仲占
建銀工程咨詢責(zé)任有限公司常州分公司 江蘇 常州 213100
建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計需要專業(yè)審計人員利用審計技術(shù),在相應(yīng)的法律與規(guī)范下,對建筑工程項(xiàng)目從投資階段到竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行全過程的跟蹤審計與評價,工程造價是工程全過程費(fèi)用使用情況,無論是工程設(shè)計還是人力資源,都是工程施工建設(shè)的成本,加強(qiáng)工程造價的成本管理,有利于提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
分析建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計對工程造價的影響,具體如下:首先,建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計可以提高項(xiàng)目管理水平,項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收,各個環(huán)節(jié)的管理工作尤為重要,每一個環(huán)節(jié)根據(jù)不同的階段都會有不同的作用,結(jié)合在一起就是項(xiàng)目的主要內(nèi)容,通過事務(wù)統(tǒng)籌與分析,制定相應(yīng)的管理機(jī)制,其中審計工作就是為了發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用,推動施工項(xiàng)目管理工作有序開展,這是工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。進(jìn)一步完善管理制度,提高管理水平,有利于完成工程造價,防止暗箱操作出現(xiàn),對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行審計監(jiān)管,促進(jìn)項(xiàng)目管理的進(jìn)一步發(fā)展;
其次,建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計有利于提高施工質(zhì)量,提高工程施工效率,人們?nèi)缃駥κ┕べ|(zhì)量尤為關(guān)注,在造價方面進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計,有效落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,以施工質(zhì)量為基礎(chǔ),建立審計標(biāo)準(zhǔn),幫助施工單位如期完成項(xiàng)目,并順利通過驗(yàn)收;
最后,建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計有利于制定更加合理的施工工程建設(shè)規(guī)劃,施工單位根據(jù)合同內(nèi)容必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工,不然就要支付違約金,但是為了避免這種情況發(fā)生,有的企業(yè)追趕工期,導(dǎo)致質(zhì)量不過關(guān)。建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計的有效開展能夠幫助項(xiàng)目在立項(xiàng)決策階段實(shí)現(xiàn)調(diào)查,對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的研究與分析,也幫助決策者做出科學(xué)的決策與判斷[1]。
施工對于建筑工程發(fā)展十分關(guān)鍵,招投標(biāo)階段是整個施工工程的核心環(huán)節(jié),為了做好這項(xiàng)工作,施工人員與管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對文件編制的重視,對文件中的內(nèi)容加以完善,提高標(biāo)底文件質(zhì)量,并且保證招投標(biāo)階段文件的公正與保密工作。建議對建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計人員進(jìn)行培訓(xùn),在使用建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計方法的時候,提高審計人員的專業(yè)素質(zhì),改變傳統(tǒng)的工作意識,提高責(zé)任意識,制定科學(xué)合理的施工管理制度,確保全過程跟蹤審計過程的客觀性。建議施工企業(yè)制定科學(xué)的獎懲制度和激勵機(jī)制,將工作人員的工作結(jié)果與工資聯(lián)系在一起,提高工作人員的工作熱情,讓他們意識到工作的重要性。建議完善員工培訓(xùn)制度,按照時間安排定期進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員的工作水平,強(qiáng)化理論知識基礎(chǔ),幫助工作人員積累更多經(jīng)驗(yàn)。建議進(jìn)一步優(yōu)化績效考核制度,明確建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計人員的工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)心的責(zé)任感,使審計人員和相關(guān)管理人員做好造價工作[2]。
某建設(shè)企業(yè)審計人員對業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項(xiàng)內(nèi)控制度提出合理化建議和意見,完善建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度,如工程簽證管理、材料設(shè)備采購、價格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn),設(shè)計變更管理制度等。除此之外,審計人員進(jìn)一步檢查該項(xiàng)目相關(guān)單位和部門的合同履行情況,檢查有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,重點(diǎn)檢查工程進(jìn)度、合同實(shí)質(zhì)條款內(nèi)容發(fā)生變更時有無及時簽訂補(bǔ)充合同、有無違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,檢查施工單位是否與合同單位一致。
對施工工程造價管理中,設(shè)計階段十分關(guān)鍵,工程設(shè)計關(guān)系與實(shí)際投資預(yù)算有關(guān)系,對施工效率與施工質(zhì)量作用較大,建議工程造價管理中,建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計應(yīng)該加強(qiáng)對設(shè)計時期的重視,制定相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),并將其深入落實(shí)到實(shí)際施工中,相應(yīng)招投標(biāo)工作,確保施工設(shè)計方案科學(xué)合理的同時推動施工人員的積極性,激發(fā)施工人員的工作熱情。建議造價管理中,根據(jù)現(xiàn)場施工的實(shí)際情況,設(shè)置建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計的停審點(diǎn),想要發(fā)揮審計工作的效果,實(shí)現(xiàn)效益最大化,甚至停審點(diǎn)可以有效監(jiān)督施工現(xiàn)場,對成本管理進(jìn)行嚴(yán)格控制。建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計停審點(diǎn)的設(shè)置需要審計人員對工程計量預(yù)算有足夠的掌握能力,應(yīng)用相應(yīng)的方法,根據(jù)施工各個環(huán)節(jié)篩選,確定建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計關(guān)鍵性內(nèi)容,對重要部分進(jìn)行記錄。在施工工序之間做好停審點(diǎn),解決施工中遇到的問題,提高工程造價管理水平。
建議審計人員檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、及時、完整、真實(shí)。參與工程造價控制的有關(guān)會議,參加工地監(jiān)理例會,提出合理化建議,并收集整理相關(guān)會議記錄。適時對施工現(xiàn)場進(jìn)行查勘,核實(shí)有關(guān)設(shè)計變更及簽證,及時了解工程情況并進(jìn)行必要的拍照、攝像,留取證據(jù),確保計量準(zhǔn)確和審核完整真實(shí)。做好隱蔽工程的查看和驗(yàn)收,涉及造價增減的,要做到圖片、文字資料齊全,及時辦理確認(rèn)手續(xù)并存檔。負(fù)責(zé)對施工單位上報的已完成工作量月報進(jìn)行審核,并提供當(dāng)月付款建議書;嚴(yán)格控制管理工程進(jìn)度款支付審核,堅決杜絕工程款超付現(xiàn)象。
總而言之,隨著施工項(xiàng)目的擴(kuò)大,在造價管理中,使用全過程跟蹤審計方法推動建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,尋找各個環(huán)節(jié)中存在的問題,根據(jù)實(shí)際情況指出問題的原因,制定相應(yīng)的解決措施,完善全過程跟蹤審計法,設(shè)置審計停審點(diǎn),保證施工質(zhì)量的同時提高工程施工效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。