張錫欽

(廣東藥科大學(xué)生命科學(xué)與生物制藥學(xué)院，廣東 廣州 510006)

習(xí)近平總書記在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上首次提出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，主要有三大特點(diǎn)，一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動[1]。因此，準(zhǔn)確理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，把握新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，對高校開展貧困生資助工作具有積極作用和現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前高校貧困生資助體系存在問題

從高校擴(kuò)招和學(xué)費(fèi)制度改革以來，貧困生上學(xué)難的問題日益凸顯。國家通過建立完善的“獎、助、勤、貸、補(bǔ)、減、免、償”八位一體的資助政策體系和逐年加大對貧困生的資助力度，在一定程度上解決了貧困生入學(xué)難的問題[2]。然而，當(dāng)前無論是以物質(zhì)資助為主的“保障型資助”模式，還是以物質(zhì)資助和精神幫扶并重的“教育型資助”模式，在新的經(jīng)濟(jì)條件下都逐漸暴露出一些問題，主要如下。

1．保障型資助模式存在問題。(1)重“資助”輕“育人”，弱化了資助上的育人功能。目前，現(xiàn)行高校貧困生資助工作的重心仍然集中在物質(zhì)上資助，旨在為貧困生提供必要的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，使其能夠順利完成學(xué)業(yè)。而對貧困生的思想、心理和能力等方面缺乏清晰的制度設(shè)計和統(tǒng)籌安排，影響了全面資助育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，高校貧困生資助工作的終極目標(biāo)是幫助貧困生成為人格健全、精神獨(dú)立和全面發(fā)展的人。(2)重“給予”輕“回報”，助長了貧困生的依賴心理。當(dāng)前，高校貧困生資助工作的重點(diǎn)主要放在政策執(zhí)行和措施落實(shí)上，沒有從促進(jìn)人的全面發(fā)展的角度對貧困生的思想、心理和能力等方面進(jìn)行教育和幫扶，容易導(dǎo)致貧困生滋長“等、靠、要”的懶惰思想和“只有權(quán)利沒有義務(wù)”的不良風(fēng)氣[3]。長此以往，貧困生在誠信品德、感恩意識、自立精神和社會責(zé)任感等核心價值觀上面都會出現(xiàn)偏差，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需求，這在一定程度上不利于貧困生的自立自強(qiáng)和長遠(yuǎn)發(fā)展。

2．教育型資助模式存在問題。(1)重“精神”輕“能力”，忽視了貧困生的全面發(fā)展。教育型資助模式是將資助工作和思想政治教育有機(jī)結(jié)合的一種有效方式，能夠在一定程度上解決貧困生在心理、誠信、感恩等精神層面問題。不可否認(rèn)，物質(zhì)資助和精神幫扶并重的教育型資助模式強(qiáng)化了資助工作的心理健康教育功能，推動了資助工作向深層次發(fā)展。然而，按照馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展理論和馬斯諾需求層次理論，該資助模式?jīng)]有考慮到貧困生的全面發(fā)展和高層次需求，即貧困生的自主學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊合作能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、社會適應(yīng)能力等方面，導(dǎo)致在資助工作上忽視了貧困生的全面發(fā)展的能力需求。(2)重“教育”輕“服務(wù)”，忽略了貧困生的主體地位。教育型資助模式盡管在資助理念上發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但仍沿用傳統(tǒng)的學(xué)生工作管理模式，對貧困生的教育仍然停留在簡單的說理和生硬的說教層面上，過多強(qiáng)調(diào)學(xué)校的主導(dǎo)地位，忽略了貧困生的主體地位，沒有重視貧困生的情感需求、內(nèi)心需求和現(xiàn)實(shí)需求，這也是多年來高校貧困生資助工作實(shí)效性不高的根本所在。資助工作是為貧困生服務(wù)的，一切活動應(yīng)以貧困生的全面發(fā)展為中心，充分調(diào)動和發(fā)揮貧困生的積極性、主動性與創(chuàng)造性，幫助貧困生成長成才，擺脫困境，獲得全面發(fā)展，才能取得預(yù)期的資助育人效果。

二、新常態(tài)視角下發(fā)展型資助模式的內(nèi)涵

所謂新常態(tài)視角下發(fā)展型資助，是指高校在新的經(jīng)濟(jì)條件下，要主動把握和積極適應(yīng)資助“新常態(tài)。按照高等教育規(guī)律和貧困生的成長成才需求，通過以物質(zhì)資助、心理輔導(dǎo)、精神幫扶、能力培養(yǎng)等多種方式，幫助貧困生在努力克服家庭經(jīng)濟(jì)困難問題的同時，致力于提高自身的心理素質(zhì)、抗壓能力、健全人格、素質(zhì)技能，從而促進(jìn)自身全面發(fā)展的一種資助模式[4]。它是相對于現(xiàn)行的以物質(zhì)資助為主的保障型資助和物質(zhì)資助和精神幫扶并重的教育型資助而言的，是一種轉(zhuǎn)變“授魚”為“授漁”、“輸血”為“造血”的創(chuàng)新型資助模式。

1．新常態(tài)視角下發(fā)展型資助模式的特點(diǎn)。(1)堅持主體性原則，助人與自助相結(jié)合。馬克思強(qiáng)調(diào)：“人始終是主體?！备咝ＹY助工作要始終堅持貧困生的主體地位，充分激發(fā)和調(diào)動貧困生的積極性、創(chuàng)造性和主動性，發(fā)揮貧困生能動作用，賦予貧困生在參與制定資助政策的話語權(quán)、策劃資助過程的參與權(quán)、發(fā)展個人能力的自主權(quán)，充分實(shí)現(xiàn)他助、自助與助人的完美結(jié)合[5]。(2)堅持差異性原則，共性與個性相結(jié)合。對于貧困生的資助不能僅僅局限于物質(zhì)方面的資助，更要注重資助形式的多樣性和內(nèi)容的豐富性。因此，在了解貧困生的特點(diǎn)上，更要有針對性地區(qū)分貧困生的個性差異，根據(jù)他們的不同特點(diǎn)和不同需要，開展不同內(nèi)容、不同方式、不同途徑等針對性強(qiáng)的資助育人工作，逐步形成社會、學(xué)校、家庭、個人相結(jié)合的多層次、多角度的資助工作體系，使資助工作做到個性化和人性化[6]。(3)堅持發(fā)展性原則，資助與育人相結(jié)合。發(fā)展型資助根據(jù)貧困生成長成才的不同需求，以培養(yǎng)貧困生綜合能力和良好心理素質(zhì)為價值取向，因而更注重對貧困生的思想引領(lǐng)、心理疏導(dǎo)、生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和能力培養(yǎng)，不斷激發(fā)其潛能，以促進(jìn)貧困生的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

2．新常態(tài)視角下發(fā)展型資助的意義。(1)重塑資助理念，強(qiáng)化資助與育人功能。隨著高校資助工作的不斷深入以及貧困生所面臨的新境遇，“決不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的資助理念已經(jīng)顯得過于單薄，無論是傳統(tǒng)的以物質(zhì)資助為主的保障型資助，還是以物質(zhì)資助和精神幫扶并重的教育型資助，均不適應(yīng)于當(dāng)前資助工作的新要求。在新常態(tài)視角下，必須充分考慮貧困生的能力發(fā)展，更好地發(fā)揮育人功能。因此，發(fā)展型資助的理念是由傳統(tǒng)的“授人以魚”向“授人以漁” 、“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，即更強(qiáng)調(diào)對心理、技能、素質(zhì)、能力等方面的資助。(2)優(yōu)化資助方式，注重貧困生過程資助。目前貧困生資助工作主要是強(qiáng)調(diào)“結(jié)果資助”，忽略“過程資助”，而發(fā)展型資助模式轉(zhuǎn)變“結(jié)果資助”為“過程資助”，全程發(fā)揮資助育人功能。因此，高校要根據(jù)高等教育規(guī)律，全面統(tǒng)籌和科學(xué)制定好學(xué)習(xí)幫扶、技能拓展、科研實(shí)踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等人才培養(yǎng)方案和計劃，使貧困生能夠通過結(jié)合自己的興趣愛好申請相應(yīng)的資助項(xiàng)目，著重提升某方面的素質(zhì)和能力。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，貧困生將得到物質(zhì)、精神、能力等多方面資助和幫扶[7]，在順利完成學(xué)業(yè)的同時，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐、創(chuàng)新和就業(yè)能力的全方面的提高。(3)轉(zhuǎn)變資助機(jī)制，強(qiáng)調(diào)貧困生主體地位。當(dāng)前貧困生資助工作中，過多強(qiáng)調(diào)資助工作者的主導(dǎo)地位，而忽略貧困生的主體地位[8]。因此，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生發(fā)展為主的資助模式，要改變傳統(tǒng)的資助工作者的主導(dǎo)地位的單向資助模式，向資助工作者和貧困生相結(jié)合的互動過程轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮貧困生的積極性、主動性和創(chuàng)新性，挖掘貧困生的優(yōu)勢，以更好彌補(bǔ)其“先天性”劣勢，以期在素質(zhì)和能力上與其他學(xué)生相近，才能促進(jìn)貧困生的差異性素質(zhì)和能力的提升[9]。

三、新常態(tài)視角下高校貧困生發(fā)展型資助模式的構(gòu)建

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的今天，不管保障型資助模式還是教育型資助模式，向發(fā)展型資助模式轉(zhuǎn)變是高校貧困生資助工作的內(nèi)在要求與必然趨勢。本文按照新常態(tài)內(nèi)涵“提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重創(chuàng)新”的思路，通過構(gòu)建“三三制”發(fā)展型資助模式，改變以往片面追求資助數(shù)量為追求資助質(zhì)量、以關(guān)注物質(zhì)資助為關(guān)注發(fā)展資助、從注重“結(jié)果資助”為注重“過程資助”，創(chuàng)新資助新內(nèi)涵、新動力，更好發(fā)揮資助育人作用。具體措施如下。

1．提高質(zhì)量方面。(1)以開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)為重點(diǎn)，提升專業(yè)知識水平(幫學(xué))。當(dāng)前社會對人才要求越來越高，貧困生在渴望獲得各種能力的同時，一定要端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握專業(yè)知識，在學(xué)有余力的情況，才參加各類社會實(shí)踐。因此，高校要積極引導(dǎo)專任教師參與到貧困生的發(fā)展上來，除指導(dǎo)專業(yè)課程學(xué)習(xí)外，還應(yīng)加強(qiáng)貧困生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，使其掌握相應(yīng)的專業(yè)技能；同時全面推行學(xué)分制改革，培養(yǎng)多樣化人才，以學(xué)分制改革撬動教學(xué)改革，使貧困生能更加自主安排學(xué)習(xí)。(2)以提供技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高綜合素質(zhì)能力(強(qiáng)能)。貧困生大多來自經(jīng)濟(jì)、文化和教育條件相對欠發(fā)動達(dá)的地區(qū)和家庭，在英語、計算機(jī)、文藝、視野和人際交往等方面與其他學(xué)生存在一定的差距[10]，這些都使貧困生在現(xiàn)實(shí)生活中難以真正獨(dú)立。資助工作者通過搭建各類社會實(shí)踐平臺，讓貧困生有更多參與實(shí)踐鍛煉的機(jī)會，加強(qiáng)職業(yè)技能和技巧的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素質(zhì)和綜合能力。(3)以搭建社會平臺為重點(diǎn)，拓展人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(拓脈)。經(jīng)濟(jì)貧困往往導(dǎo)致在人際關(guān)系也面臨困境。因此，資助工作者應(yīng)完善校企合作論壇，讓企業(yè)人力資源部門與貧困生相互了解，保持聯(lián)絡(luò)；聘請企業(yè)優(yōu)秀員工或知名校友成為貧困生的人生導(dǎo)師，幫助貧困生解決成長成才中的煩惱；舉辦朋輩交流活動，讓有相同興趣和愛好的貧困生相互交流，互通有無；鼓勵貧困生積極參加校內(nèi)外的各種實(shí)踐拓展活動來拓寬人際關(guān)系網(wǎng)。只要學(xué)校搭建好平臺，貧困生積極參與，一定能彌補(bǔ)貧困生因家庭經(jīng)濟(jì)困難帶來的弱勢。

2．優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面。(1)以建立服務(wù)機(jī)制為重點(diǎn)，完善物質(zhì)保障制度(扶困)。經(jīng)濟(jì)困難是貧困生首先面臨的生活問題，因此，高校要進(jìn)一步拓寬和豐富資助資金的來源和渠道，有效緩解貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力，為他們提供最基本的物質(zhì)保障。同時，要完善學(xué)生服務(wù)機(jī)制，鼓勵貧困生通過有償資助的勤工助學(xué)等社會實(shí)踐方式獲得資助，既能促進(jìn)社會公平，又能促進(jìn)貧困生在心理、交往、能力等方面的實(shí)踐和鍛煉，進(jìn)而提高他們的綜合素質(zhì)。(2)以加強(qiáng)心理教育為重點(diǎn)，樹立自立自強(qiáng)信心(助心)。解決貧困生學(xué)習(xí)、成長和就業(yè)過程中的心理困擾，克服不良情緒對他們自身發(fā)展的不良影響。通過講座教育、咨詢輔導(dǎo)、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展等形式[11]，對這部分貧困生進(jìn)行系統(tǒng)的心理調(diào)適教育和輔導(dǎo)，消除消極心理，正確對待自己，以健康向上的良好心態(tài)，積極學(xué)習(xí)、工作和就業(yè)。(3)以提高職業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想道德引導(dǎo)(勵志)。作為資助工作者，要積極引導(dǎo)貧困生正確對待貧困，幫助他們樹立正確的三觀，引導(dǎo)他們以積極進(jìn)取、樂觀向上的態(tài)度去對待人生。通過開展激勵教育、誠信教育、感恩教育、關(guān)愛教育和責(zé)任教育等[12]，提高貧困生的勵志成才、誠實(shí)守信、感恩回報、自立自強(qiáng)、責(zé)任使命等意識，讓他們積極參加社會公益性活動，用自己的實(shí)際行動回報社會。

3．注重創(chuàng)新方面。(1)以搭建信息平臺為重點(diǎn)，完善信息反饋機(jī)制(資訊)。信息反饋機(jī)制建設(shè)要以學(xué)生發(fā)展為目的，以信息化建設(shè)為抓手，及時把握貧困生的思想動態(tài)和發(fā)展需求，解決他們在學(xué)習(xí)、工作、生活中的問題。要分析資助措施執(zhí)行情況和實(shí)施效果，并根據(jù)貧困生的發(fā)展需求，將其與社會對人才的需求緊密結(jié)合起來，高校對發(fā)展型資助體系進(jìn)行修訂和完善，為新常態(tài)視角下貧困生發(fā)展型資助模式運(yùn)行提供制度保障，更好為貧困生成長成才服務(wù)。(2)以項(xiàng)目資助模式為重點(diǎn)，創(chuàng)新能力資助載體(創(chuàng)新)。項(xiàng)目式資助是指以發(fā)展型資助為理念指導(dǎo)，以資助過程為導(dǎo)向，以學(xué)生成才成長為目標(biāo)，以各類不同層次、不同方向、不同內(nèi)容的項(xiàng)目為載體的運(yùn)作模式，針對不同年級、不同水平、不同類別的學(xué)生實(shí)施側(cè)重不同的培養(yǎng)計劃[13]。通過受助貧困生自主申請立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的物質(zhì)資助與創(chuàng)新的發(fā)展型資助的完美結(jié)合，使他們既得到相應(yīng)的物質(zhì)資助，又獲得專業(yè)知識的鞏固、心理素質(zhì)的提升、綜合素質(zhì)和能力的全面提高。(3)以開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，營造科技創(chuàng)新環(huán)境(創(chuàng)業(yè))。通過成立大學(xué)科技園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、校內(nèi)外實(shí)踐平臺等渠道，解決創(chuàng)業(yè)用地的問題；通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“傳幫帶”、一對一輔導(dǎo)，多對一咨詢等方式，解決創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足的問題；通過各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、實(shí)踐培訓(xùn)、項(xiàng)目對接等活動，實(shí)行彈性學(xué)制、允許休學(xué)創(chuàng)業(yè)等措施，解決就業(yè)機(jī)會問題[14]。

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的背景下，高校貧困生資助模式也應(yīng)順應(yīng)社會要求，不斷完善發(fā)展，構(gòu)建以能力和素質(zhì)為主的發(fā)展型資助模式，更好地為貧困生的成長成才服務(wù)，使貧困生在減輕經(jīng)濟(jì)壓力的同時獲得全面發(fā)展，提升自身素質(zhì)，尋求更好發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)自己的“中國夢”。

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