胡江萍

（江西廣播電視大學(xué)，江西 南昌 330046）

《中華人民共和國(guó)高等教育法》明確規(guī)定：人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、和社會(huì)服務(wù)是高校的三大任務(wù)。開(kāi)放大學(xué)作為國(guó)家高校體系中的成人高校，同樣也肩負(fù)這三大任務(wù)，有效地開(kāi)展科學(xué)研究是高校實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)的必經(jīng)途徑之一。學(xué)校人才培養(yǎng)離不開(kāi)教師，高質(zhì)量的教育依賴于高水平的教師，高水平的教師取決于教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，取決于教師科研水平的高低，因此，科研是提高學(xué)校學(xué)術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。

在廣播電視大學(xué)向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)的過(guò)程中，科研管理工作業(yè)已成為開(kāi)放大學(xué)建設(shè)管理工作過(guò)程中的重要組成部分，在科研管理過(guò)程中，學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)又扮演著十分重要的角色，科研管理激勵(lì)機(jī)制是否科學(xué)、合理對(duì)學(xué)校教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

文章擬從教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的視角，從江西分部體系科研管理的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合自身的工作實(shí)踐，以國(guó)開(kāi)江西分部為例，對(duì)科研管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行探討，以便推動(dòng)科研管理工作向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展，并成為促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)校改革的內(nèi)動(dòng)力。

一、核心概念

教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，國(guó)內(nèi)學(xué)者的界定是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。但歸結(jié)起來(lái)主要是指教師不斷接受新知識(shí)，提升與之相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、教學(xué)理念、教學(xué)行為的專(zhuān)業(yè)能力過(guò)程。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是一個(gè)不斷發(fā)展的歷程，是個(gè)連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，終極目標(biāo)是使教師達(dá)到專(zhuān)業(yè)成熟的境界。

文中教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展主要是指以國(guó)家開(kāi)放大學(xué)江西分部、學(xué)院、教學(xué)中心的教師為研究對(duì)象，研究在遠(yuǎn)程開(kāi)放教育背景下，教師通過(guò)自身的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)等工作，進(jìn)行自我反思，持續(xù)不斷地進(jìn)行自我改進(jìn)更新，以達(dá)到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的完善、教學(xué)技能的提高以及自我專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升與發(fā)展的目的［1］。

科研管理機(jī)制，是指在國(guó)家政策指導(dǎo)下，根據(jù)高校及國(guó)家開(kāi)放大學(xué)科研發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)?？蒲蟹较?，整合各類(lèi)科研資源，形成高效、穩(wěn)定、優(yōu)化的管理機(jī)制。通過(guò)管理機(jī)制將教師的科研及教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理，使得科研管理制度、方法、方案等得到進(jìn)一步完善并能更好的執(zhí)行，以促進(jìn)科研工作健康發(fā)展。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）研究對(duì)象

2016年以來(lái)，課題組選取了國(guó)開(kāi)江西分部120名教師作為研究對(duì)象，涉及8所地市級(jí)學(xué)院的教師，有效調(diào)查問(wèn)卷120份。另外還對(duì)部分優(yōu)秀教師和不同職稱的教師進(jìn)行了深度訪談，深度訪談人數(shù)20人。選取教師來(lái)自不同的專(zhuān)業(yè)，有英語(yǔ)、法律、工商管理、會(huì)計(jì)、土木工程、計(jì)算機(jī)、思想政治、護(hù)理、行政管理等不同的專(zhuān)業(yè)。課題研究對(duì)象覆蓋面廣，涵蓋了國(guó)開(kāi)江西分部體系各專(zhuān)業(yè)、各職稱、各年齡層次的教師，因而針對(duì)性比較強(qiáng)，所以能比較全面客觀地反映國(guó)開(kāi)江西分部教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展及教師對(duì)科研管理工作的需求。

（二）研究過(guò)程

為了找尋科研能促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，課題組采用文獻(xiàn)分析、問(wèn)卷調(diào)查、教師訪談等研究方法，以江西分部國(guó)開(kāi)體系120名教師為研究對(duì)象，展開(kāi)了廣泛深入的實(shí)地調(diào)研。

首先，課題組根據(jù)課題研究目標(biāo)，以教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展相關(guān)理論為指導(dǎo)，以科研促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)行科研管理制度缺陷制約教師發(fā)展為研究?jī)?nèi)容，自行設(shè)計(jì)了相關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷調(diào)查包括教師的基本信息、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位、科研環(huán)境、科研管理、激勵(lì)機(jī)制制約教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面共45個(gè)問(wèn)題，其中5個(gè)為開(kāi)放式的問(wèn)題，其余是選擇題。問(wèn)卷調(diào)查主要側(cè)重了解教師對(duì)科研管理工作需求等方面的內(nèi)容，教師訪談主要側(cè)重了解科研管理制度影響教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面的內(nèi)容。

其次，課題組于2016年12月至2017年10月深入到全省8所地市級(jí)國(guó)開(kāi)學(xué)院，就教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展渴求、制約教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展原因、科研環(huán)境、科研管理制度、激勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容召開(kāi)了2次座談會(huì)，并對(duì)20名專(zhuān)職教師進(jìn)行了訪談。

三、研究分析

本研究對(duì)江西分部8所地市級(jí)國(guó)開(kāi)學(xué)院不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)、不同教齡的120名教師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查了解我省教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、教師對(duì)科研管理工作改進(jìn)的需求及如何調(diào)動(dòng)教師參與科研的積極性以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的建議?；厥諉?wèn)卷120份，有效率為100%。同時(shí)，訪談了20人，其中老年教師及中青年教師各10名，包括教學(xué)科研模范教師10名。深層次地了解教師對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和科研管理工作中存在的問(wèn)題及建議，調(diào)查結(jié)果主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展困難與瓶頸

1.教師科研基礎(chǔ)薄弱

廣播電視大學(xué)辦校歷史較短，前期工作重心基本上趨向于教學(xué)和管理，因而科研意識(shí)不強(qiáng)，科研氛圍淡薄，實(shí)際參與科研程度不高，調(diào)研問(wèn)卷顯示68%的教師在研究領(lǐng)域、研究方向上不確定，表現(xiàn)在課題的選擇、文獻(xiàn)篩選、收集資料及如何展開(kāi)課題研究等方面都比較迷茫，多數(shù)老師對(duì)科研不是很投入，數(shù)據(jù)顯示45%的老師近三年沒(méi)參加過(guò)課題研究。另外科研基礎(chǔ)較弱，在研究方法上，80%的教師不能使用定性和定量的研究方法分析數(shù)據(jù)，因此導(dǎo)致在科研過(guò)程中舉步維艱。調(diào)查顯示，46%的教師近三年公開(kāi)發(fā)表論文為1-3篇；37%的老師近三年沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表過(guò)論文，大多論文僅發(fā)表在普通刊物和省級(jí)電大刊物上，還有少部分的論文發(fā)表在學(xué)術(shù)質(zhì)量較低的旬刊甚至周刊上，且只有兩到三千字，頁(yè)面僅1頁(yè)。除此科研底氣也不足，科研隊(duì)伍中缺乏領(lǐng)軍人物，目前學(xué)校高學(xué)歷人才不多，且有流失，現(xiàn)有引進(jìn)博士1人，近年，雖引進(jìn)了一些年輕碩士教師，但又缺乏科研經(jīng)驗(yàn)，因此教師整體科研水平不高。

2.教師科研環(huán)境欠佳

科研環(huán)境是指在科學(xué)研究的過(guò)程中，支撐和影響科研各個(gè)環(huán)節(jié)的各種要素的總和，主要可分為硬環(huán)境和軟環(huán)境［2］。校園房舍、儀器設(shè)備、經(jīng)費(fèi)薪金等構(gòu)成科研的硬環(huán)境，而學(xué)術(shù)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、人文環(huán)境則構(gòu)成科研的軟環(huán)境［3］。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，57%的教師對(duì)目前科研環(huán)境不滿意，只有6%的教師對(duì)目前的科研環(huán)境滿意，其余的對(duì)科研環(huán)境反應(yīng)一般，究其原因是對(duì)科研無(wú)興趣。對(duì)科研環(huán)境不甚滿意的主要原因是認(rèn)為學(xué)術(shù)環(huán)境氛圍不濃厚，學(xué)術(shù)研究氣息尚未形成，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，30%的教師認(rèn)為過(guò)多的行政事務(wù)分散了做科研的時(shí)間和精力，因而難出科研成果。60%從事科研工作的老師主要是為了滿足評(píng)職稱的需要，因此，使得科研出現(xiàn)了功利性色彩。85%的老師認(rèn)為科研中最大難度的工作是課題申報(bào)。一是由于我們的研究領(lǐng)域主要在遠(yuǎn)程開(kāi)放教育，獨(dú)樹(shù)一幟，與普通高校一起參評(píng)，研究的領(lǐng)域不被專(zhuān)家了解，難以立項(xiàng)。二是很多課題的申報(bào)，規(guī)定了要副教授以上才能做課題主持人，即便是校級(jí)課題，也有此類(lèi)規(guī)定，因此將部分具有創(chuàng)造性、思想新穎的年輕人，被拒之門(mén)外。三是學(xué)?？蒲胁块T(mén)對(duì)教師科研方向沒(méi)有任何引領(lǐng)，教師科研的發(fā)展基本上呈“自由化”狀態(tài)。

3.教師自我成就感低

教師被喻為太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，但這一神圣的職業(yè)并沒(méi)有讓電大教師實(shí)實(shí)在在體會(huì)到職業(yè)所帶來(lái)的滿足感。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，82.3%老師表示個(gè)人成就感低，主要源于職業(yè)倦怠，由于遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的教學(xué)模式大多采用網(wǎng)上教學(xué)，教師與學(xué)生之間的溝通不能那么及時(shí)通暢，而教師在線網(wǎng)上實(shí)時(shí)教學(xué)或答疑的時(shí)候，往往是唱獨(dú)角戲，常常是有信息輸出，沒(méi)信息反饋，表現(xiàn)為就是學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)內(nèi)容缺乏互動(dòng)和反饋，也無(wú)評(píng)價(jià)，長(zhǎng)此以往，教師在教學(xué)上就產(chǎn)生了一種惰性，因而從教學(xué)中體會(huì)不到成就感。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，雖然有68%的教師對(duì)開(kāi)放教育的課程改革還有一點(diǎn)熱情，但由于學(xué)生生源是免試入學(xué)，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)具有較強(qiáng)的功利性，目的就是拿學(xué)歷文憑，對(duì)于學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)方法、教師精心準(zhǔn)備的學(xué)習(xí)內(nèi)容不太關(guān)注，使得部分教師喪失了專(zhuān)業(yè)發(fā)展的積極性。又由于大多數(shù)學(xué)生是在職人員，因工作及多種角色帶來(lái)的壓力，使得他們難以靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際是大部分成人學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。然而，現(xiàn)行的教學(xué)大綱往往不能滿足學(xué)生職業(yè)需求，由此也導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度消極，這種消極的學(xué)習(xí)態(tài)度直接影響了老師的執(zhí)教熱情，自然直接導(dǎo)致教師自我成就感低。

（二）科研管理及評(píng)價(jià)現(xiàn)狀情況

1.科研管理制度欠全

在廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上建立的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，在教學(xué)、管理及服務(wù)等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)科研促進(jìn)教學(xué)、科研促進(jìn)教學(xué)改革及學(xué)校發(fā)展有些認(rèn)識(shí)不到位，也不夠重視。雖然，近年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研工作給予了高度重視和支持，但仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為科研管理制度建設(shè)不系統(tǒng)且陳舊，比如科研獎(jiǎng)懲制度目前沿用的仍然是十年前的管理辦法。由于科研管理制度的不完善，因此給科研工作造成了一些阻礙。如課題的開(kāi)題、中期檢查、結(jié)題等，沒(méi)有可循的制度規(guī)范。80%的老師在訪談中表示，每到結(jié)題時(shí)，都感到很糾結(jié)，很無(wú)奈，無(wú)法為自己尋求政策支持，因?yàn)闊o(wú)章可循。另外科研經(jīng)費(fèi)管理制度設(shè)計(jì)不合理，調(diào)查顯示，93%的老師認(rèn)為，用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置回來(lái)的設(shè)備往往無(wú)法滿足科研項(xiàng)目的需要，且用時(shí)長(zhǎng)，常常不能及時(shí)提供課題研究需要。比如在課題立項(xiàng)后，申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，但經(jīng)過(guò)審批、采購(gòu)常常要花費(fèi)1-2年的時(shí)間，而1-2年后，課題研究基本接近尾聲，設(shè)備不能及時(shí)有效地為課題研究服務(wù)，有時(shí)甚至購(gòu)買(mǎi)來(lái)的設(shè)備都有了新的更新。還有，科研項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)重脫節(jié)。項(xiàng)目管理通常由科研部門(mén)來(lái)執(zhí)行，而經(jīng)費(fèi)管理通常是由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，由于管理權(quán)限不同，因而目標(biāo)也不一致，而各部門(mén)僅關(guān)注自己的管理范圍，部門(mén)與部門(mén)之間的工作人員相互缺乏溝通，因此導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生一些問(wèn)題。訪談時(shí)，83%的教師表示，科研經(jīng)費(fèi)管理程序繁瑣，嚴(yán)重地打擊了教師做科研的積極性。

2.科研管理服務(wù)欠細(xì)

學(xué)校科研管理工作開(kāi)展的好壞直接影響著教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展、教師科研水平的提高及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展?？蒲泄芾硎且粋€(gè)過(guò)程管理，它需要運(yùn)用一整套規(guī)范的管理程序與辦法，對(duì)科研項(xiàng)目全過(guò)程的各個(gè)階段（選題、申報(bào)、實(shí)施等）進(jìn)行有效的管理和控制［4］。根據(jù)目前我?？蒲泄ぷ靼l(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，科研管理的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：科研課題管理、課題經(jīng)費(fèi)管理、成果推廣管理和科研隊(duì)伍管理［5］。然而，目前現(xiàn)實(shí)狀況是科研工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，只注重了形式上的管理，把科研管理看作是一項(xiàng)繁瑣的事務(wù)性工作，僅僅只負(fù)責(zé)各種文件的上傳下達(dá)、發(fā)布課題申報(bào)通知、登記課題經(jīng)費(fèi)使用情況、對(duì)課題材料進(jìn)行登記等，忽視了過(guò)程及內(nèi)涵發(fā)展的管理，沒(méi)有發(fā)揮好科研管理應(yīng)有的積極創(chuàng)新作用。只注重了課題項(xiàng)目的前期申報(bào)，忽視了項(xiàng)目的中期檢查及實(shí)施過(guò)程，輕視了項(xiàng)目完成的質(zhì)量。在項(xiàng)目立項(xiàng)中，存在同一課題重復(fù)立項(xiàng)、多頭申報(bào)的現(xiàn)象。

科研管理的目的主要是全面激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的創(chuàng)造力與主動(dòng)性，并為教師從事科研活動(dòng)提供有力的保障和便利，提供服務(wù)、創(chuàng)設(shè)環(huán)境使得科研活動(dòng)順利開(kāi)展落實(shí)，但是目前現(xiàn)狀是強(qiáng)調(diào)了管理而忽視了服務(wù)。比如，在科研方向上沒(méi)能起到引領(lǐng)作用，對(duì)課題申報(bào)中的不規(guī)范、研究方法的不科學(xué)這些問(wèn)題，科研部門(mén)很少組織相關(guān)的培訓(xùn)或指導(dǎo)。另外，對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化不重視。目前，教師做項(xiàng)目，大多只關(guān)注了經(jīng)費(fèi)、論文，忽視了成果，或者雖然獲得了成果鑒定，但只熱衷于成果的報(bào)獎(jiǎng)，忽視了成果的推廣應(yīng)用，沒(méi)有起到研究的目的。再者，在科研服務(wù)方面，還存在不到位以及缺位現(xiàn)象，比如科研信息服務(wù)、科研平臺(tái)搭建等。

3.激勵(lì)機(jī)制有待完善

激勵(lì)機(jī)制是利用比較評(píng)價(jià)及感受公平的心理機(jī)制對(duì)行為的制約作用，通過(guò)經(jīng)濟(jì)桿杠的調(diào)節(jié)，創(chuàng)建合理的獎(jiǎng)酬分配體制和公平環(huán)境，激發(fā)科研管理人員的責(zé)任感、使命感、勝任感、成就感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等，促使其積極從事科研管理，最大化地追求管理效益［6］?？蒲屑?lì)機(jī)制主要是指在科研管理中，能最大限度滿足教師做科研需要的各項(xiàng)管理制度，以及為激發(fā)廣大教師工作積極性和創(chuàng)造性，而努力完成學(xué)校的科研任務(wù)及目標(biāo)，是為了促進(jìn)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展和提升學(xué)校的整體科研水平。由于不同時(shí)期，學(xué)校發(fā)展及目標(biāo)不同，對(duì)科研工作的要求也不盡相同，長(zhǎng)期以來(lái)，我?？蒲泄芾碇贫燃蔼?jiǎng)勵(lì)辦法基本上十年沒(méi)做出什么調(diào)整，仍然用的是較陳舊的科研制度，因此從某種程度上來(lái)說(shuō)，妨礙了科研工作的開(kāi)展，影響了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。在對(duì)學(xué)校激勵(lì)機(jī)制問(wèn)卷調(diào)查中，僅有18%的教師對(duì)目前的激勵(lì)機(jī)制感到滿意，表示不滿意的有46%。對(duì)科研激勵(lì)機(jī)制不滿意的原因主要是認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋率低，激勵(lì)制度設(shè)計(jì)一刀切，沒(méi)有區(qū)分自然科學(xué)與人文社科的激勵(lì)辦法，對(duì)于成果的考核，往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)核心刊物，沒(méi)去考核論文質(zhì)量，也沒(méi)考慮到學(xué)校教師科研的實(shí)際，因而難以調(diào)動(dòng)積極性。有25%的教師認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有切合本校實(shí)際，獎(jiǎng)勵(lì)范圍應(yīng)有明確規(guī)定，應(yīng)從工作實(shí)際出發(fā)，以人為本，陳舊的管理制度和激勵(lì)政策需要及時(shí)更新完善。還有58%的老師認(rèn)為在實(shí)際激勵(lì)的過(guò)程中，激勵(lì)手段過(guò)于單一，目前只有物質(zhì)激勵(lì)，缺乏對(duì)做科研的教師相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)及培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)。再者，科研激勵(lì)機(jī)制缺乏整體規(guī)劃，對(duì)教師科研需求及精神層面關(guān)注度不夠，考核評(píng)價(jià)周期不合理，促使老師疲于應(yīng)付，急功近利，消弱了創(chuàng)造性，導(dǎo)致教師缺乏參與科研活動(dòng)的動(dòng)力和愿望。

三、促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的科研管理機(jī)制的設(shè)想

科研管理機(jī)制是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到教師科研的積極性、創(chuàng)造性以及教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。通過(guò)對(duì)江西分部教師對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展及科研管理工作的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，科研管理工作存在制約教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，要想提升教師的科研水平，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力，就必須解決好科研管理中的突出問(wèn)題，課題組認(rèn)為，可從以下幾點(diǎn)來(lái)改善：

1.強(qiáng)化服務(wù)為本的科研管理理念

科研管理不是一項(xiàng)單純的行政事務(wù)工作，而是一項(xiàng)復(fù)雜的、服務(wù)性很強(qiáng)的創(chuàng)新性工作。為了更好地做好科研工作，科研管理部門(mén)應(yīng)樹(shù)立以人為本，服務(wù)之上的理念和意識(shí)，為教師提供全方位的制度、資源、環(huán)境等方面的暖心服務(wù)，樹(shù)立管理就是服務(wù)的思想。要從科研管理工作的使命出發(fā)，調(diào)整自身角色，把“管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)調(diào)”，把“管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)”，提高服務(wù)質(zhì)量。不僅要在課題申報(bào)時(shí)提供服務(wù)，而且還應(yīng)在課題研究進(jìn)度，課題成果轉(zhuǎn)化等方面提供有效的指導(dǎo)、管理與服務(wù)，更為重要的是為老師提供搭建科研平臺(tái)服務(wù)。如為老師提供快捷的信息服務(wù)平臺(tái)，提供最新的各級(jí)各類(lèi)課題申報(bào)信息，引導(dǎo)老師緊跟專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，及時(shí)抓住學(xué)科前沿問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究。除此還應(yīng)為老師提供課題開(kāi)發(fā)、科研專(zhuān)題培訓(xùn)等服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)老師走出去，參加國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓展視野。此外，還應(yīng)與圖書(shū)館、計(jì)財(cái)處等部門(mén)通力合作，做好服務(wù)，幫助教師數(shù)據(jù)庫(kù)查新、電子資源篩選、使用等方面的技術(shù)指導(dǎo)，以及科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理工作，架起科研管理、財(cái)務(wù)和項(xiàng)目主持人之間的橋梁，讓三者通過(guò)這一平臺(tái)，使問(wèn)題能得到真正及時(shí)地解決，形成學(xué)校科研合力，打造學(xué)校自己的科研特色與品牌。

2.完善科研管理制度及激勵(lì)機(jī)制

以電大為基礎(chǔ)建立的開(kāi)放大學(xué)分部沒(méi)有專(zhuān)職的科研人員，一線教師就是做科研的主力軍，調(diào)動(dòng)教師參加科研工作的積極性，政策導(dǎo)向、規(guī)范制度是非常關(guān)鍵的。因此，完善合理的規(guī)章制度就十分重要，一方面，可以使常規(guī)的管理變得有章可循，同時(shí)可以體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的社會(huì)原則，另一方面，可以避免一切人為的因素，盡量消除虛假作弊等不好的現(xiàn)象。

首先，制定合理有效的科研管理制度，形成科研過(guò)程管理制度化。要讓科研管理整個(gè)過(guò)程中，從頭至尾，每個(gè)環(huán)節(jié)，都能找到制度依據(jù)，以政策、制度引導(dǎo)各類(lèi)項(xiàng)目研究圍繞學(xué)校總體目標(biāo)、要求、愿景進(jìn)行。

其次，明確科研管理工作的責(zé)、權(quán)、利。讓科研管理工作有章可循，有規(guī)可依，并將相關(guān)制度，如科研管理工作制度、科研項(xiàng)目管理制度、科研評(píng)價(jià)激勵(lì)制度、科研經(jīng)費(fèi)使用管理制度、教師科研學(xué)術(shù)道德規(guī)范制度、教師科研工作量等，使這些制度完善落實(shí)到位。在制定科研管理工作制度時(shí)，要注意規(guī)范科研管理行為。在完善科研項(xiàng)目管理制度過(guò)程中，要注重公平、公正，要充分考慮如何最大限度地調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性，要積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)教師做科研時(shí)加強(qiáng)與各學(xué)院、各部門(mén)之間的聯(lián)系與合作，形成跨學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)合力，以此產(chǎn)生最大專(zhuān)業(yè)發(fā)展互贏方式。在制定科研評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制時(shí)，要充分考慮人的需要理論，激勵(lì)政策應(yīng)將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。從制度上調(diào)動(dòng)和激勵(lì)教師參與科研的積極性，逐步提升科研管理工作的質(zhì)量和水平。

蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“如果你想讓老師的勞動(dòng)能夠給老師帶來(lái)一些樂(lè)趣，使天天上課不至于變成一條單調(diào)乏味的義務(wù)，你就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走到從事研究這條幸福的道路上來(lái)［7］。”因此，把老師引領(lǐng)到做科研上來(lái)，構(gòu)建一種基于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求的科研激勵(lì)機(jī)制，這種激勵(lì)機(jī)制將直接引領(lǐng)學(xué)校科研發(fā)展的方向，凸顯核心價(jià)值觀，體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的導(dǎo)向作用。另外，建立健全科研服務(wù)考核激勵(lì)機(jī)制，在激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)里，將科研成果列入教師科研考核。同時(shí)立足我校的實(shí)際，一方面，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度；另一方面，一改以往單一的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持多樣化的激勵(lì)方式方法，將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，對(duì)青年教師加大培訓(xùn)提升的培養(yǎng)，對(duì)具有較高科研能力的教師更多的體現(xiàn)在為他們搭建平臺(tái)，使其能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，做到公正、公平、公開(kāi)。充分調(diào)動(dòng)教師的科研積極性，使學(xué)校形成一種弘揚(yáng)科研精神和創(chuàng)新精神的科研氛圍。讓激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)老師由要我做科研轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙隹蒲?，真正做到?duì)電大科研工作起到推進(jìn)作用。

3.營(yíng)造良好的科研工作發(fā)展環(huán)境

人能創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也能造就人的發(fā)展。人的成長(zhǎng)離不開(kāi)特有的環(huán)境，同樣教師的成長(zhǎng)和發(fā)展也離不開(kāi)學(xué)校良好的科研環(huán)境。良好的科研工作環(huán)境能夠吸引人才，也能留住人才、使人能健康、快速地成長(zhǎng)。因此，學(xué)校應(yīng)從教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，創(chuàng)設(shè)營(yíng)造有利于教師健康發(fā)展、促進(jìn)教師科研工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)的科研環(huán)境，以激發(fā)教師創(chuàng)新研究熱情和積極性。

首先，應(yīng)創(chuàng)設(shè)良好的科研工作環(huán)境。良好的科研工作環(huán)境是教師從事科研活動(dòng)必備的物質(zhì)基礎(chǔ)，必要的辦公設(shè)備、安靜的工作場(chǎng)地、充實(shí)的圖書(shū)文獻(xiàn)資料、豐富的信息資源等，這些堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)能為教師順利開(kāi)展科研工作提供有力地保障，讓教師集中精力搞科研。

其次，應(yīng)完善科學(xué)的管理制度環(huán)境。教師做科研需要充足的時(shí)間和精力去鉆研、積累和思考，科學(xué)合理的科研管理制度能為置身學(xué)術(shù)研究的教師創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。必須改革完善管理制度中不科學(xué)的內(nèi)容，改進(jìn)完善制定合理有效的科研項(xiàng)目管理制度、科研經(jīng)費(fèi)使用制度、科研獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度等，從制度上鼓勵(lì)教師積極主動(dòng)從事科研。

再次，應(yīng)營(yíng)造和諧的校園文化環(huán)境。和諧的校園文化環(huán)境可以使教師不受外界干擾，積極向上、潛心研究，提高科研學(xué)術(shù)能力。要努力營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，要以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、誠(chéng)信的作風(fēng)讓人信服。要構(gòu)建和諧的人際關(guān)系，要有寬容的氣度和胸懷，把教師匯聚在一起，形成一種比、學(xué)、趕、幫、創(chuàng)的學(xué)術(shù)氛圍，使教師快速成長(zhǎng)，并在寬松的科研環(huán)境中脫穎而出。

4.提升教師的科學(xué)研究創(chuàng)新能力

隨著開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的發(fā)展，教師的科研能力在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展中日益凸顯，教師積極參與科研，提高自身素質(zhì)，是促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)發(fā)展的一條可行性有效途徑。

首先，應(yīng)引導(dǎo)教師以課堂教學(xué)問(wèn)題為起點(diǎn)，讓教師在自己教學(xué)實(shí)踐中找出存在困惑的問(wèn)題，把急需要解決的問(wèn)題轉(zhuǎn)化成研究課題，展開(kāi)行動(dòng)研究，用行動(dòng)研究找尋問(wèn)題解決的方案，不斷提升自己的科研素質(zhì)，以此提升專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

其次，以校級(jí)課題研究為切入點(diǎn)，開(kāi)展規(guī)劃課題研究。從精準(zhǔn)選題開(kāi)始，逐步引導(dǎo)教師進(jìn)行如何選題，過(guò)渡到選題的來(lái)源，選題過(guò)程中應(yīng)遵守的原則，選定課題名稱的表述等。然后再引導(dǎo)教師如何提高課題設(shè)計(jì)能力，包括課題的核心概念、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究假設(shè)、研究思路、研究方法、技術(shù)路線及實(shí)施步驟等。在研究過(guò)程中還應(yīng)引導(dǎo)教師如何提高研究資料的收集和整理能力。

最后，引導(dǎo)教師如何提高科研成果的表述能力，包括論文的撰寫(xiě)、調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告的撰寫(xiě)等。通過(guò)一整套課題的研究，使教師認(rèn)識(shí)到，科研是一種創(chuàng)新活動(dòng)，是提升教師邏輯思維能力及文字表達(dá)能力的一種有效途徑。通過(guò)教改課題、各類(lèi)規(guī)劃課題的研究，讓教師體會(huì)出各類(lèi)課題研究問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)是不同。另外通過(guò)課題的研究，可以培養(yǎng)教師思維方式和評(píng)價(jià)問(wèn)題的能力，并以此來(lái)提升教師的科研能力，為教師自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有利的保障。

5.激發(fā)增進(jìn)教師職業(yè)自我成就感

對(duì)職業(yè)成就的追求是每個(gè)在職人員的共同價(jià)值取向。開(kāi)放大學(xué)教師的職業(yè)工作內(nèi)容同?？梢苑譃榻虒W(xué)、科研、管理三方面。因此，應(yīng)引領(lǐng)教師在自身的職業(yè)中找到專(zhuān)業(yè)發(fā)展的方向。

首先，以課題研究為抓手，在教學(xué)改革中，找到自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與問(wèn)題，從問(wèn)題出發(fā)，確定課題，進(jìn)行研究，將自己研究的成果帶入課堂，讓學(xué)生領(lǐng)略到知識(shí)的魅力，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，由此教師從中體會(huì)到自身的價(jià)值所在，并從中獲得更多的成就感，同時(shí)也有利于教學(xué)。

其次，適度地增加教師課程管理權(quán)限及工作上的決策權(quán)，使得老師某種程度上增加工作的成就感。比如在制定某些政策制度時(shí)，能充分地聽(tīng)取征求教師的建議，在管理中重視教師的參與意識(shí)，增加科研管理的透明度，以此來(lái)增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)?？蒲泄芾淼男湃味?。

再次，要建立符合教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求的激勵(lì)機(jī)制。教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展是一個(gè)不斷發(fā)展的歷程，是個(gè)連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程［8］，每個(gè)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展階段有著不同的專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求。因此，應(yīng)建立教師不同專(zhuān)業(yè)發(fā)展階段的激勵(lì)機(jī)制。從發(fā)展創(chuàng)新的角度來(lái)說(shuō)，教學(xué)、科研仍然是高校教師獲得職業(yè)成就感最主要的來(lái)源。因此，應(yīng)制定合理的考核制度，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍和環(huán)境支持，構(gòu)建不同教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)模式、進(jìn)修學(xué)習(xí)扶持方式等，使得教師專(zhuān)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貫穿于教師整個(gè)職業(yè)生涯中，這樣使得每位教師在不同的專(zhuān)業(yè)發(fā)展時(shí)期，都能深刻感受到來(lái)自學(xué)校組織上的關(guān)愛(ài)和溫暖，而不會(huì)因?yàn)槟挲g的增長(zhǎng)，在發(fā)展上產(chǎn)生瓶頸現(xiàn)象。來(lái)自組織上的支持，可以進(jìn)一步增強(qiáng)教師的成就感和集體主義精神，也能使學(xué)校更具有凝聚力。

開(kāi)放大學(xué)建設(shè)過(guò)程中，開(kāi)放大學(xué)的科研水平?jīng)Q定著開(kāi)放大學(xué)內(nèi)涵的提升。因此，我們必須借轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)的東風(fēng)，進(jìn)一步明確開(kāi)放大學(xué)科研方向，逐步推進(jìn)科研管理服務(wù)工作的落實(shí)，推進(jìn)科研管理機(jī)制的完善與創(chuàng)新，努力提高科研管理水平和能力，為充分調(diào)動(dòng)教師做科研的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供助力。進(jìn)一步加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，積極營(yíng)造良好的科研環(huán)境和氛圍，為學(xué)?？蒲泄ぷ鲃?chuàng)設(shè)積極進(jìn)取和可持續(xù)發(fā)展的底蘊(yùn)和環(huán)境。為教師搭建科研平臺(tái)，完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用制度，增強(qiáng)科研激勵(lì)力度，鼓勵(lì)教師多出成果、多出好成果，使科研真正起到開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的引領(lǐng)作用。教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展與和諧校園科研文化建設(shè)，以及科研誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)精神，仍然是一個(gè)需要高度關(guān)注的課題。