● 王培峰
發(fā)展特殊教育是增進特殊學(xué)生民生福祉的重要舉措,讓特殊學(xué)生有更多獲得感是特殊教育增進特殊學(xué)生民生福祉的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在十九大報告關(guān)于“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”中,提出“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”,特別是在“學(xué)有所教”“弱有所扶”方面,要求“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。這是落實“辦好特殊教育”的重要思想指南和行動遵循,是新時代特殊教育改革發(fā)展政策活動的基本準(zhǔn)則。
獲得感是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想范疇的重要概念,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的行動準(zhǔn)則,是實現(xiàn)社會公平正義的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書記強調(diào),對特殊學(xué)生需要“格外關(guān)心、格外關(guān)注”,并把“廣大特殊學(xué)生安居樂業(yè)、衣食無憂,過上幸福美好的生活”,作為黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),作為我國社會主義制度的必然要求,深刻體現(xiàn)了對特殊學(xué)生福祉獲得的高度重視。近幾年來,《特殊教育提升計劃(2014—2016年)和《第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)》提出,“使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育”“增進殘疾人家庭福祉、加快殘疾人小康進程”,則進一步明確了增進特殊學(xué)生獲得感是特殊教育改革發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。特殊學(xué)生在特殊教育改革發(fā)展中的獲得感,既來自于從所接受的教育中獲得的客觀收益感,又來自于成長中形成的公平正義等主觀感受,是特殊學(xué)生客觀獲得和主觀感知相結(jié)合的綜合判斷。
讓特殊學(xué)生擁有更多獲得感不僅是特殊教育改革發(fā)展的目標(biāo)、特殊教育政策設(shè)計安排的準(zhǔn)則,也是特殊教育政策分析的規(guī)范和評判的工具。以“特殊學(xué)生有更多獲得感”來觀照特殊教育改革發(fā)展,特殊教育政策的設(shè)計安排,一是要立足特殊教育發(fā)展空間差異大的特點,以促進實現(xiàn)不同區(qū)域特殊學(xué)生對美好生活的向往為政策價值目標(biāo),大力破解特殊教育發(fā)展不平衡不充分的區(qū)域間重大結(jié)構(gòu)性矛盾;二是要立足特殊學(xué)生現(xiàn)實困境和需要,以帶著感情帶著溫度的方式執(zhí)行政策,讓政策剛性、教育理性與教育人文性、政策精準(zhǔn)性相結(jié)合,增強特殊學(xué)生平等參與社會、重建家庭幸福生活的信心和理想;三是要立足特殊學(xué)生群體間、個體間差異大的特點,以特殊學(xué)生滿意為政策評價標(biāo)準(zhǔn),通過“公平而有質(zhì)量”的內(nèi)涵式發(fā)展方式,積極滿足不同特殊學(xué)生的多樣化需求和愿望,提供均衡的、充分的、精準(zhǔn)化、人本化的適合的教育,讓特殊學(xué)生與普通學(xué)生一樣共享藍天、快樂成長。