□ 張瑞芳

近年來，我國高職教育在國家方針的引導(dǎo)下取得顯著發(fā)展，與此同時，高職教育問題越來越突出，嚴重影響著高職教育發(fā)展，這些問題涉及高職教育理念、學(xué)生就業(yè)形勢等，其原因為教育管理體制不健全。在教育競爭日益激烈的現(xiàn)階段，如何找尋教育管理問題，采用有效措施進行解決，是高職教育管理中的研究重點。

一、現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵和特征

1.現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵。職業(yè)教育是在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》上提出的，是建立在職業(yè)、就業(yè)上的教育。該教育授教的是過程性知識，而不是高等教育下抽象概念。當(dāng)前，教育者多從廣義角度界定職業(yè)教育。也就是將其理解為職業(yè)、技術(shù)的訓(xùn)練和教育，包括對在校學(xué)生的職業(yè)教育和在職員工的再就業(yè)培訓(xùn)。并且，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，教育理念的深入人心，職業(yè)教育成為貫穿職業(yè)發(fā)展全程的教育，是提高國家競爭力的關(guān)鍵。

2.現(xiàn)代職業(yè)教育特點。從現(xiàn)代職業(yè)教育特點上看，主要包括這樣幾點：①職業(yè)性。職業(yè)教育的職業(yè)性決定著教育價值訴求，雖然它是教育中的一種，但也跨越職業(yè)、教育范疇。職業(yè)教育中，多將職業(yè)作為導(dǎo)向，所培養(yǎng)的人才是面向社會的，有著特定的職業(yè)道德、崗位要求，這就要求在職業(yè)教育中解決學(xué)生的就業(yè)問題，培養(yǎng)他們的道德素養(yǎng)；②開放性。現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建中，經(jīng)歷著從中職、專科、本科到研究生的過程，滿足各層次的教育需求。通過對他們的職業(yè)教育，為其提供學(xué)習(xí)、就業(yè)、再學(xué)習(xí)的通道，實現(xiàn)職業(yè)、教育領(lǐng)域的轉(zhuǎn)換。

二、現(xiàn)代職教體系內(nèi)涵視域下高職教育管理存在的問題

1.教育管理理念落后。管理理念決定著管理者實施方針、政策的思想，對整個管理系統(tǒng)有著引導(dǎo)作用。從當(dāng)前的高職教育管理理念上看，仍存在各種不足，比如，應(yīng)試教育理念落后，未開放管理學(xué)生，未給學(xué)生提供足夠空間等。若教育管理中未樹立正確理念，不但不利于學(xué)生發(fā)展，還會降低教學(xué)質(zhì)量。

2.教育管理制度不健全。教育管理制度是在國家法律法規(guī)上制定的，對教育管理有著一定的引導(dǎo)作用。通過對全國高職院校進行分析發(fā)現(xiàn)，由于建校時間短，管理中使用的仍是傳統(tǒng)制度。中專高職層次不同，故而，在教育管理中，也不能完全照搬管理制度。從兩者管理制度區(qū)別上看，主要表現(xiàn)這樣幾點：中等院校的教育管理屬于一級管理，而高等院校的教育管理屬于二、三級管理。從教育管理制度上看，不同級別的管理也存在較大差異。另外一個區(qū)別是教育管理制度使用的其他院校的管理經(jīng)驗，重點強調(diào)教學(xué)活動。高等院校則強調(diào)對學(xué)術(shù)的管理，并且，對管理也有著明確的指導(dǎo)，管理制度具備整體性、系統(tǒng)性特征?，F(xiàn)階段，我國高職教育管理普遍存在制度不健全、機構(gòu)單一的現(xiàn)象，導(dǎo)致無法規(guī)范教育活動，增加管理成本，降低管理效率。

3.教育管理人員素質(zhì)低。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)高職是從原本的中專院校升格的，管理人員也是照搬來的，未接受過專業(yè)的教育，也未受過高等院校的基礎(chǔ)訓(xùn)練。由于他們不夠了解高職教育管理特色知識，影響著管理工作的進行。另外，部分管理者僅將該工作作為謀生手段，不愿意接受院校的培訓(xùn)、教育，降低了工作質(zhì)量，阻礙了現(xiàn)代職教體系內(nèi)涵視域下高職教育管理發(fā)展。

三、解決高職教育管理問題的措施

1.轉(zhuǎn)變管理理念。高職教育管理的主要目標(biāo)是培養(yǎng)復(fù)合型，且具備專業(yè)技能的人才。為滿足該需求，高職教育期間應(yīng)調(diào)查市場對人才的需求，并制訂規(guī)范化的培養(yǎng)方案。一般情況下，高等教育、高職教育是不同的，其中，高等教育旨在培養(yǎng)研究型人才，而高職教育則培養(yǎng)技術(shù)型人才，只有保證學(xué)生具備某項技能，才能真正符合高職院校的教育理念，提高學(xué)生的社會競爭力。高職院校在培養(yǎng)學(xué)生時，除要滿足現(xiàn)代化的企業(yè)服務(wù)需求外，還要重視專業(yè)知識的灌輸。為培養(yǎng)綜合型的人才，高職院校管理者需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念，在指導(dǎo)高職院校可持續(xù)發(fā)展的同時，提高市場競爭。

2.完善教育管理制度。高職教育管理制度是反映教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)，管理制度則是對高職教育規(guī)律、特色的反映。在高職教育管理中，為滿足教學(xué)需求，提高教學(xué)質(zhì)量，必須完善教育管理制度，可從這樣幾點進行：第一點，創(chuàng)新思想觀念。在創(chuàng)新高職教育管理制度時，要樹立以人為本的理念，將教師、學(xué)生作為教育根本，禁止強行使用制度管人，而是使用教育管理制度促進學(xué)生、教師發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)生和教師的主觀能動性；第二點，創(chuàng)新工作機制。相對先進的管理理念，需要良好的工作機制執(zhí)行，讓教師、學(xué)生經(jīng)由管理人員發(fā)表自身意見，積極、主動地參與到制度的創(chuàng)新中。這種情況下，不但能集中高職院校師生智慧，還能使該制度擁有堅實的群眾基礎(chǔ)，在完善教育管理制度的同時，充分發(fā)揮制度作用；第三點，創(chuàng)新工作內(nèi)容。高職教育管理內(nèi)容的創(chuàng)新，是完善管理制度的關(guān)鍵。按高職院校的教學(xué)職責(zé)劃分，其內(nèi)容包括教學(xué)運行管理、學(xué)籍管理、教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)組織管理等。高職教育管理中，需圍繞上述內(nèi)容，并結(jié)合管理特點和規(guī)律，完善現(xiàn)有的管理制度，保證教育管理制度的合理性。

3.加強教育、培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)。高職教育管理，最為直接的參與者是教育專員。為保證工作質(zhì)量，教育管理者不但要掌握基礎(chǔ)的教育知識，還要掌握現(xiàn)代化的管理理念，合理使用先進管理方式。同時，還要有豐富的管理經(jīng)驗，體驗教育過程，了解教育過程和高職院校教育特征，從而提高管理人員的工作效率。另外，管理人員還要借助各種途徑提升專業(yè)素養(yǎng)，比如，根據(jù)工作特征，使用學(xué)?，F(xiàn)有條件，邀請專業(yè)人員，采用集中培訓(xùn)的方式對管理人員進行培訓(xùn)；在條件允許的情況下，組織管理人員分批次地到其他院校學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗、擴展視野；鼓勵管理人員、教師重視對教育管理的研究，并及時講評研究成果，對于講評獲獎?wù)?，及時給予精神、物質(zhì)獎勵；鼓勵高職院?，F(xiàn)有管理人員積極參與各種學(xué)習(xí)活動，提高工作素質(zhì)和操作技能；根據(jù)教育管理需求，引入具備計算機知識、大學(xué)知識的優(yōu)秀人才，來充實教育管理隊伍。通過對高職院校管理人員進行各種方式的培訓(xùn)，提高他們的創(chuàng)新意識，提升教育管理團隊的整體水平。

4.制訂合理的考核方案。高職教育管理工作質(zhì)量和各階段的教學(xué)結(jié)果相關(guān)，要想提高教學(xué)質(zhì)量，需保證各階段的教學(xué)質(zhì)量。在對高職院校的教師進行考核時，最為主要的標(biāo)準(zhǔn)是教育質(zhì)量，這就要求教師最大限度地改進教育方案，強化各學(xué)科建設(shè)，并進行針對性的教學(xué)研究，從而提高學(xué)生的實際能力。并且，制訂考核方案時，還要考慮教師是否存在屬于自己的教育管理、人才培養(yǎng)方案。教師的工作經(jīng)驗在某種程度上決定著教育結(jié)果，工作經(jīng)驗豐富的教師在開展教育活動時，能活躍課堂氛圍，提高學(xué)生主動性；而工作經(jīng)驗欠缺的教師，教育活動開展中會使學(xué)生產(chǎn)生厭倦心理，影響教育結(jié)果。故而，需將該因素納入教育考核中，從而規(guī)范教育管理流程，提升管理水平。

綜上所述，高職作為高等院校的主要成分，在培養(yǎng)人才、提高國民素質(zhì)上具有重要作用。為進一步推動高職教育管理發(fā)展，需分析現(xiàn)代職教體系內(nèi)涵視域下的教育管理問題，并制定行之有效的應(yīng)對措施，便于改進管理方法，提高管理質(zhì)量。

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