文/苑廣闊

背景：近日，有網(wǎng)友稱不少商家利用外賣平臺在網(wǎng)上售賣香煙，還有成都的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)自己未成年的孩子也通過外賣軟件買到了煙。2018年3月10日，記者在外賣平臺餓了么上，短時間內(nèi)搜索到了不少賣香煙的“小超市”，不僅購買流程快捷流暢，而且沒有確認和識別購買者是否成年。（3月25日《華西都市報》）

為了既成功售賣煙草制品，同時又逃避監(jiān)管，這些網(wǎng)絡(luò)商家可謂是絞盡腦汁。比如有的商家把煙草劃進打火機、撲克牌等商品分類里來迷惑平臺和監(jiān)管人員；還有的商家以“吞云吐霧”“神仙草”“沖上云霄”等既具迷惑性、又具誘惑性的名字來作為煙草的代號。對于那些已經(jīng)和商家形成默契的消費者來說，根本不用向商家明說要買香煙，而只需要在購買其他商品的時候進行標(biāo)注，商家就會有償代購，然后和其他商品一起送到。而這些消費者當(dāng)中，還有很多未成年人。

有了這層層的偽裝和掩飾，不管是成年人還是未成年人，都可以順利地通過網(wǎng)絡(luò)渠道買到自己想要的煙草制品。對煙草行業(yè)有所了解的人都知道，中國實行的是煙草專門制度，按照《煙草專賣管理實施條例》的規(guī)定，任何公民、法人或者其他組織，不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品。所以說，部分商家通過網(wǎng)絡(luò)平臺賣煙，是一種違法的行為。

即便不知道這樣的規(guī)定，那么通過近年來的控?zé)熜麄饕矐?yīng)該知道，按照《未成年人保護法》的相關(guān)規(guī)定，是嚴禁商家向未成年人出售煙草制品的，一旦違反這樣的規(guī)定，就要受到法律的追責(zé)和處罰。但是在公眾和網(wǎng)友們看來，一些外賣商家通過“明修棧道，暗度陳倉”的方式向未成年賣煙，不但違法，同時也背德。因為國家之所有做出禁止向未成年人賣煙的規(guī)定，就是為了保護未成年人遠離煙草的危害，保護他們身心的健康成長，現(xiàn)在這些商家的行為，卻等于是架空了法律，違背了道德，令人不齒。

同樣值得關(guān)注的是，《煙草專賣管理實施條例》只是規(guī)定不能通過網(wǎng)絡(luò)渠道賣煙，但是商家向消費者提供有償代買香煙服務(wù)的行為，是否屬于網(wǎng)絡(luò)銷售香煙的范圍，目前還沒有明確的法律法規(guī)來約束或監(jiān)管。也就是說，目前的法律規(guī)定，相對于現(xiàn)實情況的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了相對的滯后，法規(guī)條例出現(xiàn)了被部分商家利用的漏洞，這也導(dǎo)致了監(jiān)管部門在具體的監(jiān)管過程中可能面臨無法可依的窘境。

為此，我們要進一步完善法律規(guī)定，堵住法律和制度的漏洞，為監(jiān)管部門的市場監(jiān)管和執(zhí)法奠定法律基礎(chǔ)。除此之外，各大外賣平臺應(yīng)該積極履行監(jiān)管責(zé)任，通過人工和技術(shù)的手段，發(fā)現(xiàn)違規(guī)商家，然后進行處理。而作為消費者，為了自己孩子遠離煙草危害，在發(fā)現(xiàn)商家違規(guī)售賣香煙后，也應(yīng)該積極通過外賣平臺開設(shè)的電話投訴熱線、app一鍵舉報功能等進行反饋，然后由平臺對違規(guī)商家進行處理和處罰。