胡建華

摘要：黨的十九大最重要的理論成果是把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，這一成果具有十分重要的歷史意義、現(xiàn)實意義、理論意義和世界意義。這一重大創(chuàng)新理論包含“八個明確”和“十四個堅持”的基本方略，是一個系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)體系。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，關(guān)鍵是深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)和思想真諦，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐和推動工作。

關(guān)鍵詞：黨的十九大精神；習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；豐富內(nèi)涵；精神實質(zhì)

中圖分類號：D618文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-1494（2017）06-0004-07

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，是不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。大會通過的黨章修正案把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨的行動指南，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對于凝聚全黨全國各族人民的思想共識和智慧力量，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義

黨的十九大報告，通篇體現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。報告站在歷史和時代高度，緊緊抓住堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，科學(xué)判斷中國特色社會主義進(jìn)入新時代，提出了新時代我國社會主要矛盾新變化，闡明了基本方略，描繪了宏偉藍(lán)圖，是我們黨邁進(jìn)新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動指南。報告主題鮮明、思想深邃，內(nèi)涵豐富、博大精深，氣勢恢弘、催人奮進(jìn)，給人以信仰的感召、方向的指引、進(jìn)取的力量、勝利的信心，充分體現(xiàn)了大國大黨的大歷史觀和大時代觀，是一篇當(dāng)代馬克思主義的最新成果之作，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的開篇之作，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基之作。而習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正是貫穿其中的靈魂和主線。我們要深刻領(lǐng)會這一重大理論創(chuàng)新成果的重大意義。

（一）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為馬克思主義注入了新的真理力量

以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，進(jìn)行著劃時代的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是被實踐證明了的科學(xué)真理，是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想。這是黨的十九大最大的亮點(diǎn)，是對黨的發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn)。正如習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。中國現(xiàn)在站在世界社會主義運(yùn)動的最前沿?？茖W(xué)社會主義在中國的成功實踐表明了共產(chǎn)主義、社會主義的真理性。

（二）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為新時代中國共產(chǎn)黨人立起了新的歷史坐標(biāo)

黨的十九大作出中國特色社會主義進(jìn)入新時代的科學(xué)判斷，體現(xiàn)了我們黨對當(dāng)今中國發(fā)展大勢的自覺認(rèn)識和清醒把握，為實現(xiàn)新的歷史使命提供了時代坐標(biāo)和科學(xué)依據(jù)。習(xí)近平總書記用“三個意味著”[1]10，從中華民族、科學(xué)社會主義、人類社會三個維度，深刻闡明了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的標(biāo)志性意義；用“五個時代”[1]10-11，從偉大事業(yè)、發(fā)展目標(biāo)、共同富裕、民族復(fù)興、人類貢獻(xiàn)五個方面，深刻闡明了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史性貢獻(xiàn)。同時也以“基本國情”和“國際地位”兩個沒有變，提醒全黨在滿懷信心的同時，必須保持頭腦清醒。在新時代的征程上，還需要我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，付出更為艱巨的努力。在標(biāo)注了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的歷史坐標(biāo)的同時，也標(biāo)明了黨在新時代下，繼續(xù)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，帶領(lǐng)全體人民創(chuàng)造美好生活的歷史使命。

（三）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中國特色社會主義事業(yè)提供了新的理論指引

黨的十九大確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導(dǎo)思想，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興提供了理論指引和根本遵循，是中國特色社會主義理論一次里程碑式的偉大飛躍。新時代催生新理論，新理論引領(lǐng)新實踐。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義新境界、中國特色社會主義新境界、黨治國理政新境界、管黨治黨新境界。廣大黨員干部要增強(qiáng)“四個意識”，深入領(lǐng)會這一思想的時代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，深入領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)方法論，更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

（四）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為新時代中國特色社會主義發(fā)展確立了領(lǐng)航核心

黨的十九大把“堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”寫入黨章，進(jìn)一步確立了習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，這使我們黨帶領(lǐng)人民奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利有了最可信賴的領(lǐng)路人和主心骨。同時將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章，進(jìn)一步確立了領(lǐng)航核心。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是我們黨和人民實踐經(jīng)驗和全黨智慧的結(jié)晶，但它的主要創(chuàng)立者是習(xí)近平同志。在這一思想的創(chuàng)立過程中，習(xí)近平同志做出了卓越的理論貢獻(xiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的實踐中，習(xí)近平同志以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力，提出了一系列具有開創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，為這一科學(xué)理論的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻(xiàn)。

（五）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案endprint

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想5年來的成功實踐，取得的是全方位的、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生的是深層次的、根本性的歷史性變革，受到國際社會的高度認(rèn)可和舉世公認(rèn)。中國道路激蕩世界。我們形成的“老虎蒼蠅一起打”的反腐敗理念，一些外國政黨紛紛效仿，有些國家將它改成了“大魚小魚一起抓”，并在本國逐步實施開來。中國貢獻(xiàn)惠及世界。以脫貧攻堅戰(zhàn)為例，5年來取得決定性進(jìn)展，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下，創(chuàng)造了世界減貧史上的奇跡。中國智慧啟迪世界。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為世界上那些希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新的選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，為世界社會主義發(fā)展作出了中國貢獻(xiàn)，為國際社會開辟了一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路。

二、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)

黨的十八大以來，國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題，這就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十九大報告用“八個明確”“十四個堅持”[1]19-20系統(tǒng)地回答了這兩個問題?！鞍藗€明確”是對黨的十八大以來重要理論和實踐創(chuàng)新進(jìn)行的系統(tǒng)化歸納，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容，構(gòu)成了一個完備科學(xué)的思想理論體系。這一思想理論體系的內(nèi)在邏輯聯(lián)系可以概括為：“總?cè)蝿?wù)”是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國；“總體布局”是“五位一體”；“戰(zhàn)略布局”是“四個全面”；“發(fā)展方向”是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；“發(fā)展方式”是適應(yīng)社會基本矛盾轉(zhuǎn)化的新要求，實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展；“發(fā)展動力”是全面深化改革和全面依法治國；“外部條件”是走中國特色大國外交道路，構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；“政治保障”是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的世界一流人民軍隊，保障國防安全和維護(hù)祖國統(tǒng)一。

報告還對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略進(jìn)行了深刻闡釋和理論鋪陳，提出了“十四個堅持”，形成了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的具體行動綱領(lǐng)。這“十四個堅持”，既在總體框架上，又在具體條文上體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中最重要、最核心、最關(guān)鍵的內(nèi)容，是對新時代中國特色社會主義規(guī)律的總體把握，同時也是對黨的領(lǐng)導(dǎo)、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等各個領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展的具體鋪陳，是相輔相成、邏輯嚴(yán)密的方略體系。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指導(dǎo)思想層面的表述，新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略是行動綱領(lǐng)層面的展開，兩者在核心要義和精神實質(zhì)上是一致的，不能將兩者割裂開來，而應(yīng)該統(tǒng)一學(xué)習(xí)，統(tǒng)一把握，統(tǒng)一貫徹，以更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)方略：貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

1.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

一是振興實體經(jīng)濟(jì)。黨的十九大報告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題，根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，主要表現(xiàn)為實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟(jì)失衡。習(xí)近平總書記指出，振興實體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要向振興實體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力。二是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。黨的十九大報告提出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。當(dāng)前全球制造業(yè)格局正在面臨大變革大調(diào)整，放眼全球，發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”重振競爭優(yōu)勢，發(fā)展中國家積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國制造業(yè)面臨“雙向擠壓”的挑戰(zhàn)。著眼內(nèi)部，國內(nèi)研發(fā)投入持續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向全球價值鏈中高端攀升，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)面臨新舊動能轉(zhuǎn)換，中國正從制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強(qiáng)國。三是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。黨的十九大報告提出，堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要做好“加減乘除”四則運(yùn)算：首先減，就是去產(chǎn)能；其次做加法，包括新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級；再次做乘法，就是要加大技術(shù)創(chuàng)新的投入；最后是做除法，就是清除過剩與落后產(chǎn)能?！凹訙p乘除”要一起做?？偠灾?，要用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來滿足不同消費(fèi)需求，使供給和需求更好地匹配起來。

2.推動形成全面開放新格局

一是繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)我國對外開放的新理念、新模式、新框架、新任務(wù)的集中體現(xiàn)，內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻。倡議提出4年來，“一帶一路”建設(shè)成果超出預(yù)期。經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐步成型，貿(mào)易投資大幅增長，重要項目合作穩(wěn)步實施。截至2016年底，中國企業(yè)已在“一帶一路”沿線20個國家建有56個經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，累計投資185.5億美元，為東道國創(chuàng)造超過10億美元的稅收，提供超過17萬個就業(yè)崗位[2]。進(jìn)入新時代，廣西要按照“依托稟賦、打造競爭優(yōu)勢，軟硬并舉、提升合作平臺，北上南下、內(nèi)外互聯(lián)互通，雙核驅(qū)動、四沿協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)城融合升級”的路徑扎實推進(jìn)，重點(diǎn)打造開放型經(jīng)濟(jì)升級版、設(shè)施聯(lián)通升級版、資金融通升級版、民心相通升級版，構(gòu)建廣西全方位開放新格局。第二，探索建立自由貿(mào)易港。黨的十九大報告提出，賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。自由貿(mào)易港是設(shè)在國家與地區(qū)境內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡之外的，允許境外貨物、資金自由進(jìn)出，對進(jìn)出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關(guān)稅的港口區(qū)[3]64。目前排名世界集裝箱港口中轉(zhuǎn)量第一、第二位的新加坡港、中國香港港，均實施自由港政策，吸引大量集裝箱前去中轉(zhuǎn)，奠定其世界集裝箱中心樞紐的地位。endprint

（二）政治方略：健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治

1.用制度體系保證人民當(dāng)家作主

黨的十九大報告中提出：“我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主?！盵1]35-36一是充分發(fā)揮堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的社會主義政治制度的優(yōu)越性。習(xí)近平同志指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐”[1]36。這種制度安排既保證了人民參與對社會一切事務(wù)治理的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，也保證了人民意愿實現(xiàn)的廣泛性和真實性，還保證了國家治理體系的有序性和規(guī)范性。二是不斷完善保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)：“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善?！盵1]37在我國政治制度體系中，人民代表大會制度是根本政治制度，是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。為此，必須長期堅持、不斷完善。三是發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要作用。我國社會主義協(xié)商民主是馬克思主義民主理論同中國政治實踐相結(jié)合的制度形態(tài)，是黨領(lǐng)導(dǎo)民主革命和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗積累的必然產(chǎn)物，是中華民族天下為公、兼容并蓄、求同存異等傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代表征。

2.深化依法治國實踐

深化依法治國實踐，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治國全過程和各方面。黨的十九大報告提出，成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，這必將充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，匯聚各地各有關(guān)部門法治力量，為全面推進(jìn)依法治國，協(xié)調(diào)推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，提供強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)。從發(fā)展方向看，成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，有利于加強(qiáng)法治中國建設(shè)有關(guān)戰(zhàn)略舉措的頂層設(shè)計，為全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程“謀大局、把方向”，確保法治建設(shè)沿著正確的政治方向推進(jìn)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。從法治實踐看，法治中國建設(shè)是一項偉大的系統(tǒng)工程，涉及到眾多領(lǐng)域和部門。如果沒有通盤考慮和統(tǒng)籌推進(jìn)，就難以形成良性整體機(jī)制。成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，必將極大提高法治建設(shè)工作的權(quán)威性，有利于整合各部門的資源，沖破各種阻力，解決各種難題，把全面依法治國的戰(zhàn)略部署落到實處。

（三）文化方略：堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確指出要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

意識形態(tài)工作是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想文化建設(shè)的首要組成部分。馬克思曾經(jīng)說：“統(tǒng)治階級的思想在每一時代都是占統(tǒng)治地位的思想?！盵4]這就是說，任何一個國家和任何一個執(zhí)政黨都有自己的主流意識形態(tài)并力圖不斷鞏固其統(tǒng)治地位，古今中外概莫能外。當(dāng)前我國的意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，如敵對勢力對我國進(jìn)行西化、分化的圖謀需要更加警惕，社會思想意識多元多樣多變的特點(diǎn)更加明顯，人們思想觀念、價值取向與現(xiàn)實利益相互交織的問題更加突出，互聯(lián)網(wǎng)等各種新興媒體對人們思想的影響更加廣泛，等等。意識形態(tài)領(lǐng)域存在的問題也在損害著社會的思想基礎(chǔ)，對中國政治穩(wěn)定和政治文明進(jìn)步提出了新的挑戰(zhàn)。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，我們要不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷強(qiáng)化黨對意識形態(tài)陣地的認(rèn)識與管理。

社會主義核心價值觀是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想文化建設(shè)的重要組成部分。要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點(diǎn)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。這非常符合馬克思主義關(guān)于社會存在與社會意識的辯證關(guān)系，即在尊重社會客觀規(guī)律的同時一定要重視發(fā)揮人在社會發(fā)展中的主觀能動性。

中華民族有著深厚文化傳統(tǒng)，中華民族文化也源遠(yuǎn)流長。中國特色社會主義文化建設(shè)需要廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持百花齊放、百家爭鳴方針，堅持問題導(dǎo)向，解放思想、實事求是，不斷增強(qiáng)文化自信。一方面加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采；另一方面繼續(xù)創(chuàng)造出數(shù)量更多、質(zhì)量更高的文化作品，并不斷體現(xiàn)出中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

（四）民生方略：提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理

1.促公平：共享公平而有質(zhì)量的教育

報告把教育放到各項民生工作的首位，提出教育要公平、有質(zhì)量的目標(biāo)要求，“公平”“質(zhì)量”兩個詞，彰顯出縮小教育鴻溝，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，概括出新時代我國教育的新使命，也明確了推動教育事業(yè)未來發(fā)展的思路與方向。這就要求我們要把發(fā)展重心從總量增長轉(zhuǎn)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局上來。只有在公平上精準(zhǔn)用力，在質(zhì)量上求實效，才能實現(xiàn)教育公平，以教育公平促進(jìn)社會公平。

2.促共享：人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自我發(fā)展的機(jī)會

黨的十九大報告指出：“就業(yè)是最大的民生。”[1]46要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。報告還提出，要堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。報告還強(qiáng)調(diào)，要堅持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。

3.守底線：構(gòu)筑多層次社會保障體系

社會保障不僅僅是市場經(jīng)濟(jì)的安全網(wǎng)、收入分配的調(diào)節(jié)器、社會發(fā)展的穩(wěn)定器，更是實現(xiàn)人民生活幸福美滿、走向共同富裕的偉大事業(yè)。五年來，我們建立起了世界上最大的社會保障安全網(wǎng)，養(yǎng)老保險覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險現(xiàn)在覆蓋已超過13億人，已實現(xiàn)全民醫(yī)保。2016年底，國際社會保障協(xié)會召開大會，特別授予中國政府社會保障杰出成就獎[5]。當(dāng)然，我國社會保障體系建設(shè)還存在許多不平衡、不充分的問題，為此，黨的十九大報告對中國社會保障提出了新的使命，即必須建立“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”[1]47。endprint

4.決戰(zhàn)貧困：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

決戰(zhàn)貧困，這是亙古未有的歷史性跨越，也是中國共產(chǎn)黨人前赴后繼的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。為此，黨的十九大報告指出：“要動員全黨全國全社會力量，……確保到二○二○年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！盵1]47-48同時，推進(jìn)建設(shè)“大扶貧”格局。要通過精準(zhǔn)扶貧的大流程管理、大部門合作、大區(qū)域協(xié)作，全面破解深度貧困地區(qū)突出制約問題和發(fā)展瓶頸。

（五）生態(tài)方略：加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國

1.人與自然和諧共生是體現(xiàn)新時代綠色發(fā)展的根本要求

人與自然的和諧共生是對新時代人與自然關(guān)系的最新闡釋。人與自然是休戚與共的生命共同體，人對自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。正如馬克思所說，“自然蛻變?yōu)楣S一樣的社會組織”，成為人類謀取利潤的工具和手段，人與自然的關(guān)系異化成為索取與被索取的關(guān)系。人與自然的關(guān)系已經(jīng)走到唇亡齒寒的邊緣，自然的承受力已經(jīng)接近臨界，任何人類的破壞行為都將帶來無法想象的后果。人類惟有尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，才能為自身以及子孫后代贏得寶貴的生存空間。

2.必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念

堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，將科學(xué)處理人與自然的關(guān)系作為中國特色社會主義的應(yīng)有之義，把人與自然和諧共生融入經(jīng)濟(jì)、社會、自然的方方面面，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，營造山清水秀的自然生態(tài)，建設(shè)美麗廣西、美麗中國，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。

3.加快生態(tài)文明制度體系建設(shè)，為建設(shè)美麗中國提供保障

我國生態(tài)文明建設(shè)邁入新的階段，要圍繞建設(shè)美麗中國這一目標(biāo)，以體制改革為抓手，加快建立生態(tài)文明制度體系。報告中提出的推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等措施路徑，符合生態(tài)文明建設(shè)的基本規(guī)律，抓住了當(dāng)前存在的主要矛盾，找準(zhǔn)了生態(tài)文明建設(shè)攻關(guān)的著力點(diǎn)，從而有效推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向前發(fā)展。

（六）黨建方略：堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

黨的十九大報告指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”[1]20黨的十九大報告在黨的建設(shè)方面的一個重大貢獻(xiàn)，就是根據(jù)新時代新要求，深化對黨的建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識，提出了新時代黨的建設(shè)總要求。這個總要求是由六個層次構(gòu)成的：一個根本原則，就是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；一條指導(dǎo)方針，就是堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨；一條工作主線，就是加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)；一個總體布局，就是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭；一個基本要求，就是提高黨建工作質(zhì)量；一個基本目標(biāo)，就是把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這為新時代黨的建設(shè)提供了全方位的、立體的體系。

黨的十九大報告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)[3]72。政黨本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者，是有著共同政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。在黨的十九大確定的新的黨的建設(shè)總體布局中，黨的政治建設(shè)是最重要的，是統(tǒng)領(lǐng)、是核心，決定黨的建設(shè)的方向和效果。政治建設(shè)是其他建設(shè)的根和魂，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)最終必須落實到政治建設(shè)上。政治建設(shè)抓好了，對黨的其他建設(shè)可以起到綱舉目張作用，這是黨的十九大在黨建方面最大的創(chuàng)新。

三、用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作

（一）著力強(qiáng)化“五個聚焦”，力求學(xué)懂弄通做實

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，努力在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫。特別是努力在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面先學(xué)一步、學(xué)深一層。要通過深入學(xué)、持續(xù)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，把全黨全國各族人民思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務(wù)上來。要引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)真研讀黨的十九大報告和黨章，準(zhǔn)確領(lǐng)會把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義，原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)好黨的十九大精神。要在全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實的思想自覺和行動自覺，內(nèi)化于心、外化于行，指導(dǎo)實踐、推動工作。

（二）不斷增強(qiáng)“四個意識”，把黨的政治建設(shè)擺在首位

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“四個意識”，自覺按照總書記的要求，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要把嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、治本之策，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，歸根到底一句話，就是要在思想上政治上行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)愛戴核心、擁護(hù)核心、維護(hù)核心的思想自覺和行動自覺。

（三）切實提升“八個本領(lǐng)”，鍛造執(zhí)政為民的硬實力

領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。習(xí)近平總書記提出領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)8個方面的執(zhí)政本領(lǐng)：一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，二是要增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，三是要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，四是要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，五是要增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，六是要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，七是要增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng)，八是要增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的不二法門就是學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、直面本領(lǐng)弱項、補(bǔ)齊本領(lǐng)短板，扎實推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)研究、理論宣傳、理論武裝工作。

參考文獻(xiàn)：

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