文 本刊記者 劉鵬飛

近日，河南省國土資源廳在鄭州召開基本農(nóng)田保護(hù)保障體系建設(shè)試點(diǎn)培訓(xùn)會，通過政策解讀、專題輔導(dǎo)、實(shí)地觀摩等方式，對16個省轄市、92個基層國土資源所建設(shè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的200余名負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集中培訓(xùn)，全面啟動第二批基層國土資源所建設(shè)試點(diǎn)工作。

為推進(jìn)“五個國土”建設(shè)，落實(shí)“六抓”舉措，實(shí)現(xiàn)“六個全覆蓋”，河南省國土資源廳黨組決定狠抓基層建設(shè)，出臺《河南省國土資源廳黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省基層國土資源所建設(shè)的意見》，明確從2017年開始，利用3年時間，每年下?lián)?億元專項(xiàng)資金，用于基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)。截至目前，第一批39個縣（市、區(qū)）的639個基層所建設(shè)初見成效，基本實(shí)現(xiàn)了“工作職能具體化、人員配置規(guī)范化、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作制度化、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良化、基層服務(wù)效能化”的總體目標(biāo)，起到了良好的示范引領(lǐng)作用。

在充分總結(jié)上年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2018年，河南省國土資源廳進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，將全省92個縣（市、區(qū)）的1298個基層國土資源所作為第二批試點(diǎn)開展規(guī)范化建設(shè)。為近距離學(xué)習(xí)試點(diǎn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，組織200余名與會人員于20～21日先后到鞏義市、開封市祥符區(qū)、尉氏縣、新鄭市，現(xiàn)場觀摩這些試點(diǎn)在統(tǒng)一外觀形象標(biāo)識、辦公環(huán)境改善、信息化建設(shè)、基本農(nóng)田巡查管護(hù)裝備配備等情況。作為第一批試點(diǎn)單位，開封、鞏義、新鄭等地先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯效果。開封市全域整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心的機(jī)構(gòu)和職能，組建國土資源和村鎮(zhèn)規(guī)劃所，從源頭上破解基層國土資源管理、規(guī)劃部門職權(quán)邊界不清等問題；鞏義市建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察與公安綜合執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，合力打擊國土資源重大違法犯罪行為，有效破解國土資源執(zhí)法力量薄弱、威懾力不足的制約；新鄭通過構(gòu)建“智慧國土+監(jiān)管綜合服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)基層國土資源所信息化、制度化，提升執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)性和時效性。

河南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局局長王鋒在觀摩中對試點(diǎn)建設(shè)取得的成績給予了充分肯定，要求第二批試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要充分借鑒第一批試點(diǎn)成熟經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)抓基層國土資源所建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，盡快向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報，結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的基層國土資源所建設(shè)方案，因地制宜開展規(guī)范化建設(shè)，合理合規(guī)使用資金，確保如期完成今年的基層國土資源所建設(shè)任務(wù)。

培訓(xùn)班還就資金規(guī)范使用、基層國土資源所建設(shè)的政策和形勢進(jìn)行詳細(xì)解讀。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）代表就基層國土資源所建設(shè)的觀摩體會及下步試點(diǎn)工作打算積極展開討論和交流。