李雅珊 王 曼 孫亞芳 鄒雪娜

（1.天津科技大學(xué)實驗室與設(shè)備管理處，天津 300457；2.天津科技大學(xué)化工與材料學(xué)院，天津 300457）

隨著我國從制造大國向創(chuàng)新型大國的轉(zhuǎn)型，高校實驗室內(nèi)科研活動日益頻繁，特別是理工類高校，招生規(guī)模不斷增加，實驗室在對化學(xué)品的使用和管理上面臨著許多新的情況和問題。為了了解高校實驗室化學(xué)品目前的管理情況，從中總結(jié)并學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方式，探索安全管理的新方法，作者通過文獻(xiàn)查閱、問卷調(diào)查、實地考察、走訪及電話訪談等方式對一些大學(xué)的化學(xué)品管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。

一、高校實驗室化學(xué)品管理現(xiàn)狀

1.機構(gòu)設(shè)置與規(guī)章制度

大部分高校的化學(xué)試劑的管理是由實驗室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)，也有由保衛(wèi)處或者國有資產(chǎn)處進(jìn)行管理，或多部門協(xié)同管理負(fù)責(zé)（以下統(tǒng)稱實驗室管理部門），主要職責(zé)是對實驗室化學(xué)品的購買、使用、儲存進(jìn)行監(jiān)管、收集、暫存廢液以及與有資質(zhì)的試劑處理公司進(jìn)行對接，并且對實驗室試劑的消防、安全進(jìn)行管理。

為更好地將試劑管理相關(guān)的規(guī)章制度及管理辦法落地實施，許多學(xué)校建立了分級安全管理機構(gòu)，例如：北京科技大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)等，都建設(shè)了學(xué)校—學(xué)院—（實驗中心）—實驗室，建立了三到四級的管理機構(gòu)，并逐級制定實驗室安全管理制度（包括管理辦法、應(yīng)急預(yù)案、教育培訓(xùn)與準(zhǔn)入方案等）。在此基礎(chǔ)上逐級簽訂實驗室安全、環(huán)保管理責(zé)任書，將安全責(zé)任確定到人。并將實驗室安全檢查作為常態(tài)化管理，例如實驗室教師、實驗員日查，學(xué)院周查，實驗室管理部門月查等方式，督促安全管理不松懈。在制度方面，為了能夠達(dá)到更好的化學(xué)試劑管理效果，有的學(xué)校針對本校實際情況制定了管理辦法。例如，2017年10月南開大學(xué)發(fā)布實驗室安全管理獎勵辦法（試行）和實驗室安全事故追責(zé)辦法（試行），以實驗室安全作為評比標(biāo)準(zhǔn)，通過精神、物質(zhì)方式進(jìn)行獎懲，以促進(jìn)教師、實驗員更加重視實驗室安全以及對試劑的管理。

2.化學(xué)品的購買

從正規(guī)、有資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)的廠家購買化學(xué)試劑是學(xué)校及社會安全的保障，也是學(xué)?；瘜W(xué)品試劑全生命周期監(jiān)管的開端。現(xiàn)在許多有條件的學(xué)校開始利用試劑統(tǒng)一采購平臺購買試劑，平臺上的供應(yīng)商由學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)確定，不再由教師個人自行聯(lián)系供應(yīng)商購買，通過校內(nèi)的試劑平臺進(jìn)行下單購買、到貨入庫、使用銷庫存等一系類規(guī)范操作。這不僅有助于試劑在校內(nèi)的管理而且對科研經(jīng)費使用也有督促作用。

經(jīng)過走訪天津科技大學(xué)實驗室管理部門，我們了解到，化學(xué)試劑平臺的結(jié)構(gòu)由供應(yīng)商、運營商、管理方和購買者組成，由實驗室管理部門對試劑供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查和招標(biāo)，合格的廠家將試劑上架至學(xué)校試劑采購平臺，師生在平臺上進(jìn)行全面比較后下單，若所訂購商品為?；?，則需經(jīng)過學(xué)院和實驗室管理部門的雙層審批后方可進(jìn)行購買。在供應(yīng)商送貨后，由師生在平臺上確認(rèn)收貨，將試劑總量加入庫存并打出結(jié)算單進(jìn)行結(jié)賬。隨著實驗的進(jìn)行，試劑的消耗，使用者可在平臺上將已使用的庫存消去，當(dāng)所需試劑不足時，方可進(jìn)行下一次的購買。實現(xiàn)了學(xué)校對化學(xué)試劑從購買到使用的動態(tài)監(jiān)管，學(xué)?？扇嬲瓶卦噭┐媪俊⒋娣诺攸c以及使用量。

易制毒、易制爆、劇毒等試劑是需要經(jīng)過公安系統(tǒng)審批的危險品試劑，利用公安系統(tǒng)的規(guī)范性和威懾力對特殊試劑進(jìn)行監(jiān)管。各學(xué)校實驗室管理部門會對校內(nèi)需求進(jìn)行了解后做出購買計劃，經(jīng)學(xué)校、公安部門審批通過，從有資質(zhì)且?guī)熒J(rèn)可的公司進(jìn)行購買。到貨后要求保管人員雙人入庫、合理保管，經(jīng)公安系統(tǒng)認(rèn)定手續(xù)齊全、儲存條件合格后，由教師進(jìn)行申請，通過學(xué)院審核通過后進(jìn)行發(fā)放，期間嚴(yán)格執(zhí)行對危化品的“五雙”（雙人驗收、雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙把鎖、雙本賬）管理要求。

3.化學(xué)品的保管和使用

通過訪談獲悉，化學(xué)試劑運達(dá)校園后，都會存放在專業(yè)的?；饭裰?，每種試劑根據(jù)它的性質(zhì)進(jìn)行分類存放，?；饭穹譃橐兹计饭?、酸堿類腐蝕品柜、毒害品柜等，不可將相互反應(yīng)或超過限額存量的試劑放入同一藥品柜中。要正確的保管和使用化學(xué)品，要做好以下三點：（1）對化學(xué)品性質(zhì)、禁忌有正確的了解；（2）資金、設(shè)備到位，具備保存、使用化學(xué)品的條件；（3）在平時的管理、使用過程中嚴(yán)格對化學(xué)試劑進(jìn)行規(guī)范性操作。

對于以上三點，本課題組對8所理工類學(xué)校371名師生進(jìn)行了問卷調(diào)查，其中有效問卷354份，有效問卷占總發(fā)放問卷量的95.4%，問卷中涉及化學(xué)品儲存、使用、廢液管理等部分問題。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在如下幾個問題。

第一，化學(xué)安全說明書沒有得到足夠重視。正規(guī)試劑廠在配送試劑時會附帶化學(xué)品安全說明書，瓶上貼有安全標(biāo)簽，但學(xué)生在使用前往往只會粗略的閱讀相關(guān)性質(zhì)，并不會從頭至尾仔細(xì)閱讀。

第二，資金投入比例不合理。購買實驗耗材試劑以及大型儀器投入較多，而用于改善實驗室基礎(chǔ)建設(shè)及實驗條件的投入資金相對較少。比如改善化學(xué)品儲存條件（?；饭瘛⑼L(fēng)設(shè)施、防爆門、報警監(jiān)控設(shè)施等）和個人防護(hù)用具（口罩、防毒面具、手套、護(hù)目鏡等）存在資金不足、設(shè)施不全面等問題。

第三，實驗操作不規(guī)范。在平時化學(xué)品使用過程中，有22.15%的學(xué)生經(jīng)常穿涼鞋、裙子等進(jìn)入實驗室，有42.30%的學(xué)生在實驗室中曾吃或喝過食物，有12.54%的實驗室未對危化品柜實行雙人雙鎖、用完即鎖的管理，有14.44%的學(xué)生會將使用過的試劑先放置在臺面上，等臺面太亂放不開時再收拾，只有33.61%的學(xué)生會隨著實驗進(jìn)行把試劑擺放于規(guī)定存放處，99.12%的學(xué)生會佩戴個人防護(hù)用品進(jìn)行實驗。

另外，在化學(xué)品保管和使用方面還存在資金不到位、設(shè)備不全面、意識有待提高等問題。

4.廢液的收集及處理

大多數(shù)高校對廢液收集都很重視，在各實驗室設(shè)立廢液回收點，廢液桶上貼有辨識標(biāo)簽，將廢棄試劑按性質(zhì)進(jìn)行分類回收，并定期交由實驗室管理部門進(jìn)行處理。例如有專門的廢棄試劑臨時存放庫，并按有排風(fēng)、監(jiān)控、防爆、消防等措施，安全報警及監(jiān)視系統(tǒng)連接至實驗室管理部門辦公室，可進(jìn)行24小時的安全監(jiān)管。將廢棄的試劑瓶也一并回收，以防造成安全隱患，并與專業(yè)的化學(xué)試劑處理公司合作，定期進(jìn)行收集、運送、處理。

但在廢液實際收集和處理過程中仍然會有一些“漏網(wǎng)之魚”，會有少量的廢棄試劑被隨意排入下水道，造成管道腐蝕泄露、試劑氣味彌漫、對水質(zhì)造成污染等安全隱患。調(diào)查表明，81.29%的同學(xué)所在的實驗室有專門回收廢液的容器，對于極少量的有害廢液67.42%的同學(xué)會選擇將其倒入廢液桶。對于廢液的隨意排放有19.57%的同學(xué)是因為不知道如何對其進(jìn)行分類和處理。

5.事故應(yīng)急演練

經(jīng)調(diào)查表明幾乎所有學(xué)校規(guī)章制度中都有關(guān)于“定期開展實驗室安全事故應(yīng)急演練”的條例，但是因涉及專業(yè)的化學(xué)品處理知識、專業(yè)的救護(hù)應(yīng)急處理知識、專業(yè)的消防安全處理知識等原因很多學(xué)校對于應(yīng)急演練僅停留于規(guī)章制度上，或者僅停留在宿舍的防火演練上，而對于實驗室化學(xué)品安全應(yīng)急救援的演練幾乎是空白。

二、化學(xué)品管理中存在問題原因分析

1.安全意識還不夠強

首先，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者，缺乏安全是第一責(zé)任的管理理念，還滿足于布置傳達(dá)即完成任務(wù)的慣性思維模式。領(lǐng)導(dǎo)重視安全程度不夠，相應(yīng)的安全措施、資金保障、督辦檢查、責(zé)任追究等措施就難以有效執(zhí)行。再有，沒有樹立隱患既事故的管理理念。大多數(shù)管理人員及實驗人員，滿足于表面的無事故，對存在的隱患熟視無睹。隱患沒有及時的消除，使以后發(fā)生事故成為必然。另外，學(xué)生對規(guī)范使用試劑的意識有待增強。學(xué)生在實驗室中存在不規(guī)范行為的原因，除了對專業(yè)的不了解和客觀因素的制約之外，更多的是對安全的不重視。

2.制度落實不到位

各個高校對實驗室安全都制定了一系列安全保障制度，但一些制度還只是停留在紙上、墻上，沒有滲透到實驗室的管理中，沒有落實到實驗室的具體操作中。規(guī)章制度空泛，缺乏根據(jù)實際情況設(shè)立的制度及促進(jìn)落地的條款和細(xì)則，也是制度難以落實到位的原因之一。

3.缺乏專業(yè)管理隊伍

高校實驗人員存在缺乏且結(jié)構(gòu)不合理的情況，并且在實際工作中，針對實驗人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)進(jìn)修的機會較少，缺乏對化學(xué)品管理的專業(yè)性，遇到應(yīng)急問題時無法及時解決。

4.硬件保證不到位

高校很多實驗樓已有幾十年的歷史，無論是儲存條件、通風(fēng)設(shè)施、應(yīng)急保障設(shè)施（噴淋裝置、應(yīng)急洗眼、急救箱等）、下水管道、火警自動報警系統(tǒng)及滅火裝置都無法完全滿足實驗安全的需求，而個人防護(hù)、實驗用具等耗材也需要及時的補充和提升，擁擠的實驗環(huán)境更是急需改善，但是學(xué)校卻缺少改善實驗室基礎(chǔ)建設(shè)及實驗條件的專項經(jīng)費，硬件保障難以落實到位。

5.缺乏對應(yīng)急預(yù)案的演練

由于實驗室應(yīng)急預(yù)案演練具有涉及人員范圍廣、專業(yè)性強、資金消耗大的特點，組織各學(xué)校對開展實驗室應(yīng)急演練活動較少，造成實驗者遇到事故時，手忙腳亂，缺乏應(yīng)對措施，或者應(yīng)對措施不得當(dāng)，小事故變成大事故。

6.缺乏追責(zé)機制

高校在使用實驗室的過程中，每年或多或少的會出現(xiàn)一些實驗室安全事故，在加強日常實驗操作過程的安全教育的同時，要逐級建立實驗室安全責(zé)任體系，確定責(zé)任人，建立追責(zé)機制，履行實驗室安全工作職責(zé)，對因未盡職責(zé)或管理不當(dāng)引發(fā)的實驗室安全事故，依據(jù)相關(guān)法規(guī)條例進(jìn)行追責(zé)。有效避免安全事故的發(fā)生。

三、化學(xué)品管理的改進(jìn)措施

1.建立科學(xué)的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行

可引入國外高校完善的安全管理架構(gòu)，如EHS管理體系（環(huán)境管理體系和職業(yè)健康、安全管理體系的整合）和規(guī)范嚴(yán)密的管理制度，如風(fēng)險評估制度，將其納入我國高校頂層設(shè)計的整體框架，體現(xiàn)“以人為本”的思想，強化單位領(lǐng)導(dǎo)者是安全第一責(zé)任人的管理理念，調(diào)動學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部對實驗室管理工作的主動性和積極性，并轉(zhuǎn)化為對實驗室建設(shè)人、財、物的支持。

2.建立一支結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)實驗隊伍

制定和完善化學(xué)品管理制度，增加一些具體的、可考核的標(biāo)準(zhǔn)，并給予獎懲，使得“權(quán)責(zé)對等，獎懲分明”，例如與證書、獎金、評選、職稱、進(jìn)升進(jìn)行掛鉤，提升管理人員的積極性。增加對實驗室管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)進(jìn)修，可通過觀摩會、研討會、交流會等活動加強高校之間的交流與學(xué)習(xí)。

3.強化學(xué)生進(jìn)入實驗室前專業(yè)指導(dǎo)

根據(jù)實驗需求進(jìn)行相應(yīng)的項目培訓(xùn)，如試劑性質(zhì)、儀器使用、反應(yīng)原理、應(yīng)急處理等，考核合格后方可進(jìn)入實驗室。充分利用現(xiàn)代技術(shù)，可通過手機應(yīng)用軟件或者微信平臺進(jìn)行系列學(xué)習(xí)并進(jìn)行統(tǒng)一考核?？己藘?nèi)容應(yīng)根據(jù)學(xué)生的專業(yè)進(jìn)行分類，除了實驗室通用的安全類題目（例如消防等）外，應(yīng)針對專業(yè)性實驗及相關(guān)安全內(nèi)容進(jìn)行考核。

4.改善實驗室條件，提升實驗室安全管理水平

加大實驗室建設(shè)投入，改善實驗條件，強化技防保障，增加高校化學(xué)品管理的安全性。進(jìn)而不斷改善實驗室條件，一切從安全出發(fā)，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新實踐平臺環(huán)境，滿足大學(xué)生對提高實踐能力、創(chuàng)新能力和社會適應(yīng)能力的要求，促進(jìn)實驗教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

5.對實驗室進(jìn)行功能分區(qū)

可以增設(shè)專門的休息區(qū)，休息區(qū)與實驗區(qū)中間增設(shè)更衣室，使得私人物品不得進(jìn)入實驗室，試劑等化學(xué)品不出實驗區(qū)，設(shè)置準(zhǔn)入卡，確定使用者進(jìn)入實驗室和使用設(shè)備的權(quán)限，從客觀上保障安全。

6.從思想上重視并強化落實

實驗室安全管理不僅應(yīng)將制度上墻，也要將試劑安全融入到校園文化當(dāng)中，例如設(shè)計并張貼各類安全警示標(biāo)識，開展安全文化月活動、實驗室安全競賽活動、優(yōu)秀實驗室開放參觀活動等，將安全融入校園日常生活，讓安全文化成為學(xué)校新名片。

7.進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案專題演練

可將實驗室安全應(yīng)急預(yù)案分專題進(jìn)行學(xué)習(xí)演練，例如消防專題、救護(hù)專題等，并與相關(guān)部門進(jìn)行合作，請專業(yè)人員進(jìn)行示范和專業(yè)講解，定期舉行實驗室安全專題演練。

8.設(shè)立環(huán)保機構(gòu)

建議在學(xué)校內(nèi)設(shè)置環(huán)保機構(gòu)，用環(huán)評的方式評價實驗室乃至整個校園的環(huán)境治理，并對三廢處理進(jìn)行合理化建議和監(jiān)督。

9.建立嚴(yán)格的追責(zé)機制

“動員千遍，不如問責(zé)一次”，實驗室管理的各項規(guī)章制度有沒有生命力，能否切實發(fā)揮出嚴(yán)格管理實驗室的作用，關(guān)鍵在能否真執(zhí)行、真問責(zé)。習(xí)近平總書記明確提出：“問責(zé)不能感情用事，不能有憐憫之心，要 ‘較真’、‘叫板’，發(fā)揮震懾效應(yīng)?！备鞲咝Ｒ⒔∪坟?zé)典型案例通報曝光制度，克服“好人主義”、“家丑不能外揚”的錯誤認(rèn)識，改變上級部門要求、督辦才去問責(zé)的被動現(xiàn)象，防止“制度空轉(zhuǎn)”。要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必被問成為新常態(tài)。

四、結(jié)束語

高校實驗室作為學(xué)科建設(shè)的重要組成部分和科研工作者的實踐平臺，在開拓學(xué)科新領(lǐng)域，培養(yǎng)高層次人才、建設(shè)高水平大學(xué)中起著重要作用，因此應(yīng)高度重視實驗室的安全，注重高校實驗室化學(xué)品的管理，對實驗室化學(xué)品進(jìn)行在校內(nèi)的全生命周期的監(jiān)管，以保證師生的安全健康和教學(xué)科研的順利進(jìn)行。

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