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農(nóng)商互聯(lián):引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”創(chuàng)新實踐

2018-02-08 01:23:37
中國合作經(jīng)濟 2018年6期
關(guān)鍵詞:農(nóng)商流通貧困地區(qū)

農(nóng)商互聯(lián)是商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部貫徹落實新發(fā)展理念,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力精準(zhǔn)扶貧的一項重要工作。農(nóng)商互聯(lián)圍繞著“聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)設(shè)施、聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)數(shù)據(jù)、聯(lián)市場”五項會心任務(wù),以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化手段為支撐,通過“農(nóng)”與“商”之間的有效聯(lián)通,打造從生產(chǎn)到銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升我國農(nóng)產(chǎn)品流通的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的水平。

農(nóng)商互聯(lián)是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行全面、深入、精準(zhǔn)對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式,實現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)設(shè)施、聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)數(shù)據(jù)、聯(lián)市場,打造上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費,利益緊密聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷密切銜接、長期穩(wěn)定的新型農(nóng)商關(guān)系。

發(fā)展歷程

2017年8月,商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于深化農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的通知》。

2017年9月,商務(wù)部在山東濰坊舉辦了2017全國農(nóng)商互聯(lián)大會,總結(jié)2016年農(nóng)商互聯(lián)工作啟動以來取得的成效和經(jīng)驗,成立“全國農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,啟動“全國農(nóng)商互聯(lián)綜合信息服務(wù)平臺”,打造上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

2018年5月24日,商務(wù)部引發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)商互聯(lián)助力鄉(xiāng)村振興的通知》,進一步加強產(chǎn)銷銜接,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障居民消費的重要作用,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進農(nóng)民增收,助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興,商務(wù)部決定推進農(nóng)商互聯(lián)工作。

主要目標(biāo)

重點針對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立利益緊密聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷密切銜接的新型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系,不斷提高訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通模式在農(nóng)產(chǎn)品流通中的比重,讓農(nóng)產(chǎn)品不僅產(chǎn)得出、產(chǎn)得好,而且賣得出、賣得好。

重點任務(wù)

構(gòu)建長期穩(wěn)定產(chǎn)銷銜接機制。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制從松散、短期、易變向緊密、長期、穩(wěn)定轉(zhuǎn)變。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂長期采購協(xié)議,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過參股控股、兼并收購等多種方式進行股權(quán)投資合作,實現(xiàn)產(chǎn)銷優(yōu)勢互補、風(fēng)險利益共擔(dān)共享的產(chǎn)銷銜接。

發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶的組織帶動作用,組織農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、托管等各種方式開展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化、機械化水平。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對接,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,促進農(nóng)民增收。加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的培訓(xùn)引導(dǎo),提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接市場的能力,提高農(nóng)戶生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)和能力。

培育打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強檢驗檢測、可追溯體系建設(shè),從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;按照市場需求優(yōu)化種、養(yǎng)、加結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為重點,強化品牌建設(shè)工作,選擇一批品質(zhì)上乘、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開展多種形式的營銷促銷,打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展品牌推廣活動,集中進行品牌宣傳,樹立品牌形象。

打造全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加工、檢驗檢測、質(zhì)量分級、標(biāo)識包裝、冷鏈物流、批發(fā)零售等各環(huán)節(jié),國標(biāo)、地標(biāo)、團標(biāo)、企標(biāo)有機結(jié)合的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,為提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升流通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提供標(biāo)準(zhǔn)支持。推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)深入貧困地區(qū),發(fā)揮市場資源優(yōu)勢,幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),積極探索適合貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接措施。支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)設(shè)立貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售專檔、銷售專柜和扶貧頻道,推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū),拓展銷售渠道。

加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵在產(chǎn)地就近建設(shè)交易廳(棚)、地面硬化、水電配套基礎(chǔ)設(shè)施,配套建設(shè)分級、包裝等農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施。加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補上冷鏈物流“短板”。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲物流、加工配送、公益性和共享型流通設(shè)施建設(shè),完善冷鏈監(jiān)控、物流服務(wù)、產(chǎn)銷對接等信息服務(wù)平臺,加快特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷地市場信息采集、處理和應(yīng)用,提升農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平。

參與主體及資質(zhì)條件

參與主體。農(nóng)商互聯(lián)的“農(nóng)”主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;“商”主要包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的大型連鎖超市及批發(fā)零售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。

資質(zhì)要求。參與主體應(yīng)具有獨立法人資格,產(chǎn)品、設(shè)施設(shè)備和操作流程等符合現(xiàn)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無違法違規(guī)等不良記錄,一年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量、安全等重大事故,并按要求定期報送相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

重點區(qū)域。農(nóng)商互聯(lián)在全國范圍內(nèi)開展,優(yōu)先鼓勵在國家級貧困縣開展。

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