(黑龍江省青岡縣德勝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，黑龍江 青岡 151621)

0 引言

黑龍江省青岡縣地處松嫩平原腹部，南鄰省城哈爾濱市120 km，西接油城大慶市120km，哈黑公路貫穿南北。全縣幅員面積2 685 km2，耕地面積256.3萬畝(1畝≈667 m2)，草原面積60.2萬畝。轄有15個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),165個行政村，864個自然屯。是全國商品糧大縣和生豬調(diào)出大縣之一，農(nóng)業(yè)以種植玉米、大豆為主，畜牧業(yè)以飼養(yǎng)生豬、肉牛為主。近十年，在生豬生產(chǎn)上進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)開發(fā)，取得了較好的成績。2017年末，全縣生豬飼養(yǎng)量103萬頭，同比增長了15.3%。養(yǎng)豬專業(yè)合作社14個，養(yǎng)豬小區(qū)29個，養(yǎng)豬專業(yè)村85個，養(yǎng)豬專業(yè)屯298個，養(yǎng)豬專業(yè)戶3 523戶。養(yǎng)豬場29個，其中：年飼養(yǎng)量1 000頭以上的養(yǎng)豬場15個，萬頭豬場2個。生豬產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。2017年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值823 697萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值476 833萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57.9%。下面對青岡縣生豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)進(jìn)行探討。

1 提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力開發(fā)生豬產(chǎn)業(yè)

針對青岡縣自然資源豐富、農(nóng)副產(chǎn)品多、適合發(fā)展畜牧業(yè)的實(shí)際，縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究，為了振興縣域經(jīng)濟(jì)，富縣富民，調(diào)整了發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，走以牧興農(nóng)，農(nóng)牧并舉之路。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，由于農(nóng)民素有養(yǎng)豬習(xí)慣，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)條件較好，決定把生豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為突破口，帶動畜牧業(yè)大發(fā)展。利用宣傳媒體、相關(guān)會議，宣傳開發(fā)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的重要性，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部對開發(fā)生豬產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識。要求各部門加強(qiáng)對生豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)實(shí)際制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃和行之有效的措施，各部門要通力合作，真抓實(shí)干，抓出成效。

2 引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動生豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程

2007年前青岡縣有年屠宰生豬15萬頭左右屠宰場一處，設(shè)備落后，精深加工和貯藏能力弱，牽動力不強(qiáng)，滿足不了生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，嚴(yán)重制約了生豬生產(chǎn)發(fā)展。2007年青岡縣出臺了招商引資優(yōu)惠政策。為來青岡縣落戶的龍頭企業(yè)開辟綠色通道，在建場用地上要求土地部門依據(jù)有關(guān)政策，協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門盡快批復(fù)。稅務(wù)部門在稅收上降到最低限度，畜牧和環(huán)保部門幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)和有關(guān)證件發(fā)放。在政策的感召下，引進(jìn)了四川長林肉類食品有限公司龍頭企業(yè)，成立了青岡長林肉類食品有限公司。該龍頭企業(yè)設(shè)備先進(jìn)，集生豬屠宰加工、產(chǎn)品銷售于一體，年加工能力100萬頭。十幾年來，在龍頭企業(yè)的帶動下，全縣規(guī)模養(yǎng)豬場戶相繼興起，擴(kuò)大了基地規(guī)模。到2012年養(yǎng)豬專業(yè)村發(fā)展到65個，養(yǎng)豬專業(yè)屯發(fā)展208個，養(yǎng)豬專業(yè)戶發(fā)展到2 923戶。養(yǎng)豬場發(fā)展到21個，養(yǎng)豬小區(qū)19個，養(yǎng)豬合作社11個。龍頭企業(yè)不但帶動了青岡縣生豬發(fā)展，也帶動了周邊明水縣、肇東市、蘭西縣、望奎縣等市縣的生豬發(fā)展,增加了地方財(cái)政稅收，解決了1 428人就業(yè)。

3 積極扶持,推動生豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

(1)資金扶持?？h里每年都從農(nóng)業(yè)貸款中拿出20%貸款主要用于規(guī)模養(yǎng)豬。

(2)積極動員農(nóng)民自籌資金。2010-2017年農(nóng)民自籌資金9 820多萬元用于規(guī)模養(yǎng)豬。

(3)技術(shù)扶持。縣里投資85萬元，成立了畜禽疾病防控中心，購置了疾病監(jiān)測設(shè)備。及時對畜禽特別是生豬疾病進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)疾病對癥治療，減少了生豬死亡率。畜牧獸醫(yī)局與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站有技術(shù)人員215人，從2010年開始，每年都對全縣的養(yǎng)豬場戶進(jìn)行科技承包。積極開展新技術(shù)培訓(xùn)，讓養(yǎng)豬戶都掌握養(yǎng)豬新技術(shù)，比如發(fā)酵豬床養(yǎng)豬技術(shù)、電纜供熱豬床的建造及使用等先進(jìn)技術(shù)?，F(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使每個養(yǎng)豬戶都有一位養(yǎng)豬明白人。利用國家政策補(bǔ)貼并自籌資金建了2處生豬人工授精配種站，提高了配種率、準(zhǔn)胎率。

(4)政策扶持。2009年縣里出臺了優(yōu)惠政策，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部辦豬場的，工資照常發(fā)，保留原職務(wù)。幾年來，共有15名機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦起了養(yǎng)豬場，年飼養(yǎng)量15萬頭左右。干部馬樹才建了創(chuàng)業(yè)豬場，目前年飼養(yǎng)量1萬頭左右。2009年按黑龍江省有關(guān)文件要求，實(shí)行了對繁殖母豬上保險政策。母豬共投保32 158頭，穩(wěn)定了母豬生產(chǎn)。在政策的感召下，調(diào)動了農(nóng)

民養(yǎng)豬積極性，2016年生豬飼養(yǎng)量發(fā)展到85萬頭。

4 搞活流通，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2008年以前，青岡縣只有有6個牲畜交易市場，交易量少。流通組織少，中介人少，只是靠市場來自然調(diào)節(jié)。而且有些地方交通不便，憋豬現(xiàn)象時有發(fā)生，制約了生豬生產(chǎn)流通。近些年來，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了牲畜交易市場，年生豬交易量80萬頭左右。積極發(fā)展民間中介組織。流通中介組織發(fā)展到38個，年銷售生豬量100萬頭左右，在黑龍江省及外省市建立內(nèi)外阜銷售網(wǎng)點(diǎn)58個,促進(jìn)了生豬及其產(chǎn)品流通。

5 建議

(1)各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，加大工作力度，各地依據(jù)實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，把生豬發(fā)展真正作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，抓出成效，帶動其他畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

(2)一定要真正形成利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。形成龍頭帶基地，基地興農(nóng)戶，戶戶搞聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)格局。

(3)加大資金投入額度，政府部門在貸款上和相關(guān)項(xiàng)目資金上要向生豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)上傾斜，積極動員社會資金和農(nóng)民自籌資金發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)。實(shí)踐證明，實(shí)行規(guī)模養(yǎng)豬有利于生豬生產(chǎn)流通和科技服務(wù)。

(4)大力發(fā)展中介組織和中介人員，開發(fā)銷售市場，建立起養(yǎng)豬基地與內(nèi)外阜市場之間銜接緊密的橋梁和紐帶，促進(jìn)生豬生產(chǎn)流通。

(5)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)綜合技術(shù)服務(wù)，搞好生豬疾病監(jiān)測、防疫治療、市場檢疫、新技術(shù)推廣等項(xiàng)服務(wù)，確保生豬生產(chǎn)健康快速發(fā)展。