閆一輝

（南昌市政工程開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司 江西南昌 330000）

近年來(lái)，受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我國(guó)人民群眾的生活質(zhì)量逐漸提高，隨之對(duì)于市政工程的要求也逐漸增高，導(dǎo)致城市發(fā)展中的基礎(chǔ)建設(shè)不具備完善性。因此，非常有必要加強(qiáng)在市政工程的設(shè)計(jì)階段中進(jìn)行工程造價(jià)的控制，有助于投資力度的控制，還能促進(jìn)施工質(zhì)量不斷提高。所以，對(duì)于市政工程的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的控制是至關(guān)重要的。然而受到市場(chǎng)竟?fàn)幜Φ挠绊?，我?guó)在市政工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制方面還是有很多不足，所以，要研究針對(duì)性地解決措施，推動(dòng)我國(guó)市政工程的進(jìn)一步發(fā)展。

1 市政工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 忽略了設(shè)計(jì)在工程實(shí)施中的實(shí)用性

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，加之外國(guó)文化帶來(lái)的沖擊，人民群眾的傳統(tǒng)理念受到很多因素的影響，獨(dú)特和創(chuàng)新的追求力度也在不斷增加?？紤]到人們?cè)谑挛锾攸c(diǎn)上的追求，部分設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)，總是太過(guò)看重心理追求，突出方案設(shè)計(jì)的特別性，并且創(chuàng)意性非常強(qiáng)，然而卻總是重視工程設(shè)計(jì)的外在，沒(méi)有對(duì)實(shí)用功能進(jìn)行考慮。該設(shè)計(jì)方案應(yīng)用在工程的施工過(guò)程中，并不能有效地把握工程開(kāi)工與工期，對(duì)工程質(zhì)量與工程造價(jià)的控制質(zhì)量造成直接影響。

1.2 沒(méi)有落實(shí)技術(shù)革新的發(fā)展觀念

現(xiàn)階段市政工程在管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中，多數(shù)設(shè)計(jì)中的技術(shù)人員所具備的經(jīng)濟(jì)觀念非常淡薄，不只在設(shè)計(jì)理念上非常保守，在新成果和新技術(shù)的運(yùn)用上更是非常薄弱，對(duì)于生本的控制意識(shí)可謂是十分微弱。與此同時(shí)，市政工程的造價(jià)工程師并未主動(dòng)參與到工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，而是僅僅進(jìn)行事后復(fù)核的工作，單一地進(jìn)行概預(yù)算規(guī)則和工程量審核與工程經(jīng)濟(jì)等工作，洗完從這些方面對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。工程在實(shí)施的過(guò)程中并未形成創(chuàng)新的思想，進(jìn)而導(dǎo)致工程的造價(jià)控制和設(shè)計(jì)之間處于分離狀態(tài)，整個(gè)工程的造價(jià)控制效果并不理想。

1.3 缺乏完善的前期準(zhǔn)備工作

市政工程的發(fā)展不能脫離有效地設(shè)計(jì)而實(shí)施，部分建設(shè)部門(mén)在實(shí)施的過(guò)程中并未清楚地認(rèn)識(shí)到市政工程在前期控制工作開(kāi)展中的重要性，多數(shù)建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資并決定之后，并未對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，在工程造價(jià)的實(shí)際監(jiān)督中，也只是一味地在項(xiàng)目施工和審核中進(jìn)行，只是注重項(xiàng)目開(kāi)工，并沒(méi)有開(kāi)展有效地準(zhǔn)備工作，同時(shí)，也沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)文件和承包合同進(jìn)行詳細(xì)地制定，也沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格審查，并沒(méi)有對(duì)投資額度進(jìn)行嚴(yán)格把控。這樣一來(lái)，項(xiàng)目的具體實(shí)施，很多計(jì)劃都發(fā)生了一定的改變，因此，不能得到對(duì)市政工程的項(xiàng)目進(jìn)行有效地造價(jià)管理。

2 市政工程在設(shè)計(jì)階段中優(yōu)化工程造價(jià)控制效果的策略

2.1 加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)以及動(dòng)態(tài)管理

對(duì)于市政工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行程造價(jià)控制，有助于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，還能對(duì)限額設(shè)計(jì)與動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行強(qiáng)化。就限額設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，其主要是指對(duì)市政工程的建設(shè)過(guò)程中投資金額進(jìn)行有效控制，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)投資估算和設(shè)計(jì)概算發(fā)揮科學(xué)地約束作用以及控制作用。所以，可以對(duì)投資過(guò)程中的估算正確度不斷提高，并對(duì)概算當(dāng)中的偏差進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)限額設(shè)計(jì)與動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行有效地強(qiáng)化，只有這樣，才可以合理地控制市政工程在設(shè)計(jì)階段中的工程造價(jià)，提升市政工程在建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益，為我國(guó)市政工程的發(fā)展做好基礎(chǔ)基礎(chǔ)保障。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)之前的準(zhǔn)備

就市政工程的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，其不是指單一化的設(shè)計(jì)，而是考慮多種必要因素，主要有市政工程在具體使用過(guò)程中的要求和建設(shè)單位中的相關(guān)規(guī)定與施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境等。設(shè)計(jì)市政工程方案前，要對(duì)前期的準(zhǔn)備工作進(jìn)行加強(qiáng)，要實(shí)地考察施工現(xiàn)場(chǎng)中的地形和測(cè)量資料與管線建筑物等，讓設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的過(guò)程中，可以有一個(gè)充足的和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，對(duì)施工情況有一個(gè)完全的掌握，防止在施工過(guò)程中遭受一些影響，導(dǎo)致工期工期和工程變更的問(wèn)題出現(xiàn)，更好地控制工程造價(jià)，這是市政工程規(guī)模壯大過(guò)程中非常重要的一個(gè)問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

2.3 促進(jìn)設(shè)計(jì)概算質(zhì)量不斷提高

在市政工程工程造價(jià)的控制中，需要對(duì)造價(jià)人員設(shè)計(jì)的概算質(zhì)量進(jìn)行提高。設(shè)計(jì)概算實(shí)施的過(guò)程中，工程的造價(jià)人員需要和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行良好地溝通，對(duì)圖紙進(jìn)行較好地把握，防止少算與漏算的問(wèn)題出現(xiàn)。此外，造價(jià)人員還要在日常工作的開(kāi)展中積累造價(jià)資料，和實(shí)際工程實(shí)現(xiàn)一致。就設(shè)計(jì)概算而言，要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定，確保編制依據(jù)的合法性和時(shí)效性與適用性，因此，非常需要造價(jià)人員能夠在概算時(shí)，仔細(xì)地選擇資料，還要對(duì)地區(qū)中的最新造價(jià)情況全面掌握。除此之外，造價(jià)人員還要促進(jìn)綜合素質(zhì)不斷提升，加強(qiáng)在專(zhuān)業(yè)知識(shí)上的學(xué)習(xí)，提升工程概算質(zhì)量，確保市政工程更好地進(jìn)行造價(jià)控制。

2.4 加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化

對(duì)于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是對(duì)市政工程的設(shè)計(jì)階段中工程造價(jià)有效控制的重要措施?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)價(jià)值工程法的運(yùn)用達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的目的，主要指的是利用集體智慧和相關(guān)組織活動(dòng)對(duì)產(chǎn)品功能進(jìn)行分析，用最低的成本之處實(shí)現(xiàn)最好的功能。所以，設(shè)計(jì)市政工程的過(guò)程中，需要對(duì)功能與成本之間的關(guān)系進(jìn)行權(quán)衡，對(duì)于價(jià)值工程法的應(yīng)用能夠有效地對(duì)功能和成本間的關(guān)系進(jìn)行權(quán)衡，使得成本和功能間的關(guān)系可以在動(dòng)態(tài)變化的環(huán)境中，在此基礎(chǔ)上個(gè)，推動(dòng)市政工程的進(jìn)一步發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，我國(guó)在市政建設(shè)的規(guī)模上住家加大，因此，對(duì)市政工程的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)是市政工程發(fā)展中非常重要的一個(gè)任務(wù)。而加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，有助于設(shè)計(jì)精確性的提高，確保工程的科學(xué)性。所以，對(duì)于相關(guān)人員來(lái)說(shuō)，要深入分析并了解這一過(guò)程中存在的問(wèn)題，針對(duì)性提出優(yōu)化的措施，不斷改善設(shè)計(jì)階段中工程造價(jià)的缺陷，進(jìn)而為我國(guó)市政工程的有效開(kāi)展打好基礎(chǔ)，推動(dòng)市政工程的不斷發(fā)展。

[1]郭旭.涉鐵市政工程全過(guò)程造價(jià)控制研究[D].石家莊鐵道大學(xué)，2017.

[2]吳江濤.市政工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制措施分析[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016（21）：167～168.

[3]甘筱英.市政工程造價(jià)控制管理面臨的問(wèn)題與出路分析[J].建材與裝飾，2016（18）：116～117.