非總統(tǒng)祖馬提出旨在刺激經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)的“九點計劃”,并改革所有權(quán)結(jié)構(gòu)、管理制度和政府對經(jīng)濟的掌控模式。可以看出,處于新舊動能轉(zhuǎn)換階段的金磚國家,均希望通過較深層次的改革,挖掘新經(jīng)濟增長點,提高勞動生產(chǎn)率和潛在增長率,促進本國經(jīng)濟長遠發(fā)展。

(3)中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一帶一路”倡議也令金磚國家從中獲益。中國經(jīng)濟的高速發(fā)展帶動了新興市場經(jīng)濟發(fā)展。近年來,隨著全球經(jīng)濟回暖,中國從俄羅斯和巴西等資源國家的進口也為其經(jīng)濟回暖提供了支撐。同時,中國提出的“一帶一路”倡議幫助各國建立了交流合作平臺,協(xié)助主要國家對接發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化了國際市場分工合作。

(4)金磚五國繼續(xù)深化合作將為未來發(fā)展和市場穩(wěn)定提供保障。自2009年以來,金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)進行了八次會晤,逐漸在不同領(lǐng)域內(nèi)建立起了較高級別的金磚五國合作框架。2017年9月在廈門舉辦的第九次金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人峰會,總結(jié)了合作經(jīng)驗,凝聚了合作共識,規(guī)劃了合作藍圖。面對當前復(fù)雜的國際局勢,金磚五國將繼續(xù)建立貿(mào)易和投資的統(tǒng)一市場,促進基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,保證貨幣和金融的流通,實現(xiàn)金磚國家和世界各國聯(lián)動發(fā)展。

(作者單位為國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所)endprint

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