李麗

摘 要：現如今，經濟社會持續(xù)發(fā)展與收入水平的提高在某種程度上加快了會計制度的改革。在會計體系中，事業(yè)單位會計制度是其核心，受到了各界人士的廣泛關注。隨著財政政策的出臺，事業(yè)單位擁有了選擇固定資產計提折舊的權利。本文簡要概括了新制度下事業(yè)單位固定資產計提折舊的重要性，提出了事業(yè)單位固定資產計提折舊的方法，分析了固定資產計提折舊帶來的影響，并針對影響提出了完善措施。

關鍵詞：新制度;事業(yè)單位;固定資產

我國事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展離不開社會經濟的推動，在事業(yè)單位中，會計核算范圍不包含之前的業(yè)務。在2012年期間，國家財政部門先后推出了《事業(yè)單位財務規(guī)則》《事業(yè)單位會計準則》《事業(yè)單位會計制度》，事業(yè)單位具備了選擇固定資產計提折舊的權利。對此，事業(yè)單位該怎樣選擇固定資產計提折舊，從而推動事業(yè)單位的快速發(fā)展，是當前事業(yè)單位需要解決的重點問題。

新制度下事業(yè)單位固定資產計提折舊的重要性

事業(yè)單位把固定資產分為未超過年限和超過年限的固定資產，那些可以進行計提折舊的固定資產是沒有超過折舊年限的、具有公允價值的固定資產，不再計提折舊的是那些還在使用的、已經超過折舊年限的固定資產。事業(yè)單位的固定資產計提折舊避免了財務管理工作中發(fā)生財務信息失真、固定資產不符合實際等情況，促進事業(yè)單位固定資產計提折舊工作順利的進行，進而使事業(yè)單位固定資產財務管理工作的效率得到進一步提升，對事業(yè)單位的發(fā)展和其會計工作質量的提升奠定了良好的基礎。首先，固定資產的價值隨著事業(yè)單位的不斷使用在逐漸減少和損耗，因此這些信息應該在固定資產的賬面價值上準確地體現出來，所以事業(yè)單位固定資產計提折舊可使其財務工作的發(fā)展需求得到滿足。同時，事業(yè)單位固定資產計提折舊可使會計核算工作的難度大大增加，因而固定資產計提折舊新增的資產賬戶可使事業(yè)單位固定資產的使用情況得到明確的體現，對事業(yè)單位會計工作的發(fā)展起到良好的促進作用。另外，事業(yè)單位固定資產計提折舊還使會計工作開展得更加科學、準確。

事業(yè)單位固定資產計提折舊的方法

現階段，虛提固定資產折舊法是多數事業(yè)單位普遍應用的方法，虛提固定資產折舊法指的是在折舊過程中，其是直接計入到凈資產中的非流動資產，此類方法可以幫助事業(yè)單位完成預算管理和財務管理工作，最終讓事業(yè)單位在應用過程中可以確定固定資產，了解其價值?；谛轮贫认?，事業(yè)單位利用虛提固定資產折舊法，可以很好地計算實物價值，從根本上提升事業(yè)單位內部成本核算的準確性。按照有關規(guī)定，在通常情況下，事業(yè)單位最常用的固定資產計提法有兩種，分別是年限平均法和工作量法。年限平均法非常簡潔明了，利用計算固定資產獲取使用年限，隨后平均計提折舊。年限平均法由于長時間用于固定資產，所以甚少出現變化情況。用固定資產原值除以預計使用時間，是計算固定資產年折舊額的主要方法。其中，20年是建筑折舊的最低年限;10年是機械生產設備折舊的最低年限;5年是器具折舊的最低年限;4年是普通運輸工具折舊的最低年限;3年是電子設備折舊的最低年限。工作量法通過固定資產的實際工作量來計算折舊額，該方法在經濟效益不穩(wěn)定的情況下比較適用，負擔差異明顯。固定資產種類不同，計算公式也有所不同，例如行駛類固定資產，可用固定資產原值除以總行駛里程得出單位里程折舊額。

新制度下事業(yè)單位固定資產計提折舊的影響

國有資產保值增值率的影響

在一般情況下，事業(yè)單位固定資產保值指的是在特定時期內完成的運營工作，最后讓固定資產期末凈值和期初數額一致。固定資產增值指的是在運營過程中，凈資產要高于期初固定資產值。基于新制度下的事業(yè)單位需完成固定資產計提折舊工作，縮減資產負債表中的固定資產和凈資產值，降低期末固定資產數值，直接影響國有固定資產保值的增值率。

事業(yè)單位財務人員的影響

事業(yè)單位財務人員的工作職責就是實行和傳遞國家財政政策與會計政策，在平時工作中應大力宣揚國家政策，并對事業(yè)單位財務會計工作進行審核與監(jiān)督。自從推出了新的會計制度后，一些事業(yè)單位原本不用對固定資產進行計提折舊，現如今也開始落實此項工作，這在很大程度上加大了財務人員的工作難度和工作壓力，使財務人員面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此可以看出，事業(yè)單位財務人員在執(zhí)行新制度時需提升專業(yè)技能，掌握財務知識。

單位負責人的績效考核影響

固定資產保值增值率對事業(yè)單位負責人的績效考核有很大的影響。一方面，事業(yè)單位在落實固定資產計提折舊工作時，會在某種程度上降低固定資產數額，使得債權人提供的資金不能在事業(yè)單位內部使用，并延遲經營活動的開展時間，提升資產負債率，舉債能力明顯下滑，嚴重影響了事業(yè)單位負責人的績效考核結果。另一方面，事業(yè)單位在完成固定資產計提折舊工作后會縮減固定資產值，降低事業(yè)單位的固定增值額。例如，一開始，事業(yè)單位有10臺固定資產設備，價值300萬元，然而在開展固定資產計提折舊工作后會降低資產數值，減少固定資產的設備數量，影響事業(yè)單位負責人的績效考核結果。

固定資產管理部門的影響

科學管理實物資產是固定資產管理工作的重點內容，也是開展固定資產管理工作的前提條件。在一般情況下，固定資產管理部門的工作內容是轉入和轉出固定資產機器設備的預算管理、報廢處置和購買領用。基于新制度下，管理部門在對固定資產進行計提折舊時需對固定資產的管理工作引起重視，做好固定資產的清理工作，與財務部門進行配合，對固定資產數據進行歸整。

在新制度下如何加強事業(yè)單位固定資產的管理

優(yōu)化會計準則和有關規(guī)定

自從推出了《事業(yè)單位會計準則》，事業(yè)單位固定資產的核算水平有了明顯的提升，使固定資產會計信息質量得到了進一步加強。然而，新制度在執(zhí)行階段的問題較為明顯，為了加大事業(yè)單位固定資產的管理力度，需優(yōu)化會計準則和有關規(guī)定。

首先，進一步優(yōu)化會計準則，對現有的會計準則進行更正和創(chuàng)新，盡快擬定和實施新會計準則，避免無法可依的現象在固定資產的處理工作中發(fā)生;其次，事業(yè)單位在擬定會計準則時應避免其隱約性，特別是在選擇固定資產折舊方法和確定規(guī)定環(huán)節(jié)時，應降低會計政策的嚴格性，防止盈余管理出現問題，提高事業(yè)單位固定資產計提折舊的公平性，制止固定資產計提折舊核算錯誤的發(fā)生。

規(guī)范會計核算流程

第一，在固定資產計提折舊的過程中，需減去房屋和建筑物之外的固定資產，把不用的固定資產清除掉，從根本上提升固定資產的利用率，使稅前扣除的固定資產計提折舊有所減少。

第二，事業(yè)單位在挑選固定資產計提折舊方法時要確保其統(tǒng)一性，假如事業(yè)單位要轉變折舊方法，就要增設折舊基金，從而完成計算與核算工作。

第三，事業(yè)單位在估算固定資產凈殘值時必須謹遵守稅法的限制性規(guī)定，為會計核算路徑的統(tǒng)一性提供保障，借鑒會計核算準則來估計固定資產凈殘值。

提高管理水平

事業(yè)單位管理水平的高低直接影響著會計核算的工作質量和效果。所以，為了確保事業(yè)單位固定資產計提折舊的工作質量，需進一步提升和優(yōu)化事業(yè)單位內部的管理水平。依據傳統(tǒng)專業(yè)的需求和習性，不能嚴格依據科學的方法進行固定殘值的估算。對此，一些制衡和束縛事業(yè)單位財務管理行為的規(guī)則條例都應剔除掉，將事業(yè)單位管理工作落到實處，提高財務管理水平和固定資產的核算水平。另外，為了防止事業(yè)單位利用固定資產折舊工作進行個人或單位的業(yè)績操縱，需建立以市場價值信息和會計信息為基礎的短期激勵和長期激勵相結合的報酬機制。

結語

總而言之，財政改革扮演著先導者和保障者的雙重角色，推動了社會經濟的發(fā)展進程。在事業(yè)單位會計工作中，固定資產計提折舊是其核心內容。新制度下，事業(yè)單位進行固定資產計提折舊，不僅會對會計行為進行規(guī)范，而且還在某種程度上提升了會計信息質量的精準性，優(yōu)化了固定資產管理的工作內容，促進事業(yè)單位健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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