鄭 鵬，劉京中，錢 偉，賈占兵

新時(shí)代高職院校教工黨支部建設(shè)研究

鄭 鵬，劉京中，錢 偉，賈占兵

（邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺(tái) 054035）

隨著高職院校的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，教工黨支部在教書育人、立德樹人方面要發(fā)揮更加重要的作用。針對(duì)當(dāng)前高職院校教工黨支部建設(shè)存在的問題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)教工黨支部建設(shè)的對(duì)策，強(qiáng)調(diào)教工黨支部建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn), 加強(qiáng)教工黨支部建設(shè)的創(chuàng)新, 不斷提高教工黨支部的模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。

新時(shí)代；高職院校；教工黨支部建設(shè)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高職院校的建設(shè)與發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出，“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人……加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。”[1]

高職院校教工黨支部既是密切聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶，又是黨的基層組織，是確保黨的路線、方針、政策和決策部署落實(shí)到基層，調(diào)動(dòng)廣大教師、職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的基礎(chǔ)。面對(duì)全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，各黨支部應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力探索高職院校教工黨支部創(chuàng)新建設(shè)的新途徑，以改革創(chuàng)新的精神，與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展，推動(dòng)高職院校各項(xiàng)工作又好又快完成具有重要意義。

一、推進(jìn)高職院校教工黨支部建設(shè)創(chuàng)新的重要作用

1. 能夠促進(jìn)高職院?；鶎狱h組織建設(shè)，有利于高職院校各項(xiàng)事業(yè)的開展

黨的十九大報(bào)告明確指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?！备呗氃盒Ｒ约訌?qiáng)教工黨支部建設(shè)為重要抓手，以適應(yīng)黨中央提出的對(duì)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新對(duì)包括教工黨支部的基層黨組織的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，這必然會(huì)促進(jìn)高職院校各項(xiàng)事業(yè)的全面、系統(tǒng)、科學(xué)發(fā)展。

2. 能夠強(qiáng)化高職院校師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的時(shí)代背景下，高職院校在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方面都發(fā)生了深刻而巨大的變化，而培養(yǎng)人才的教師，包括黨員教師面對(duì)高校發(fā)展中存在的矛盾，如人事制度改革、教學(xué)改革、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等問題時(shí)，存在價(jià)值觀混亂、追逐名利、精神空虛、拜金主義、同事、師生關(guān)系冷漠、學(xué)術(shù)道德不端等現(xiàn)象。面對(duì)這些新情況、新問題、新特點(diǎn)，應(yīng)該時(shí)刻把握教師的思想動(dòng)向，加強(qiáng)思想政治教育，提高黨建工作水平，充分發(fā)揮教工黨支部的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)強(qiáng)化高職院校師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

3. 能夠促進(jìn)高職院校教育教學(xué)工作，提高高職學(xué)生人才培養(yǎng)質(zhì)量

習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證?！盵2]高職院校面臨深化改革、攻堅(jiān)克難的新時(shí)代，基層黨建工作尤其是基層教工黨支部要努力通過黨建工作促進(jìn)學(xué)生人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，要確保堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要確保黨的事業(yè)后繼有人，持續(xù)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

二、高職院校教工黨支部面臨的黨建問題

在高等教育改革砥礪前行、日新月異的新時(shí)代，高職院校基層黨組織和黨員隊(duì)伍發(fā)揮了擔(dān)當(dāng)重任、不可或缺的作用。同時(shí)，也必須清醒地看到，高職院校教工黨支部建設(shè)存在的問題：

1. 對(duì)教工黨支部黨建工作不夠重視

一方面，在中國(guó)高等職業(yè)教育不斷發(fā)展的過程中，一些單位對(duì)基層黨務(wù)工作依然停留在讀報(bào)紙、聽報(bào)告、補(bǔ)資料層面，存在著不適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的問題，影響了基層黨務(wù)工作的健康發(fā)展。另一方面，高職院校黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)合署辦公較多，工作人員以兼職為主。隨著“職業(yè)教育不斷深化改革，以立德樹人為根本, 以服務(wù)為宗旨, 以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、德技并修”日益深入人心[3]，不少黨員教師認(rèn)為完成教學(xué)任務(wù)、搞好科研等工作是實(shí)實(shí)在在的，而黨建工作似乎就是讀報(bào)紙、聽報(bào)告等務(wù)虛的工作。

2. 黨員的先鋒模范帶頭作用不夠明顯，甚至弱化

主要表現(xiàn)在某些黨員堅(jiān)持原則、攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)方面出現(xiàn)問題。有的黨員教師認(rèn)為自己只是普通黨員，只要把教學(xué)工作，科研工作做好就可以了，起模范帶頭作用應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情；有的黨員積極主動(dòng)奉獻(xiàn)的精神不夠，辛苦勞神、沒有好處的事情不愿做，對(duì)個(gè)人利益斤斤計(jì)較，對(duì)組織的事情高高掛起；還有的黨員置黨性原則于不顧，甚至投機(jī)取巧，入黨動(dòng)機(jī)不純。

3. 黨支部與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展動(dòng)力不足，創(chuàng)新不夠

一方面，與行政事務(wù)工作不同，大多數(shù)院校中的教工黨支部沒有工作考核激勵(lì)制度。教工黨支部工作不好量化，支部成員所做出的工作往往不能列入個(gè)人業(yè)績(jī)。還有，相當(dāng)多的教工黨務(wù)干部是本部門的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的教研工作，沒有更多的時(shí)間、精力去思考、落實(shí)黨建創(chuàng)新工作，這導(dǎo)致基層黨建工作流于傳達(dá)上級(jí)精神、組織黨員學(xué)習(xí)、發(fā)展新黨員、收取黨費(fèi)、維持現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的形式。另一方面，教工黨支部對(duì)黨員號(hào)召力退化、弱化，黨建工作形式缺乏創(chuàng)新意識(shí)，如何圍繞學(xué)院工作開展黨建工作的思路不多，導(dǎo)致一些黨建工作不好開展。

三、改進(jìn)高職院校教工黨支部建設(shè)的對(duì)策

“加強(qiáng)黨的基層黨建工作，重點(diǎn)在支部，難點(diǎn)也在支部”，要從六個(gè)方面考慮。

1. 重視基層黨建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)

新時(shí)期，黨建工作涉及到的范圍和內(nèi)容越來越多，千絲萬縷、千頭萬緒，這就必須善于高屋建瓴，具有戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)意識(shí)，抓住問題的關(guān)鍵，統(tǒng)籌各種問題，做到多而不亂，戰(zhàn)略統(tǒng)籌當(dāng)前高職院校規(guī)劃與基層黨建工作的銜接與契合。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力，要把教工黨支部建設(shè)與高職院校的長(zhǎng)期規(guī)劃、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等工作緊密結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)教工黨支部建設(shè)促進(jìn)高職院校各項(xiàng)工作又快又好完成。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從全局范圍戰(zhàn)略統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。

2. 嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)制度，增強(qiáng)黨員先鋒意識(shí)

習(xí)近平總書記指出：制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí)，九分氣力要花在這上面。黨員的先鋒意識(shí)既要通過黨內(nèi)教育活動(dòng)來解決，又要通過嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度來實(shí)現(xiàn)。一是“三會(huì)一課”制度。要嚴(yán)格基層教工黨員管理、加強(qiáng)黨員教育，要注重“三會(huì)一課”制度的效果。這有助于教工黨員時(shí)刻牢記自己是一名黨員，嚴(yán)于律己，以身作則并帶動(dòng)同事積極、主動(dòng)工作。二是黨員請(qǐng)示匯報(bào)制度。教工黨員尤其是年輕的黨員教師定期向黨組織匯報(bào)政治學(xué)習(xí)、思想心得與教學(xué)工作情況。三是不斷建立、完善教工黨支部黨建工作考核制度。要推進(jìn)考核制度科學(xué)化、考核手段信息化、考核過程公正化、考核激勵(lì)制度化，從而調(diào)動(dòng)廣大教工黨員的積極性和主動(dòng)性。

3. 以創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

加強(qiáng)高職院校教工黨支部黨建工作，強(qiáng)調(diào)從思想領(lǐng)域抓起，尤其要讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心入行，這是加強(qiáng)高職院校教工黨支部黨建工作的重大任務(wù)和重要措施。一是要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，教工黨員要旗幟鮮明講政治。二是要把學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高職院校教工黨支部改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，繼續(xù)推動(dòng)高職院校教工黨支部黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理。

4. 加強(qiáng)高職院校教工黨支部黨建要與教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)工作相結(jié)合

加強(qiáng)高職院校教工黨支部黨建的根本目的在于促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、有效、有力發(fā)展。做實(shí)黨建工作的集中體現(xiàn)就是要把黨建工作融于教育教學(xué)工作當(dāng)中，發(fā)揮教工黨支部在教育教學(xué)工作改革中的引領(lǐng)促進(jìn)和凝聚人心作用，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)工作的強(qiáng)大號(hào)召力。新時(shí)代面臨新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)?；鶎狱h支部的建設(shè)要提出新的方案，以有效解決新的矛盾和問題。高職院校教工黨支部黨建工作要結(jié)合高職優(yōu)質(zhì)校建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)的需要而創(chuàng)新。要充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在教育教學(xué)工作改革重大任務(wù)、重大進(jìn)程中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。通過組建“黨員先鋒隊(duì)”、設(shè)置“黨員模范崗”、開展優(yōu)秀基層黨組織評(píng)比，把教工黨組織在教育教學(xué)工作重大項(xiàng)目攻關(guān)、教育教學(xué)管理機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來，切實(shí)起到推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新引領(lǐng)的實(shí)際作用。

5. 加強(qiáng)高職院校教工黨支部黨建要注重信息化平臺(tái)建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)?！边@充分表明互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在基層黨支部進(jìn)行信息化建設(shè)的重要性。一方面是在中央統(tǒng)籌的黨建平臺(tái)下整合高職院校教工黨支部信息化平臺(tái)。在全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)開通運(yùn)行的背景下，實(shí)現(xiàn)局部、部分高職院校教工黨建云平臺(tái)的無縫對(duì)接，同時(shí)兼容遠(yuǎn)程培訓(xùn)、爾雅課堂、喜馬拉雅課堂、慕課等形式黨課，實(shí)現(xiàn)黨建工作的信息化管理。另一方面是充分發(fā)揮黨建數(shù)據(jù)的作用。利用黨建信息化平臺(tái)完成教工黨員數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨員轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入，黨員考核與激勵(lì)，黨費(fèi)交納及統(tǒng)計(jì)工作等等。

6. 加強(qiáng)高職院校教工黨支部黨建要重視青年教工黨員的管理創(chuàng)新

青年教工黨員是基層黨組織的生力軍。在新時(shí)代高職院校培養(yǎng)一批政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、嚴(yán)守黨風(fēng)紀(jì)律的青年教工黨員，是教工黨支部建設(shè)的重要工作。一是定期舉辦教學(xué)業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。基層黨支部通過教工黨員掛牌上崗、評(píng)選“黨員明星教師”和“黨員業(yè)務(wù)能手”，將評(píng)選結(jié)果納入單位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)，既加強(qiáng)正面激勵(lì)，又與個(gè)人利益掛鉤，切實(shí)提升服務(wù)水平。二是組織外派學(xué)習(xí)。通過教工黨支部參加省市相關(guān)部門組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升青年教工黨員的整體業(yè)務(wù)技能。三是真誠服務(wù)，注重情感交流。緊扣青年教工黨員工作、生活、文體等需求，有針對(duì)性地做好服務(wù)。比如設(shè)立優(yōu)秀黨員教師傳幫帶工作室，對(duì)青年教工黨員在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)，在發(fā)表論文、科研課題方面進(jìn)行幫扶。建立微信公眾號(hào)、微博論壇、QQ群等交流平臺(tái)，為大家解決思想、工作和生活中的實(shí)際困難。

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（001）.

[2]全國(guó)高校紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年暨學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨的建設(shè)重要思想研討會(huì)發(fā)言摘登[N]. 中國(guó)教育報(bào)，2016-07-27（002）.

[3]劉斌,鄒吉權(quán).從十九大報(bào)告看我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的方向和重點(diǎn)[J].高等職業(yè)教育（天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)），2017，26（05）：3-10.

Research on the Construction of Party Branch of Teaching Staff in Higher Vocational Colleges in the New Era

ZHENG Peng，LIU Jing-zhong，Qian Wei，JIA Zhan-bing

（Xingtai Polytechnic College, Xingtai, Hebei, 054035, China）

As the construction and development of higher vocational colleges enters a new era, the party branch of teaching staff plays an more important role in comprehensively implementing the education policy of the party and the fundamental task of cultivating talents by virtue. Aiming at the problems existing in the construction of the party branch of teaching staff in higher vocational colleges, this paper puts forward some countermeasures to improve and strengthen the construction. And it emphasizes that the construction of the party branch should keep pace with the Time, the innovation of the construction of teaching party branch should be improve, and the role of the party branch as a model leader and a battle fortress should function well.

new era; higher vocational colleges; construction of the party branch of teaching staff

2018—11—01

鄭鵬（1973—），河北衡水人，邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，副教授。

G711

A

1008—6129（2018）06—0029—04