●陳紹輝

“地利西通蜀，天文北照秦，風煙含越鳥，舟楫控吳人”。荊楚文化除了具有中華文化的基本精神之外，作為地域文化又極具個性特質(zhì)，形成了崇尚自然、浪漫奔放、兼容并蓄、趨時拓新、敢為人先的文化性格。加快推進荊楚文化傳承創(chuàng)新，既是傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化的重要內(nèi)容和應有之義，又是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實施，同時還是延續(xù)荊楚文脈、實現(xiàn)湖北由文化大省向文化強省邁進的必由之路。

一、荊楚文化傳承創(chuàng)新存在的主要問題

（一）對荊楚文化講得不夠清楚

從整體闡釋上看，我們對荊楚文化的基本內(nèi)涵、發(fā)展脈絡、基本精神、歷史地位、價值體系等重大問題缺乏全面、系統(tǒng)、深入的研究，在“荊楚文化是什么”“荊楚文化有什么”“荊楚文化的精神特質(zhì)”等諸多問題上，沒有作出具體回答，遠未形成共識。從內(nèi)容挖掘上來看，我們對楚文化、三國文化、近現(xiàn)代革命文化等重要特色文化的研究深度和廣度還不夠，而且嚴重忽視了對荊楚民族民間文化、近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化、長江文化等其他文化的挖掘和整理。

（二）對荊楚文化遺產(chǎn)傳承保護不夠給力

目前，荊楚文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。一是文化遺產(chǎn)人為破壞的情況十分突出，大批傳統(tǒng)建筑和帶有民族民俗風貌的古鎮(zhèn)名村面臨著被拆遷、被改造的危機。二是文化傳承后繼乏人甚至出現(xiàn)斷層，面臨著收徒難、傳承難、后續(xù)無人的嚴峻形勢。三是文化傳承方式陳舊落后。家庭（家族）相傳、收徒相傳的方式仍占主導，荊楚文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承更多的表現(xiàn)為一種“宣傳口號”和“樣本展示”，并未形成常態(tài)化。

（三）荊楚文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠充分

近年來，荊楚文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了長足進展，但仍存在諸多問題。一是整體發(fā)展嚴重不足。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重約為2.89%，低于4.07%的全國平均水平。二是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)仍居主導，新興文化產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。三是文化市場主體競爭力弱小。統(tǒng)計顯示，2016年全省規(guī)模以上文化企業(yè)約占總數(shù)的4.2%，低于4.5%的全國平均水平。四是品牌競爭力不強，科技含量不高。五是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育不健全，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高。目前，對荊楚文化資源開發(fā)利用主要還停留在旅游開發(fā)、影視創(chuàng)作等傳統(tǒng)、常態(tài)層面，缺乏重量級、領(lǐng)軍型的文化企業(yè)和集團。

（四）文化體制改革推進不夠深入

經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制阻力較大，“等、靠、要”思想仍較嚴重。轉(zhuǎn)企改制后的文化單位仍然是形式上企業(yè)化模式管理、體制上事業(yè)化模式運行，企業(yè)組織框架沒有按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立，企業(yè)內(nèi)生動力不足。對改革涉及的諸多問題，缺乏完備的政策系統(tǒng)支持，轉(zhuǎn)制后的文化單位面臨窘境。國有文化企業(yè)在實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組方面阻力較多。文化產(chǎn)業(yè)部門分割現(xiàn)象還比較嚴重，資源整合難度較大，文化發(fā)展投入渠道單一，吸納社會資金相對較少。

（五）文化人才供給機制不夠健全

近年來，湖北在文化人才隊伍建設上投入相對不足，引人、用人和留人機制呆板陳舊。一是優(yōu)秀文化人才缺乏，尤其缺少既深諳文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，又具有豐富的文化產(chǎn)業(yè)運作及經(jīng)營管理經(jīng)驗的高素質(zhì)人才。對熟悉國際規(guī)則和慣例、具有開拓創(chuàng)新能力的外向型經(jīng)營人才更是匱乏。二是基層文化人才素養(yǎng)不高，對豐富的文化資源開發(fā)能力弱。三是用人機制缺乏活力，人才引進難度大。四是文化人才流失問題嚴重，孔雀東南飛現(xiàn)象依然嚴重。

二、加快推進荊楚文化傳承創(chuàng)新的對策建議

（一）加強頂層設計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進

加快推進荊楚文化傳承創(chuàng)新，是戰(zhàn)略層面上的重大決策和部署，應該上升為省委、省政府文化強省建設的重大戰(zhàn)略，納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局進行通盤考慮和統(tǒng)籌推進。要結(jié)合荊楚文化和湖北發(fā)展，高起點、高標準、高規(guī)格做好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確加快荊楚文化傳承創(chuàng)新的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務、實施路徑等。要全省上下一盤棋，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，實現(xiàn)資源、平臺、人才的融合共享。要建立健全荊楚文化傳承創(chuàng)新的監(jiān)測和評估機制，確保各項政策措施和規(guī)劃設計落地生根。

（二）加強荊楚文化基礎研究與宣傳教育，講清荊楚文化的內(nèi)涵外延和時代價值

整合全省荊楚文化研究力量，做好基礎研究、古籍整理、學術(shù)出版、義理闡釋、社會普及等工作，將荊楚文化的基本內(nèi)涵、歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向、價值理念、鮮明特色進一步闡釋清楚，拓展荊楚文化的內(nèi)涵和外延。一是全面深化荊楚文化傳承研究。深入開展炎帝神農(nóng)文化、楚文化、鄂東南文化、紅色文化等荊楚特色文化研究，做大做強荊楚文獻研究系列、考古研究系列、地域史和專門史系列。二是深入開展湖北文化長江研究。深化長江生態(tài)文明理念，深度挖掘長江文化內(nèi)涵，梳理長江文化脈絡，突出湖北荊楚、道教、禪宗等具有全國和國際影響力的文化標識。三是全面加強荊楚文化宣傳教育。建立健全荊楚文化宣傳教育機制，切實抓好荊楚文化與國民教育、道德建設、文化創(chuàng)造、生產(chǎn)生活等四個方面的結(jié)合融入，激發(fā)荊楚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代活力。

（三）加強文藝精品創(chuàng)作，繁榮發(fā)展藝術(shù)事業(yè)

堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，聚焦中華民族偉大復興的中國夢，加強藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃指導和資源統(tǒng)籌，大力實施舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作工程、重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程、湖北省戲曲和京劇振興發(fā)展“兩個計劃”等項目，建立健全“深入生活、扎根人民”長效機制，創(chuàng)作生產(chǎn)更多具有國家水準、體現(xiàn)荊楚風格、彰顯湖北氣派的文化藝術(shù)精品，實現(xiàn)從“高原”到“高峰”的突破。

（四）加強文化遺產(chǎn)保護利用，讓荊楚歷史文化活起來

以夯實基礎、構(gòu)建體系、增強能力為著力點，加快構(gòu)建具有湖北特色的優(yōu)秀文化傳承體系，持續(xù)推進文化遺產(chǎn)資源活起來、傳下去，建設全國文化遺產(chǎn)保護利用示范區(qū)。一是加強文化遺產(chǎn)保護利用基礎建設。系統(tǒng)梳理荊楚文化遺產(chǎn)，建立湖北文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。加大對國家級和省級文化遺產(chǎn)保護單位（名錄）申報力度。二是提升歷史文物保護與利用水平。實施重大文物保護維修工程和國有可移動文物保護修復工程。加強文博創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，建立全省博物館文創(chuàng)產(chǎn)品銷售聯(lián)盟。加強文化遺產(chǎn)展覽展示和宣傳教育。三是加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。開展非遺名錄項目保護工程和非遺傳承人支持計劃，打造一批“民族特色、國家品牌”的非遺活態(tài)傳承新成果。

（五）加快荊楚文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)

全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略，大力促進文化產(chǎn)品和要素在全省范圍內(nèi)合理流動，積極推動文化資源與文化產(chǎn)業(yè)有機融合。一是優(yōu)化文化發(fā)展空間布局，發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集聯(lián)動作用，加快構(gòu)建“一軸（長江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸）、二帶（漢江文化產(chǎn)業(yè)帶、清江文化產(chǎn)業(yè)帶）、四區(qū)（武漢都市文化片區(qū)、鄂中歷史文化片區(qū)、鄂西生態(tài)文化片區(qū)、鄂東紅色文化片區(qū)）”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是推進“五大戰(zhàn)略”（重大項目帶動戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動戰(zhàn)略、骨干產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略、融合帶動戰(zhàn)略），完善四大體系（統(tǒng)籌推進現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、加快要素市場建設體系、完善金融支撐體系、完善財稅、用地、人才引進等優(yōu)惠政策體系）。

（六）加強文化人才隊伍建設，強化智力引領(lǐng)支撐作用

牢固樹立文化人才優(yōu)先發(fā)展理念，大力實施“人才興文”戰(zhàn)略。一是推動各類文化人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加強文化黨政人才隊伍建設、文化經(jīng)營管理人才隊伍建設、文化專業(yè)人才隊伍建設、名家大師隊伍建設、基層文化人才隊伍建設和文化企業(yè)家隊伍建設。實施新型文化智庫建設工程，壯大文化政策研究和決策咨詢隊伍。二是優(yōu)化人才成長環(huán)境。創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。完善文化人才職稱職務評聘措施和辦法。支持積極打造特色鮮明、前景廣闊的眾創(chuàng)空間，促進文化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。