摘? 要：圍繞淮北市烈山區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題，結(jié)合多年的工作實(shí)踐，提出針對性的發(fā)展措施，為推動當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：畜牧養(yǎng)殖業(yè);問題;發(fā)展措施

中圖分類號 F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A ? 文章編號 1007-7731（2018）23-0052-02

當(dāng)前，人民生活水平不斷提高，對畜牧養(yǎng)殖業(yè)及畜產(chǎn)品質(zhì)量提出了新的要求，畜牧養(yǎng)殖業(yè)正處于從傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式向現(xiàn)代化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，因?yàn)榄h(huán)境治理需要，傳統(tǒng)的粗放型、分散型、密集型的養(yǎng)殖模式瀕臨退市。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是淮北市烈山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在烈山農(nóng)業(yè)發(fā)展中占比很大，一度成為烈山農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。隨著人們對美好生活的不斷追求和對畜產(chǎn)品消費(fèi)觀念的改變，我國逐步調(diào)整了農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，對環(huán)境治理工作越來越重視，烈山區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)正逐步萎縮。目前，烈山區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值在全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比已由2015年的52.5%下降到25%。受養(yǎng)殖環(huán)境治理、重大動物疫情等多方面影響，烈山區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難。從長遠(yuǎn)發(fā)展看，保護(hù)環(huán)境推動養(yǎng)殖業(yè)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變將是正確的方向。

1 烈山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

烈山區(qū)位于安徽北部，是淮北市的南大門，2008—2012年隨著農(nóng)業(yè)政策調(diào)整，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，規(guī)模養(yǎng)殖比重最高時達(dá)到90%以上，年養(yǎng)殖總量在全市首屈一指，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來新的發(fā)展生機(jī)，帶動了農(nóng)民就業(yè)和增收。2013—2016年烈山區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)在穩(wěn)定中前行，但因養(yǎng)殖成本居高不下、市場消費(fèi)疲軟以及價格等因素影響，養(yǎng)殖總量逐漸減少。2017年以來，隨著我國環(huán)境治理工作的大力實(shí)施，養(yǎng)殖業(yè)面臨新的發(fā)展問題，很多養(yǎng)殖企業(yè)因地理位置、養(yǎng)殖環(huán)境不達(dá)標(biāo)、污糞處理排放等問題被迫關(guān)停。

目前烈山區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖呈下降態(tài)勢。政策層面導(dǎo)向鼓勵現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，依靠和引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，在生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化等方面增加投入，積極對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展、生態(tài)循環(huán)和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造一批具有現(xiàn)代化生產(chǎn)管理水平的品牌化養(yǎng)殖業(yè)及其產(chǎn)品，滿足人民群眾對美好生活的向往。

2 烈山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)面臨的問題

2.1 養(yǎng)殖環(huán)境不達(dá)標(biāo) 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居成為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要導(dǎo)向，發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)已經(jīng)迫在眉睫。傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境影響大，無論是個體養(yǎng)殖還是規(guī)?；B(yǎng)殖，都缺乏有效的環(huán)保措施，即使具備環(huán)保設(shè)備，也因降低養(yǎng)殖成本的需要而較少使用，導(dǎo)致養(yǎng)殖場（戶）周圍氣味難聞，養(yǎng)殖廢棄物隨意排放，不僅影響鄉(xiāng)村居民生活和河道、湖泊水質(zhì)，也給環(huán)境治理造成嚴(yán)重后果。

2.2 養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較低 在傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式中，養(yǎng)殖戶過分追求利益最大化，隨意增加養(yǎng)殖量，提高養(yǎng)殖密度，飼料營養(yǎng)配比不足，衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)管理等工作粗放，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)缺乏行業(yè)生產(chǎn)自律性，日常監(jiān)管力度不足，養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，養(yǎng)殖企業(yè)向市場提供的畜產(chǎn)品存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.3 養(yǎng)殖模式滯后 傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式追求的是規(guī)模和產(chǎn)量，以經(jīng)濟(jì)效益為中心。無論是個體養(yǎng)殖還是規(guī)模養(yǎng)殖，養(yǎng)殖場地選擇、養(yǎng)殖場舍布局、消毒防疫措施、衛(wèi)生環(huán)境管理等方面都不科學(xué)、不規(guī)范，導(dǎo)致季節(jié)性養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)較高。養(yǎng)殖模式的落后和管理隨意性是養(yǎng)殖成本增高的隱性因素。

2.4 養(yǎng)殖業(yè)品牌化缺乏 現(xiàn)有養(yǎng)殖戶一般是重生產(chǎn)輕品牌，忽視對自身養(yǎng)殖企業(yè)及其畜產(chǎn)品品牌的培育。銷售環(huán)節(jié)一般由固定的經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)銷，形成了簡單的市場產(chǎn)銷鏈條。缺乏品牌化的畜產(chǎn)品在當(dāng)?shù)睾蜕虾?、浙江、江蘇等大中城市銷售時不具備競爭優(yōu)勢，無法進(jìn)入高端市場。

3 烈山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展措施

3.1 加強(qiáng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)專題研究 圍繞新時代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺和環(huán)境保護(hù)的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對養(yǎng)殖基地選址、養(yǎng)殖規(guī)?？刂啤⒓夹g(shù)力量保障、環(huán)境保護(hù)與無害化處理、動物衛(wèi)生防疫、養(yǎng)殖廠區(qū)結(jié)構(gòu)布局等方面，做好充分的調(diào)研保障，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供政策指導(dǎo)建議。

3.2 全面提升養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化 目前，我國對養(yǎng)殖業(yè)制定的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相對完善，不同養(yǎng)殖行業(yè)都有相應(yīng)的生產(chǎn)、管理、技術(shù)等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖企業(yè)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)管理，規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境，科學(xué)使用獸藥和添加劑，提升免疫水平，嚴(yán)格控制休藥期上市，杜絕使用違禁藥物和添加劑，加快產(chǎn)地可追溯體系和企業(yè)自檢體系建設(shè)，推行養(yǎng)殖全程記錄模式，建立完善養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系。

3.3 做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)品牌 依托淮北市“優(yōu)農(nóng)”計(jì)劃，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)品牌行動，激發(fā)企業(yè)積極性和創(chuàng)造性，培育優(yōu)質(zhì)品牌，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)在生產(chǎn)、管理、技術(shù)、防疫、環(huán)保等方面聯(lián)合，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)與農(nóng)業(yè)高校、養(yǎng)殖業(yè)科研機(jī)構(gòu)協(xié)作。政府、農(nóng)業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會要多層次、多渠道向市場推介優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品，提升畜牧業(yè)品牌影響力。

3.4 積極發(fā)展環(huán)境可持續(xù)的養(yǎng)殖業(yè) 生態(tài)環(huán)境是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的先天基礎(chǔ)，新時代養(yǎng)殖行業(yè)要緊緊圍繞清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、無害化發(fā)展以及節(jié)約發(fā)展的基本要求，促進(jìn)人、畜禽與自然環(huán)境的和諧共生，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物資源化和污染物零排放的要求。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)編：徐世紅）