姜鳳燕
(山東省德州市武城縣衛(wèi)生和計劃生育局,山東 德州 253300)
在新醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要內(nèi)容中,信息化建設是其中一點?,F(xiàn)在我國各醫(yī)藥衛(wèi)生領域在開展工作的過程中,都已將信息化劃為重點。更換婦幼衛(wèi)生信息平臺,將婦幼保健綜合管理平臺系統(tǒng)建立起來,使系統(tǒng)能夠在進行基本公共衛(wèi)生和重大婦幼衛(wèi)生服務項目的規(guī)范中發(fā)揮重要作用。
婦幼保健綜合管理平臺是在婦幼保健的實際工作需求與滿足“服務、業(yè)務、管理、科研”四位一體的基礎上而開展設計的,在設計中采取B/S架構,使得市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)網(wǎng)得以實現(xiàn),在區(qū)域內(nèi)開展婦幼保健信息數(shù)據(jù)的綜合管理,并將信息資源共享途徑供應給大家。
系統(tǒng)分為內(nèi)外兩部分:內(nèi)部是將各市各醫(yī)療保健機構進行連接,開展內(nèi)部、機構之間的信息交互,并將管理服務供應給管理者。外部是將婦幼衛(wèi)生公告、互動交流、政策法規(guī)、信息查詢等利用門戶網(wǎng)站向大家供應。婦女兒童個人檔案管理、兒童保健系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、婚前醫(yī)學檢查、兩癌篩查、孕前檢查、產(chǎn)前篩查、住院分娩補助、新生兒聽力篩查、視力篩查、疾病篩查、出生醫(yī)學證明管理、三網(wǎng)監(jiān)測等都是所包含的功能[1-2]。
信息化管理系統(tǒng)操作流程主要有兩癌篩查、住院分娩補助、增補葉酸、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理以及兒童系統(tǒng)管理幾個方面,對每一個方面進行細分,兩癌篩查主要有維護兩癌篩查字典、構建查治對象檔案、將檢查信息記錄在案等;住院分娩補助主要有生成住院補貼申請、對住院補貼申請進行修改、上報住院補貼以及查看所有申請等;增補葉酸主要有建立檔案、將孕前服用信息進行錄入以及將孕早期服用信息進行錄入;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理主要有構建孕產(chǎn)婦檔案、輸入初診記錄與復診記錄,對分娩記錄和新生兒信息進行錄入、將產(chǎn)后訪視記錄進行輸入、結束圍產(chǎn)期管理等;兒童系統(tǒng)管理主要有建立新生兒檔案、將新生兒訪視記錄和檢查信息進行輸入等[3-4]。
利用婦幼保健綜合管理平臺系統(tǒng),各級衛(wèi)生行政部門都能夠?qū)崟r監(jiān)測基本公共衛(wèi)生服務項目當中的婦女保健、兒童保健、農(nóng)村孕婦增補葉酸、住院分娩以及“兩癌”篩查三個重大婦幼衛(wèi)生服務項目的進展數(shù)據(jù),統(tǒng)計各項指標數(shù)據(jù)并對其展開分析,以此將各縣、區(qū)乃至各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構項目的工作動態(tài)與實施效果等及時掌握。與此同時,將項目工作通報制度構建出來,對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行定期抽取,運用市醫(yī)改辦名義將項目進展情況對各縣、區(qū)人民政府進行通報,在項目工作序時、平衡發(fā)展中起到推動作用[5-6]。
在婦幼保健綜合管理平臺系統(tǒng)中構建一個農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助模塊,其模塊內(nèi)容有補助申請、補助審批及資金管理等,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在申請補助時能夠通過網(wǎng)上申請,縣、區(qū)項目辦在進行審批的時候也可以在網(wǎng)絡上進行,從而達到住院分娩補助流程的優(yōu)化,使得工作效率得到提高。在信息系統(tǒng)中錄入每位農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩和補助的所有相關信息,信息內(nèi)容包括有孕產(chǎn)婦的姓名、分娩機構、分娩方式、分娩所花費的總費用、各級財政所給的補助、新農(nóng)村合作醫(yī)療所給出的補償、生育保險所給的補助以及醫(yī)療救助資金等各種全面的信息,在進行公示時運用表格形式,各級衛(wèi)生行政部門以及項目辦可以對限價收費執(zhí)行情況與使用經(jīng)費補助情況進行實時的監(jiān)控,使得資金的使用情況得到有效的規(guī)范[7-8]。
對于醫(yī)療保健服務機構進行的基本公共衛(wèi)生中的婦幼保健服務與重大婦幼衛(wèi)生專項服務的質(zhì)量與數(shù)量,衛(wèi)生部門要對所管轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量和數(shù)量實施定期的綜合評價,對其補助經(jīng)費進行核定。其實施方法的詳細要點如下:在婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)上進行登錄,并對其數(shù)據(jù)實施統(tǒng)計,對醫(yī)療保健服務機構所供應的服務數(shù)量進行核定;在每所醫(yī)療保健服務機構當中任意挑選30位或以上的婦女、兒童展開服務質(zhì)量的考評,確認服務質(zhì)量和滿意度利用電話隨訪的方式??己藭r運用百分制,按照考核評價的標準,優(yōu)秀者要總分達到98分或以上,合格者要總分達到80分或以上[9-10]。表彰獎勵成績優(yōu)秀的醫(yī)療保健機構,有些醫(yī)療保健機構是成績剛合格的需要按照考評結果對補助系數(shù)重新確定,對補助進行核定,衛(wèi)生行政部門要對其做出規(guī)定,要求其在一定時間內(nèi)做出整改,某些考核評價沒有合格的醫(yī)療保健機構,則不提供補助,由衛(wèi)生行政部門對其做出要求,要求在一定時間內(nèi)進行整改。
利用系統(tǒng)能夠系統(tǒng)管理育齡婦女和產(chǎn)婦的婚檢情況、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)時情況、產(chǎn)后情況以及婦女病普查等具體情況,每一個孕婦都有其自己完整的電子檔案。因為信息系統(tǒng)實施的是全市聯(lián)網(wǎng)的方式,所以可以使得孕產(chǎn)婦“甲地建卡、乙地檢查、丙地分娩”等資料不可以連接的情況得到有效解決,可以使得產(chǎn)婦在整個妊娠過程中的身體情況得到及時的了解。與此同時也新創(chuàng)建了高危預警和提示管理,可以使得高危產(chǎn)婦得到及時的識別,對其高危情況進行打分,開展個案管理,使得孕產(chǎn)婦的死亡率大大降低[11-12]。
社會的發(fā)展,國家實施新醫(yī)改政策,婦幼保健服務項目當中的孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查和農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補助等已經(jīng)成為能夠在基本公共服務均等化起到促進作用的重大婦幼衛(wèi)生服務項目,使得婦幼保健管理工作遭受到了極大的挑戰(zhàn)。只有將婦幼衛(wèi)生信息化系統(tǒng)構建出來,才可以實現(xiàn)管理的規(guī)范化。