潘 仕 恒

(廣州市白云中學(xué)，廣東 廣州 510168)

2017年3月，筆者有幸參加廣州市教育局組織的“中美基礎(chǔ)教育思想比較實踐學(xué)習(xí)交流團”，對美國中小學(xué)校、高等院校和教育管理機構(gòu)進(jìn)行三周的考察，走訪了華盛頓州和科羅拉多州各級各類學(xué)校十七所，其中高校六所(研究型大學(xué)四所，如華盛頓大學(xué)、科羅拉多州大學(xué)等，應(yīng)用型大學(xué)和兩年制社區(qū)大學(xué)各一所)、高中四所、初中三所、小學(xué)四所，參訪了華盛頓州督學(xué)府、華盛頓州TAMOCA學(xué)區(qū)督學(xué)府、華盛頓州政府辦公大樓、微軟總部、蓋茨基金會和波音飛機制造廠等部門。

正如給我們講授美國教育系統(tǒng)的Ron Jacobson教授所言，不存在一個美國教育系統(tǒng)，而是50個州的美國教育系統(tǒng)：美國有50個州，不同州的教育系統(tǒng)有很大的不同，各州各自決定教育事業(yè)的發(fā)展，包括教育的規(guī)劃、教育的投入、學(xué)校建設(shè)、課程設(shè)置、教材的選擇等等。文中所提及的美國教育，實際指美國華盛頓州和科羅拉多州所代表的美國教育。

一、美國的愛國主義教育

美國中小學(xué)生在每天早上的第一節(jié)課前，都對國旗齊聲宣誓：“我宣誓效忠國旗和它所代表的美利堅合眾國。這個國家在上帝之下，統(tǒng)一而不可分割，人人享有自由和正義的權(quán)利?！痹诓煌膶W(xué)校，我們向校長提出同一個問題：作為移民國家，學(xué)生來自世界各地，學(xué)校如何培養(yǎng)他們對美國的認(rèn)同？校長的回答驚人一致：美國教育(價值)多元化，沒有培養(yǎng)學(xué)生對美國的認(rèn)同，相反，學(xué)校尊重每一個學(xué)生對自己原來所在國的感情、宗教信仰和文化，對所有來自不同國家和地區(qū)的學(xué)生，學(xué)校都在大廳中懸掛他們原所在國的國旗，如果學(xué)生有特別要求，可以選擇不參加宣誓活動。

事實上，美國的愛國主義教育不太注重空洞的說教，而是通過具體的行動把無形的價值觀具體化。每一所公辦中小學(xué)校正門外，都聳立隨風(fēng)飄揚的國旗，它似乎在提醒行人：這是美利堅合眾國的學(xué)校，當(dāng)你來到國旗前，會對國旗庇護(hù)下的學(xué)校增添幾分敬畏感，會隱約感受到美國的力量。在每間教室講臺的上方，都斜插國旗，也在提醒學(xué)生：自己正在這面旗幟的庇護(hù)下幸福地生活和成長，要恪守作為美國人應(yīng)該具有的價值觀，愿意為這種價值觀做出貢獻(xiàn)。

相比我們的愛國主義教育，學(xué)校宣傳欄、學(xué)習(xí)園地里的內(nèi)容大多華而不實，教室講臺上方貼著用有機玻璃制作的國旗圖畫(不是真實的國旗)，學(xué)校廣場上的國旗只是滿足校內(nèi)學(xué)生的教育需要，并不對校外的社會有絲毫的功能和影響。

美國的愛國主義教育真實、生動、全方位、可觸摸，注重潛移默化，值得我們學(xué)習(xí)。

二、美國的中小學(xué)校

美國的公立中小學(xué)校規(guī)模都不大，800人的小學(xué)、1 600人的中學(xué)已屬特大型學(xué)校。一座大的建筑物(Building)(最高的有二層樓，多數(shù)學(xué)校只有一層，即平房)就是一所學(xué)校，教室、實驗室、圖書館、辦公室、活動場、飯?zhí)枚荚谶@棟建筑物內(nèi)，只有室外運動場才在這棟建筑物之外(如果有)。冬天集中供暖氣，夏天集中供冷氣，教室、過道大都鋪設(shè)地毯，每一處都是一塵不染，學(xué)生可隨時隨地席地而坐。沒有圍墻，打開建筑物的大門，學(xué)校即刻與社會相通。

不設(shè)行政班，學(xué)生根據(jù)課程和自身層次按教學(xué)班走班上課，故學(xué)校的走廊和過道都很寬大。走廊潔凈、明亮，墻上貼著勵志標(biāo)語、學(xué)業(yè)成就、我的夢想、行動規(guī)則和社團活動消息，讓人處處能感受成功、成就與榮耀，充滿向上的正能量。

每所學(xué)校都有一個很大的活動大廳，這是一個多功能廳，學(xué)生集會、大型活動、室內(nèi)球類，午餐等活動都在大廳內(nèi)進(jìn)行，它是全?；顒拥闹行?。圖書館和閱覽室的布置與學(xué)校融為一體，干凈、明亮、雅致，可閱讀，可休閑，可上網(wǎng)，可查找資料。小學(xué)教室的布置猶如鋪了地毯的家庭客廳，有洗手室、儲物柜、衛(wèi)生間。墻上是密密麻麻的學(xué)生學(xué)習(xí)成果、活動圖片和成長軌跡。高中的學(xué)科教室則有學(xué)科的特色，如數(shù)學(xué)教室貼有常用數(shù)學(xué)公式，物理教室則貼滿常用物理公式。 粉筆已消失，代之的是白板和實物投影。但在參訪的十多所中小學(xué)校中，尚未發(fā)現(xiàn)使用觸摸式一體機教學(xué)平臺，平板電腦(IPAD)只在一所初中課堂中出現(xiàn)。不論小學(xué)生還是高中生，都能熟練地使用手提電腦或臺式電腦進(jìn)行學(xué)習(xí)，雙手操作、瀟灑自如。

體育課只在小學(xué)階段開設(shè)，初中以后的學(xué)段可不再開設(shè)，但學(xué)生要到社會中參加一項體育運動獲取相應(yīng)學(xué)分。有條件的初中和高中學(xué)校仍建有室外體育場，供學(xué)生運動。高中學(xué)校附近都有一大片空地做停車場，因為年滿16歲的公民可以開機動車，故很多適齡學(xué)生是開車上學(xué)的。

不追求規(guī)模、不追求占地面積，但學(xué)校內(nèi)部裝修高標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、舒適、高雅、豪華、莊嚴(yán)，教學(xué)設(shè)備配套齊全，把學(xué)校、教室布置成學(xué)生成長的家園，溫馨、友愛、成功、成就、和諧，處處體現(xiàn)以人為本、以生為本，這是美國學(xué)校給我的突出印象[1]。

三、課程與教學(xué)

1.課程融合趨勢

課程融合是當(dāng)今美國基礎(chǔ)教育課程發(fā)展的重要趨勢。除了數(shù)學(xué)，一至五年級不進(jìn)行分科教學(xué)，而將課程大致分為科學(xué)與人文兩大科類，注重不同學(xué)科在教學(xué)中的融合與貫通。我們參訪的景美中英雙語小學(xué)，將中文課程分為若干項目主題，每學(xué)期完成3～5個項目的學(xué)習(xí)。學(xué)校要求用中文教授數(shù)學(xué)和部分人文學(xué)科，將學(xué)習(xí)中文的過程融合到其他學(xué)科的教學(xué)中。在全美廣泛開展的“以項目學(xué)習(xí)”為主要載體的STEM課程改革，極大地促進(jìn)了學(xué)科的綜合與融合，綜合加快，融合程度更深[2]。

2.STEM課程的系統(tǒng)化趨勢

對每一個工程技術(shù)問題的解決，無不是科學(xué)(Science)、技術(shù)(Technology)、工程(Engineering)和數(shù)學(xué)(Maths)等學(xué)科知識的綜合應(yīng)用。本次參訪的10多所中小學(xué)校都開展了基于完成工程項目為目標(biāo)的STEM課程教學(xué)改革。STEM課程在美國方興未艾，并正向藝術(shù)和人文學(xué)科領(lǐng)域擴展。

STEM課程的周課時為5節(jié)(每天1節(jié))，學(xué)生每學(xué)期要完成3～5個STEM項目。每一個項目的選擇有論證、有設(shè)計、有過程記錄、有工程計算、有成品，甚至有推廣。小學(xué)的STEM課程還是初步的，突出在“玩”中學(xué)，并逐漸養(yǎng)成課程學(xué)習(xí)的規(guī)范；初中的STEM課程有編程、輸入控制指令等內(nèi)容；高中的STEM課程則面向復(fù)雜系統(tǒng)，即有系統(tǒng)集成的思想，不少項目選擇計算機編程(系統(tǒng))、工程與機械(設(shè)計與制造)、機器人制作、太陽能源的應(yīng)用、無人機制造和無人潛航器的開發(fā)等高端項目。STEM課程的核心就是知識的應(yīng)用訓(xùn)練，學(xué)生對項目的實施過程就是綜合運用知識解決具體問題的過程，通過知識從理論到應(yīng)用的遷移訓(xùn)練，鍛煉動手能力，培養(yǎng)合作意識和創(chuàng)新能力，同時也為自己未來的職業(yè)興趣找到了方向[3]。經(jīng)過幾年來的努力，科羅拉多州已形成了從小學(xué)一年級至高中學(xué)段的系列化的課程體系，包括課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程資源、課堂管理、課程評價和時間安排等體系。STEM課程正對美國基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深刻的影響。

3.以應(yīng)用和創(chuàng)新為目標(biāo)的基礎(chǔ)教育

我們聽了小學(xué)五年級、初中和高中的數(shù)學(xué)課，聽了畢業(yè)班(高四)的物理課。小學(xué)五年級數(shù)學(xué)課的內(nèi)容為分?jǐn)?shù)的概念；初中數(shù)學(xué)為求解平面圖形(圓、矩形、三角形及其簡單組合)周長和面積的復(fù)習(xí)課(第二天要考試)；高中數(shù)學(xué)是面向數(shù)學(xué)基礎(chǔ)薄弱學(xué)生的課，內(nèi)容為冪函數(shù)的性質(zhì)；高四物理為剛體的轉(zhuǎn)動慣量，這是大學(xué)普通物理的內(nèi)容，是為準(zhǔn)備上大學(xué)的學(xué)生開設(shè)的選修課(大學(xué)認(rèn)可高中學(xué)分)。不論是哪一種類型的課，內(nèi)容都體現(xiàn)學(xué)科的核心知識和能力，問題直截了當(dāng)、簡單，以多數(shù)學(xué)生可接受為前提，沒有從應(yīng)試角度對問題做“包裝”或“拔高”。

知識的邏輯難度不是美國教育的追求，考試成績也不是，應(yīng)用知識解決實際問題才是學(xué)習(xí)的終極目標(biāo)，并且問題及其難度來自知識的應(yīng)用過程，來自項目制作過程中遇到的和需要解決的問題。STEM課程將“玩一玩”上升到課程高度，進(jìn)行有計劃、有組織、有系統(tǒng)的知識應(yīng)用訓(xùn)練。“應(yīng)用”已深入到美國教育的骨髓中，在知識的反復(fù)應(yīng)用中培育創(chuàng)新的火花，培養(yǎng)合作意識，最終形成創(chuàng)新能力，這就是我們所說的“熟能生巧”。因此，“應(yīng)用”是創(chuàng)新的原始基因，是美國教育的靈魂和目標(biāo)。反觀我們的基礎(chǔ)教育，常常陶醉于知識基礎(chǔ)扎實，但我們卻把對知識的應(yīng)用指向會解題、會解更難更復(fù)雜的題目上，而不是解決實際問題。

4.基礎(chǔ)教育的出口不是高考

美國高中學(xué)制四年，學(xué)生可在第四學(xué)年參加全美大學(xué)入學(xué)資格考試(水平性考試)，然后依據(jù)資格考試成績、高中學(xué)業(yè)成績和自己的特長申請四年制大學(xué)(不是考大學(xué)！)。成績一般或家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可申請就讀二年制社區(qū)大學(xué)，在教師的指導(dǎo)下積累條件，完成大學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的學(xué)習(xí)并獲得相應(yīng)學(xué)分(四年制大學(xué)認(rèn)可這些學(xué)分)，二年后申請入讀自己的目標(biāo)大學(xué)(成功率90%以上)，再深造兩年就完成全部本科教育。對于少數(shù)不愿意上大學(xué)的學(xué)生，可以在高四直接進(jìn)入職業(yè)教育，為工作做準(zhǔn)備。美國高中學(xué)生畢業(yè)后出路多，分流途徑多，分流很自然，不存在一考定終身、千軍萬馬擠獨木橋的局面。

反思我國的基礎(chǔ)教育，學(xué)生似乎是為考試而生，除了平時的月考、期中考試、期末考試，還要對付奧數(shù)考試、小升初考試、中考、高考、碩士、博士研究生招生考試等等。當(dāng)我們高等教育已進(jìn)入大眾化階段，我們應(yīng)該更積極地推進(jìn)高校招生制度改革。在邁向教育國際化的進(jìn)程中，我們應(yīng)該以更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和更大的格局調(diào)整基礎(chǔ)教育，不能把高考作為基礎(chǔ)教育的風(fēng)向標(biāo)，而是把“創(chuàng)新”確定為教育的方向。值得一提，國家的教育改革正在穩(wěn)步推進(jìn)中，基礎(chǔ)教育正從“應(yīng)試”逐漸引向“創(chuàng)新”的軌道。

四、“正義”和“自由”下的美國基礎(chǔ)教育

“人人享有自由和正義的權(quán)利”，所謂正義的權(quán)利當(dāng)屬公平、公正、平等、民主、法制，而自由的權(quán)利則應(yīng)該以人為本，尊重并發(fā)展人的個性。政府層面，基礎(chǔ)教育實行全納教育，法律保護(hù)6～16歲孩子的受教育權(quán)，公立學(xué)校為學(xué)區(qū)內(nèi)全體適齡兒童提供國家(州)標(biāo)準(zhǔn)的教育。每個學(xué)校都設(shè)有特教班，由受過專業(yè)訓(xùn)練的教師為特殊學(xué)生提供教育。我們參訪的CHIEF SEALTH國際高中，全校有6名特重殘、智障學(xué)生，學(xué)校安排4名專業(yè)教師單獨為他們服務(wù)。學(xué)校盡最大努力幫助特殊孩子回歸社會，成為自立的人。關(guān)心幫助弱者，是社會文明的重要指標(biāo)。

1.小班教學(xué)，精品教育

不論小學(xué)還是高中，每個班的人數(shù)不超過25人，小學(xué)的班額人數(shù)更少，有些學(xué)校一個教學(xué)班只有十多個人。因班額人數(shù)少，不論在課堂里還是在課外，教師能關(guān)注到個體差異，精心呵護(hù)每一個學(xué)生的成長。基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，可以參加基礎(chǔ)加強班的學(xué)習(xí)，教師因材施教，幫助不同層次學(xué)生實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

2.尊重個體，同時又重視合作與團隊建設(shè)

學(xué)生沒有校服，沒有統(tǒng)一發(fā)型，沒有統(tǒng)一的儀容儀表要求，學(xué)校尊重個體的個性發(fā)展。學(xué)生自信，熱情奔放，生動陽光。常規(guī)課堂表現(xiàn)活躍，STEM課堂上全情投入，項目的開展有條不紊，他們有規(guī)矩、有熱情。

3.注重集體項目

公立學(xué)校是政府對普通人群的教育投入，不能以納稅人的錢去培養(yǎng)少數(shù)社會精英。學(xué)校不會動用公共資源為少數(shù)學(xué)生參加各類競賽提供幫助，但對集體項目(如球類)又不遺余力地組織參加。個人不能隨意占用公共資源，而集體項目需要大家來承擔(dān)，可謂公私分明。

“作為校長，我服務(wù)教師，教師服務(wù)學(xué)生，我處理雞毛蒜皮的事，讓老師們安心工作。我每天都花大量的時間在教室里，看老師們上課，看課堂中學(xué)生的表現(xiàn)，以便提出建議，幫助每個小孩子達(dá)到目標(biāo)。學(xué)生成功，我就開心?！边@是一個小學(xué)校長向我們描述自己工作時的告白。校長以育人為目標(biāo)，以學(xué)生為本，把學(xué)校管理的核心定位為學(xué)生的成長管理，每天的大部分時間泡到課堂里，了解教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”，共同做教育工作。教育的本意就是要促進(jìn)學(xué)生向更好的方向發(fā)展，這是學(xué)校存在的意義，是校長和教師的職業(yè)使命和本職工作。

五、對教師的管理

1.各州采取“州—學(xué)區(qū)—學(xué)?！比壒芾眢w系

州和學(xué)區(qū)的督學(xué)是民選的教育官員，與政府首長互不隸屬，只需對選民負(fù)責(zé)。學(xué)區(qū)督學(xué)負(fù)責(zé)本區(qū)的教育規(guī)劃和布局，負(fù)責(zé)學(xué)校經(jīng)費的投入，負(fù)責(zé)選聘校長、培訓(xùn)校長和教師，審定課程的開設(shè)，決定區(qū)內(nèi)教育事業(yè)的發(fā)展。

2.校長被選聘后，即由校長選聘教師

中小學(xué)校長職業(yè)化，只負(fù)責(zé)學(xué)校管理，大校設(shè)副校長一人，不設(shè)中層主任(Director)。有些學(xué)校設(shè)有課程指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)課程的安排和對教師的教學(xué)指導(dǎo)。除了任課教師，高中學(xué)校還設(shè)2～3個學(xué)業(yè)咨詢教師，負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)(學(xué)生選課和學(xué)業(yè)發(fā)展、高校申請、與家長的聯(lián)系、問題學(xué)生的教育等)。

3.教師沒有職稱，無需進(jìn)行課題研究和撰寫論文

新教師在大學(xué)畢業(yè)后，須進(jìn)行教師資格的學(xué)習(xí)并獲得證書后執(zhí)教。教師資格證分初級證書和高級證書兩類，初級證書為地方性的(州)，高級證書為國家級證書，在全美通行。州、學(xué)區(qū)教育管理部門和學(xué)校非常重視校長和教師的專業(yè)提升培訓(xùn)，每年都要參加名目繁多的繼續(xù)教育課程的學(xué)習(xí)。新入職教師配有手把手指導(dǎo)的本校師傅，還有來自學(xué)區(qū)資深教師的專業(yè)指導(dǎo)。新教師要連續(xù)工作滿三年才能過入職關(guān)，之后才有更長的聘期。

4.教師每年的薪資是固定的

華盛頓州新入職教師年薪3萬多美元，以后按每年5%～10%的幅度增資。全州教師的平均年薪約5萬美元，最高可達(dá)8萬美元，校長的年薪是教師最高薪資的2倍，約16萬美元。由于薪資固定，沒有對教師進(jìn)行與薪資相關(guān)的年度考核，但校長將按丹尼爾森教學(xué)評價體系對教師進(jìn)行評價，合格者將繼續(xù)留任。美國教師的工作量很大，每天上5節(jié)課，幾乎沒有休息的時間。按年薪八萬美元作為中產(chǎn)階級的標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)教師沒有達(dá)到中產(chǎn)階級的生活水平，故教師職業(yè)仍不是令人羨慕的職業(yè)，教師普遍緊缺。但進(jìn)入師門并堅持下來的教師，更多的是屬于對教育的情懷，他們樂觀向上，專業(yè)敬業(yè)，一門心思地教書育人，盡力盡責(zé)。

在美國，我們感受到了教育的成功與美好。二三億美國人，在近一百年的時間里，以驚人的創(chuàng)造力深刻地影響人類文明的進(jìn)程，創(chuàng)造了波音飛機和F戰(zhàn)機(航空)、登月(航天)、原子彈、計算機、互聯(lián)網(wǎng)、GPS、微軟、GOOGLE、蘋果(Apple)、麥當(dāng)勞、肯德基、星巴克、可口可樂、MBA、好萊塢、耐克等品牌。教育全面釋放人的潛力、活力和創(chuàng)造力，為這個國家的人民注入了創(chuàng)新的基因，造就了美國繁榮，自身也獲得巨大的成功。同時，也看到了我們與美國教育的差距，并由此產(chǎn)生了強烈的學(xué)習(xí)和追趕意識。我們要學(xué)的不是表面與形式上的美國教育，而是美國教育的創(chuàng)新基因。