文 / 謝 瀟(蒲公英教育法律研究中心研究員)
學(xué)校的主要職能在于教育學(xué)生,恰如梁啟超先生所言:“亡而存之,廢而舉之,愚而智之,弱而強之,條理萬端,皆歸本于學(xué)校?!辈贿^,除教育功能之外,學(xué)校也同樣肩負著對學(xué)生的管理與保護職責(zé)。
在履行對學(xué)生的管理與保護職責(zé)過程中,學(xué)校除了認真履行好自身職責(zé)外,還應(yīng)當加強與家長的聯(lián)系與溝通,及時向家長反饋學(xué)生的情況。這不僅使家長能夠及時了解自己子女在學(xué)校的各種表現(xiàn),及時調(diào)整對自己子女的管教方式,也能有效防止可能發(fā)生的法律糾紛。
小敏是余杭區(qū)某中學(xué)的一名中學(xué)生,2013年4月27日,小敏像往常一樣離開家去上學(xué),但直到晚上6點多,她仍然沒有回家。此時,小敏的父母慌了神,立即打電話給小敏的班主任,從班主任口中才得知,小敏這一天都沒有在學(xué)校上學(xué)。幾天之后,民警給小敏的父母帶來了噩耗——小敏已經(jīng)溺水死亡。
小敏的父母悲痛萬分,遂將小敏所在的學(xué)校訴至法院,要求學(xué)校承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。
學(xué)校方面卻覺得自己十分委屈,因為小敏是在上學(xué)途中自己逃學(xué)出去玩的過程中發(fā)生意外的,其并非在學(xué)??梢怨芾淼姆秶鷥?nèi),故而學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
而小敏的父母則認為,小敏沒有去上學(xué),這一點班主任是心知肚明的,班主任原本應(yīng)當及時告知小敏的父母,但卻沒有告知,反而是小敏的父母主動打來電話時,才告知其父母小敏整天都沒有去上學(xué)。因此,學(xué)校方面是有過錯的,應(yīng)當對小敏的死亡承擔(dān)法律責(zé)任。雙方在法庭上各持己見,爭論不休。
對于小敏的死亡,學(xué)校是否應(yīng)當承擔(dān)法律責(zé)任呢?從法律的角度來講,應(yīng)當主要從以下幾個方面來分析。
《侵權(quán)責(zé)任法》第6條規(guī)定:行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
就法律上說,一般而言,行為人只在存在過錯的情況下,才會承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
何謂過錯?法律界通常認為,所謂過錯,是對行為人主觀心理狀態(tài)的評價,分為故意與過失。從本案的案情來看,學(xué)校并不具有主觀上的故意,因為故意是一種行為人明知其行為會發(fā)生侵害他人民事權(quán)益的后果,仍然有意為之的主觀心理狀態(tài),而在本案中,學(xué)校作為學(xué)生的管理者,既沒有主動促成小敏不來上學(xué)的動機,也沒有造成或者放任小敏溺亡的行為或者心理。接下來的問題則是——學(xué)校對于小敏的溺亡是否存在過失?
所謂過失,是指行為人對侵害他人民事權(quán)益結(jié)果的發(fā)生,應(yīng)當注意或者能夠注意卻沒有注意的一種心理狀態(tài)。而就學(xué)校而言,其負有管理學(xué)生,保護學(xué)生合法權(quán)益的注意義務(wù)。
《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第24條規(guī)定:學(xué)校應(yīng)當建立學(xué)生安全信息通報制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況,以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。
由此可知,學(xué)校在管理學(xué)生的日常過程中,應(yīng)當建立學(xué)生安全信息通報制度,與學(xué)生有關(guān)的一系列信息,學(xué)校方面都應(yīng)當及時通知其監(jiān)護人。
尤其值得注意的是,該條文明文規(guī)定,學(xué)校負有及時通知監(jiān)護人“學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況”的義務(wù)。但從本案的案情來看,作為學(xué)校工作人員的班主任,卻并未履行這一義務(wù),故而對于小敏的溺亡,學(xué)校方面存在過失。
法律上,侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成關(guān)鍵,是以行為人的過失行為與損害后果之間具有因果關(guān)系為基礎(chǔ)。
本案中,學(xué)校方面的委屈之處便在于,其認為小敏的溺亡與學(xué)校方面的過失行為并無直接因果關(guān)系。
從日常生活習(xí)慣上來看,學(xué)校方面的抗辯不無道理,盡管學(xué)校方面的確沒有及時告知小敏父母小敏沒有去上學(xué)的情況,但小敏作為一名中學(xué)生,已經(jīng)具備一定的認知能力與判斷能力,即使學(xué)校沒有告知小敏父母小敏缺課事實,也并不意味著小敏一定會溺亡。
事實上,小敏之所以會溺亡,主要原因還是在于她自己貪玩,不去上學(xué)而選擇離家出走,因此,學(xué)校的過失行為與小敏溺亡之間的因果關(guān)系其實非常微弱。
《侵權(quán)責(zé)任法》第39條規(guī)定:“限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當承擔(dān)責(zé)任。
從上述法條可知,小敏作為在校學(xué)生,其所在學(xué)校理應(yīng)負擔(dān)合理的教育與管理職責(zé),由于學(xué)校并未履行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第24條所規(guī)定的通知義務(wù),使得小敏的父母無法及時找尋小敏,學(xué)校的過失行為仍然對于小敏的死亡具有一定原因力,故而盡管學(xué)校的過失行為并非主要原因,但仍然與小敏的死亡之間具有因果關(guān)系,學(xué)校應(yīng)當負擔(dān)一定程度的法律責(zé)任。
從案情可知,這起悲劇的主要責(zé)任人其實是小敏自己。小敏雖然是一個未成年人,但卻具有一定的認知能力與判斷能力,其對于自己逃課,最后不幸溺亡的行為應(yīng)當負有主要責(zé)任。
《民法總則》第26條規(guī)定:父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)。
在本案判決書中提到,小敏在這之前已經(jīng)有過不去上課、離家出走的行為,小敏的父母作為監(jiān)護人,理應(yīng)對女兒的一舉一動更為注意,對于小敏溺亡這一悲劇,小敏的父母也負有不可推卸的監(jiān)護責(zé)任。
因此,盡管學(xué)校存在過失,理應(yīng)對小敏溺亡承擔(dān)一定法律責(zé)任,但學(xué)校卻沒有義務(wù)對小敏溺亡所造成的損失承擔(dān)全部法律責(zé)任,而只能在自己的過失與原因力范圍內(nèi)承擔(dān)部分法律責(zé)任。
本案一審法院便指出,由于學(xué)校的過失只是小敏溺亡的次要原因,故而只應(yīng)承擔(dān)30%的侵權(quán)損害賠償責(zé)任。
這起學(xué)生出走溺亡,學(xué)校因沒有及時通知家長而負擔(dān)法律責(zé)任的案件對于學(xué)校具有警醒作用。
對于學(xué)校的管理者而言,應(yīng)當充分認識到學(xué)校與家長之間保持通暢、及時的溝通的重要性,學(xué)校方面應(yīng)當建立與家長的長效溝通機制,保持與家長的穩(wěn)定聯(lián)系,及時將學(xué)生的各種情況匯報給家長,以便讓家長知曉自己小孩在學(xué)校中的表現(xiàn)與各種突發(fā)情況,從而一方面有利于完善學(xué)校的管理模式,通過“學(xué)校——學(xué)生——家長”三方參與,綜合提升學(xué)校管理水平;另一方面,也有利于履行自己所負擔(dān)的法律義務(wù),減少法律糾紛。
一言以蔽之,學(xué)校應(yīng)當加強與家長的聯(lián)系和溝通,從而更好地實現(xiàn)教育目的,并降低法律風(fēng)險。