許正中

尊敬的吳紅波大使、韓志強主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，大家好，首先感謝趙大力副會長的盛情邀請，讓我有機會給大家匯報對文明拐點中的中美關(guān)系的戰(zhàn)略思考。

為什么講人類文明的拐點，這是由技術(shù)推動的?？v觀人類發(fā)展的歷史，尤其是產(chǎn)業(yè)革命以來，每一次重大社會進(jìn)步，都是有重大技術(shù)的突破誘導(dǎo)，在這一過程中，人類首先是達(dá)成科技共識，研判這一科技突破給人類帶來的影響；然后是責(zé)任共識，研判不同人類群體的科技帶來的突破性影響的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；再后來是原則共識，就是不同階層和不同區(qū)域的人類群體用什么樣的方式來分擔(dān)責(zé)任，然后又到了利益共識，就是面對突破性的新技術(shù)帶來的大規(guī)模的正面或負(fù)面收益，人們?nèi)绾蝸矸窒?；再來就是各國政府和各國社會團體達(dá)成政治共識，我們知道政治共識就是國與國之間解決沖突的共同決心；最后就是形成制度共識，就是最終形成對各國政府和不同族群有共同約束力的法律規(guī)定、形成新的世界秩序，以此為基礎(chǔ)，對那些違反規(guī)定的國家和群體進(jìn)行制裁，維護(hù)新的世界秩序。在這一演進(jìn)過程中，和平或者不沖突往往是短暫的，世界就是技術(shù)不斷突破過程中不斷地從舊的平衡中產(chǎn)生新的不平衡，又從新的不平衡中得到更新的平衡。

為什么我把人類新出現(xiàn)的以云物大智（云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能）和區(qū)塊鏈的重大技術(shù)突破新階段命名為智信社會？所謂智就是新技術(shù)讓社會變得智慧，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能，特別是區(qū)塊鏈。他們每一個技術(shù)都不斷進(jìn)步，從各自方面裝備著整個社會的結(jié)構(gòu)，但是另一個現(xiàn)象更應(yīng)該引起大家高度重視，新技術(shù)之間相互滲透、相互裝備、相互顛覆。舉一個例子，大數(shù)據(jù)自身變成了新的生產(chǎn)要素，形成了新的生產(chǎn)力，它本身又被云計算滲透、顛覆和在裝備，進(jìn)而形成云數(shù)據(jù)。我發(fā)現(xiàn)剛剛大會的照片已經(jīng)可以在我私人微信上看到，為什么？因為這些照片被傳到了云端，在手機上搜索就可以查到。本來云物大智的技術(shù)已經(jīng)讓人目不銜接，近期一個新的技術(shù)區(qū)塊鏈又橫空出世，它對云物大智產(chǎn)生的新世界新產(chǎn)業(yè)新社會結(jié)構(gòu)又進(jìn)行新一輪的滲透、顛覆和再裝備：它一方面去中心化，另一方面又高度集權(quán)，是一把雙刃劍。這是人類發(fā)展歷史上幾千年來的第一次。也讓我們這一代人遇到了千年未遇的大變局、大變革、大創(chuàng)新。

云物大智和區(qū)塊鏈技術(shù)把整個人類帶進(jìn)了一個新時代。回顧人類走過的每一個新時代，都會給不同的國家和群體不同的驚喜和痛苦。有的國家和群體抓住了新技術(shù)帶來的新機遇，創(chuàng)造出了諸多驚喜，有的國家和群體錯失了新技術(shù)帶來的新機遇，被動接受了諸多痛苦，有的甚至被淘汰。摩爾根年把人類文明的發(fā)展階段分為三個時代：蒙昧?xí)r代、野蠻時代和文明時代。我們根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r又可以把文明時代分為農(nóng)耕文明時代、商工文明時代和智信文明時代三個階段，現(xiàn)在世界上還有一些國家和地區(qū)處在農(nóng)耕文明時代，大部分國家處在商工文明階段，只有極少數(shù)國家和地區(qū)跨入了智信文明時代。傳統(tǒng)社會和現(xiàn)代社會最大的區(qū)別不在于我們沒有新想法，不在于我們沒有新技術(shù)，關(guān)鍵在于新技術(shù)、新想法能不能迅速傳播，這是根本的區(qū)別點。

智信文明可以追溯到1970年，智信文明中社會是智慧的，就是指基礎(chǔ)設(shè)施是建立在云物大智和區(qū)塊鏈技術(shù)的基礎(chǔ)上的技術(shù)性設(shè)施，我們經(jīng)常把它稱作智慧社會，大家平常提到的智慧城市、智慧地球等就是指這些；經(jīng)濟是信用的，信用經(jīng)濟必然在價值鏈進(jìn)行布局，在這里數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，信用成為新的生產(chǎn)力。剛才看到吳大使的PPT上，我國的公共關(guān)系行業(yè)已經(jīng)超過五百億，我相信在不遠(yuǎn)的將來會很快超過千億。以前根本不注重這樣的傳播，如今每一個人都開始注重，特別是在歐美國家，政府都有政府旅游與宣傳部，或者政府旅游與廣告部，我們知道信用資源不斷衍生新的經(jīng)濟。尤其是區(qū)塊鏈的到來，使得個人都有可能取代政府發(fā)行個人的貨幣，進(jìn)行不同圈層的信用交易。例如，風(fēng)行世界的比特幣，就是由幾個人構(gòu)思并發(fā)行的。所有這一切，都值得我們深思，也要求我們根據(jù)新型的突破性技術(shù)的內(nèi)在要求重新布局各種戰(zhàn)略。

今天的會議對我來說是一個新的領(lǐng)域、也是一個新的學(xué)習(xí)機會。聽了演講之后我發(fā)現(xiàn)，原來公共關(guān)系也是生產(chǎn)力，有的時候還是關(guān)鍵性的生產(chǎn)力。我到了中央黨校國際戰(zhàn)略研究院工作以后，才發(fā)現(xiàn)我們把外交部稱作國際資源配置部更為貼切，如果名字換了，功能就完全不一樣了?，F(xiàn)在，在國際資源配置和國際治理體系中，最為重要的關(guān)系是中美關(guān)系，無論你是否承認(rèn)，美國也認(rèn)為中國是他的鄰國，現(xiàn)在離開美國的地緣政治也不行。近期，中美的貿(mào)易沖突是兩國內(nèi)政轉(zhuǎn)型的沖突，原不是兩國外交政策的沖突，但是表現(xiàn)在外交，為什么？中國想把自己的社會提檔升級，美國認(rèn)為全世界都在搭自己的便車，要實行新的孤立主義路線。在如何處理中美貿(mào)易時，我建議還是集中精力辦好自己該辦的事、不做過度反應(yīng)，因為美國是對全世界的，沒有針對性。美國從誕生到現(xiàn)在，70%以上的時間都是孤立主義國策，特朗普是一個典型的孤立主義者，他最大的目的是什么？就是讓別國為美國的國際行為和國內(nèi)的經(jīng)濟窘態(tài)來買單。中美兩國領(lǐng)袖都是奮發(fā)有為大國領(lǐng)導(dǎo)，他們的第一次會談就長達(dá)七個小時，談的就是共同的問題。我非常贊同剛才兩位嘉賓說的，怎么管理沖突，就是合作共贏，這是兩國利益的最大公約數(shù)。我們國家的提檔升級是內(nèi)政，也影響著國際。剛才吳大使講道，中國的快速發(fā)展沒有建立在殖民地基礎(chǔ)上，美國堅決反對別人搭自己的便車，習(xí)總書記卻在不同的場合說，歡迎搭我們的便車、快車，并提出新的戰(zhàn)略——“一帶一路”?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的前提是構(gòu)建人類命運共同體，就是讓人類共同發(fā)展，形成共同體福利改進(jìn)，就是各國在自己福利改善的同時，也同時改善別的國家的社會福利，進(jìn)而形成全球的共同福利改進(jìn)，這是一個新的格局。沒有剛才提到的新的智信社會，這樣的格局是很難形成的。

那么，中美貿(mào)易究竟打的是什么？現(xiàn)在政界很多人關(guān)注什么？貨物貿(mào)易中國順差美國1500多億美元，但是還有兩個貿(mào)易更可怕，一個是服務(wù)貿(mào)易，美國順差中國中國800多億美元。比服務(wù)貿(mào)易更可怕的是制度貿(mào)易，美國順差中國3000多億美元，制度貿(mào)易是如何實現(xiàn)的哪，主要是美國向全世界征收鑄幣稅，這期間中國貢獻(xiàn)不菲，匯率和利率政策紅利以及美國國債的吞吐造成了美國的現(xiàn)實性制度產(chǎn)業(yè)收益。

智信文明也把人類帶來了全球化的新時代，國家主權(quán)呈現(xiàn)越來越股權(quán)化的現(xiàn)象，例如，阿里巴巴從創(chuàng)業(yè)開始就是一個國際化的公司，他的大股東沒有一個是中國的。當(dāng)今世界，物理空間的重要性越來越虛化，這值得我們高度重視。中美雙方應(yīng)該聯(lián)手共同推進(jìn)世界治理體系的創(chuàng)新，作為一個最大的發(fā)展中國家，我們首先應(yīng)該以平等包容的方式逐漸取代霸權(quán)制；第二要以開放為模式，防止碎片化；第三是人類共建機制；第四是以共享為目標(biāo)，提倡所有人受益，不能是某幾個國家去做。

其實，中美主要的沖突是兩個文化和文明圈的沖突，這是一個行為模式。當(dāng)然對于全球化，中國也有新的使命，最關(guān)鍵的是，中國最大的挑戰(zhàn)是國內(nèi)制定模式和國際制定模式，我們是雙轉(zhuǎn)型，即國家治理體系的現(xiàn)代化和治理能力的現(xiàn)代化。社會能力培育成為智信社會的基石，我們發(fā)展的著力點就是要放在提高能力上。

2014年7月8日，習(xí)總書記對世界銀行行長金庸先生說，能不能對經(jīng)濟社會能力和中國改革的難點進(jìn)行研究，我們團隊很榮幸承擔(dān)了這個課題。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，社會能力是建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力、利益結(jié)構(gòu)競爭力、區(qū)域結(jié)構(gòu)競爭力、制度結(jié)構(gòu)競爭力和倫理結(jié)構(gòu)競爭力的基礎(chǔ)和支柱之上。以農(nóng)業(yè)為例，我們產(chǎn)量高、價格高、儲量高、補貼高，進(jìn)口量也大，但是中國農(nóng)業(yè)的國際性競爭力不行。從全球的結(jié)構(gòu)性競爭力來看，中國的改革任重道遠(yuǎn)，需要全面深化。

現(xiàn)在整個世界都擔(dān)心中美沖突的升級，擔(dān)心中美形成經(jīng)濟新冷戰(zhàn)，我認(rèn)為不可能，因為中國和美國的貿(mào)易依存度已經(jīng)超過60%。已經(jīng)形成了事實上的共同產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，今后如何化解中美沖突和矛盾，我看還是要推動中美共識，尋找中美利益最大公約數(shù)，管控好中美矛盾沖突平衡點，進(jìn)而推動人類的共識，這一點很關(guān)鍵。