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“兩個(gè)四十年”與中國(guó)的全球定位

2018-02-17 15:32達(dá)巍
國(guó)際公關(guān) 2018年6期
關(guān)鍵詞:體量異質(zhì)帽子

達(dá)巍

2018年是改革開放四十年(十一屆三中全會(huì)于1978年12月18日召開),也是中美建交公報(bào)簽署四十周年(1978年12月15日)。值得思考的一個(gè)問題是,“兩個(gè)四十年”時(shí)間如此接近,僅僅是歷史的巧合,還是具有某種因果關(guān)系?

過去四十年,中國(guó)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略與美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略在某種程度上是高度契合的。美國(guó)試圖通過“接觸”戰(zhàn)略把中國(guó)拉到自己主導(dǎo)的國(guó)際體系中來,中國(guó)在改革開放當(dāng)中的戰(zhàn)略則是不斷融合國(guó)際體系里以發(fā)展自己。在“接觸-融入”的過程中,中國(guó)是一個(gè)“模范生”形象。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化,社會(huì)更開放,外交從原來的“革命者”身份變成了世界秩序的維護(hù)者。

近十年以來,世界秩序開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一方面,中國(guó)等新興國(guó)家發(fā)展迅速,但這些國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)模式或多或少與西方國(guó)家不同。另一方面,西方國(guó)家開始不斷質(zhì)疑全球化,不斷質(zhì)疑自己建立的所謂“自由主義國(guó)際秩序”。在這些大背景的變化之下,中國(guó)過去建立的“模范生”角色現(xiàn)在發(fā)生了重要變化。我們可以用體系、體量、性質(zhì)三個(gè)維度來劃分美國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系以及美國(guó)相應(yīng)采取的對(duì)外戰(zhàn)略。如果兩個(gè)國(guó)家不在一個(gè)體系之內(nèi),體量大致相等、體制差別很大,那么這兩個(gè)國(guó)家就會(huì)走向沖突。最典型就是美國(guó)和蘇聯(lián),兩個(gè)國(guó)家打了四十年的冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,現(xiàn)在世界上幾乎所有國(guó)家都在同一個(gè)體系里了。在同一個(gè)體系之內(nèi)又有幾種情況。第一類是體量不是絕對(duì)相等,性質(zhì)是同質(zhì)的國(guó)家。比如說日本、歐洲,他們和美國(guó)是競(jìng)爭(zhēng)性的關(guān)系。第二類是同一個(gè)體系之內(nèi)不等量、性質(zhì)差不多國(guó)家。他們之間與美國(guó)是追隨和霸權(quán)之間的關(guān)系。第三類是兩個(gè)國(guó)家在一個(gè)體系里,但是不等量,而且又是異質(zhì)。這樣弱國(guó)就會(huì)被孤立或者消滅,例如美國(guó)定義的所謂“流氓國(guó)家”。最后一類是在一個(gè)體系之內(nèi)、量基本相等又是異質(zhì)相等。世界有兩個(gè)國(guó)家是這樣,美國(guó)和中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量是世界第二名,近年來西方越來越認(rèn)為中國(guó)是“異制”的國(guó)家。在這種情況下,一個(gè)反應(yīng)是我們現(xiàn)在討論比較多的“脫鉤”,像貿(mào)易增加關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘和給人文交流增加障礙等。目前同體、等量、異質(zhì)的中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系朝著“脫鉤”方向變化,這是一個(gè)非常巨大的變化,是過去四十年未之大變化。

在“脫鉤”而不得相處而焦慮的狀況下,中國(guó)的身份是什么?美國(guó)現(xiàn)在以官方文件給中國(guó)一頂“帽子”就是“修正主義”,是指中國(guó)在修正或者推翻現(xiàn)行的國(guó)際秩序。我們拒絕這頂“帽子”,這是西方給我們的“帽子”。而中國(guó)想給自己戴的的“帽子”是“國(guó)際秩序的維護(hù)者、改革者”。但坦率地說,并不是所有的國(guó)家、或者所有的人都這樣看。我認(rèn)為,只要我們進(jìn)一步改革開放,就能夠戴住這頂“帽子”。

我更期待中國(guó)能給自己戴上一頂“全球秩序改革引領(lǐng)者”的帽子。全球秩序發(fā)生了巨大變化,這不是中國(guó)要不要改革它,美國(guó)、日本、歐洲以及很多發(fā)展中國(guó)家都在試圖改革全球秩序。未來的國(guó)際格局、秩序一定會(huì)發(fā)生變化,我們要爭(zhēng)取主動(dòng),和美、日、歐以及世界其他國(guó)家一起去參與到新秩序的構(gòu)建中去。

最后結(jié)論回到前面的問題,兩個(gè)四十年是不是同時(shí)發(fā)生的??jī)H僅是時(shí)間巧合還是因果聯(lián)系?答案非常清楚,四十年前是中國(guó)改革開放重大國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略選擇推動(dòng)了中美關(guān)系的正常化,是中國(guó)戰(zhàn)略選擇塑造了中美關(guān)系的方向。四十年之后中國(guó)正在紀(jì)念改革開放四十周年,未來我們?cè)趪?guó)內(nèi)戰(zhàn)略上選擇,必將再次決定中美關(guān)系的未來和國(guó)際秩序的未來。

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