傅海波

按所有制形式劃分，中國經(jīng)濟形式分為公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟。民營企業(yè)屬于非公經(jīng)濟，在促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。落實十九大精神，實現(xiàn)中國夢，民企不可或缺。加強民企黨建工作，提高民企基層黨組織的組織力，在促進民企發(fā)展中的作用不可替代。根據(jù)黨章要求：“非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織群團組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展?！比绾渭訌娒衿簏h建工作仍在探索之中，特別需要交流一些好的經(jīng)驗。在與體制內(nèi)外同行交流經(jīng)驗時，筆者深入探索基層黨建的進化和優(yōu)化的課題；在實踐中從制度設計、組織賦能和規(guī)范入手，走好黨建“三步棋”。

從制度設計入手

現(xiàn)代管理學創(chuàng)建者彼得·德魯克指出：“管理不僅是一門學科，還是一種文化，它有自己的價值觀、信仰、工具和語言?！甭狘h話，跟黨走，才能找準前進的方向。作為非公企業(yè)更要苦練“童子功”，即在抓黨建工作初期就解決掉黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化、管理僵化問題。

在制度設計上，企業(yè)應建立黨組織與企業(yè)管理層共同學習的制度，熟悉黨和國家政策法規(guī)，了解上級決策部署，溝通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；黨組織應與企業(yè)出資人、經(jīng)營管理人員參加黨組織活動，黨組織負責人參加或列席企業(yè)經(jīng)營管理會議，黨組織與企業(yè)管理層溝通協(xié)商和懇談制度化，引導和監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營，為企業(yè)科學發(fā)展建言獻策。

管理者還應結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，把黨建項目品牌化。建立和完善創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，以黨建強、發(fā)展強為目標，按照生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、勞動關(guān)系、黨組織班子、黨員隊伍、社會評價的相關(guān)標準，結(jié)合企業(yè)實際和黨員崗位特點，廣泛開展黨組織創(chuàng)建活動。此外，企業(yè)應經(jīng)常召開“復盤”會，找出當下的管理問題，部署近期相關(guān)問題的解決方案，黨企并聯(lián)發(fā)出“同期聲”，形成一條最短指揮鏈。這種扁平高效的組織結(jié)構(gòu)，能夠極大地推進企業(yè)的行動力。

從組織賦能入手

管理的本質(zhì)是“從資源到價值的轉(zhuǎn)化”，而人力資源則是企業(yè)發(fā)展的第一資源。我們一直在探索將共產(chǎn)黨的看家本領(lǐng)，即思想建設、組織建設融入到人力資源開發(fā)上。一個優(yōu)秀的農(nóng)夫無法幫助一個笨拙的漁夫捕到魚，能給漁夫賦能的是環(huán)境平臺。那么，黨組織就該創(chuàng)設這樣的平臺，給力低能者，促其潛能高攀。所謂組織賦能，就是激活個體，使其行為在組織當中按照最有效率的方式活動。

許多非公企業(yè)重視生產(chǎn)經(jīng)營，這是企業(yè)生存下去的根本，無可厚非。但是百年大計，人才為先。在調(diào)研中，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，越來越多的企業(yè)管理者在大力發(fā)展經(jīng)營的同時，壯大黨組織隊伍，并對員工進行“雙向培養(yǎng)”計劃：把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀員工，把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員。

筆者曾在一家家居企業(yè)做黨建調(diào)研，該企業(yè)的黨建給我很大震撼。黨委定期開展員工生日聚會、員工節(jié)日福利、員工免費體檢、困難家庭慰問等暖心活動；為員工提供福利房、福利車，感謝員工對企業(yè)的貢獻，強化員工的主體意識；通過“六一”兒童節(jié)福利、九九重陽節(jié)員工與父母一日游等活動，感謝家屬對員工的支持；通過協(xié)商提薪等制度安排，建立和諧勞動關(guān)系；建立健全人才隊伍素質(zhì)提升機制，對員工逐級、分批外派到清華大學進行培訓學習，為員工的成長、發(fā)展拓展空間；建立黨組織服務協(xié)調(diào)機制，堅持黨建帶群建、群建服務黨建，發(fā)揮黨組織對工會、共青團等群團組織的領(lǐng)導作用；依法維護職工群眾合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，幫助解決實際困難，凝聚廣大職工群眾。

雷鋒同志在他的日記中寫過這樣一句話：“如果你是一滴水，你是否滋潤了一片土地；如果你是一縷陽光，你是否照亮了一分黑暗?！秉h組織有“樹人”之責，更有組建“先鋒團隊”的使命。

從規(guī)范入手

加入黨組織這么多年，筆者愈發(fā)意識到在非公企業(yè)中推行黨的組織和工作“雙覆蓋”，紅利當頭又長遠，但尤要注意“有效性”不足問題。增強有效性就是要使基層黨組織依靠自身的工作制度、工作隊伍、工作方法和工作載體等要素，增強自身的活力；在解決實際問題上，提高資源的使用效率和效益，否則，黨建強企就會淪為一句光鮮的空話。

黨要管黨，是個很好的邏輯起點。黨建質(zhì)量的提升程度，主要看基層組織自身的管理水平，而標準化、規(guī)范化是個水平線，且有持續(xù)性。俗話說，外行人看熱鬧，內(nèi)行人看門道，許多調(diào)查者參觀、學習其他企業(yè)，看的大多是可見的“硬件”，而不大關(guān)注“軟件”，即從規(guī)范入手的“童子功”。所謂“踩出梅花樁，腳下能生風”。

非公所有制企業(yè)中的從業(yè)人員主要來自市場的支配，對黨和政府的依賴程度低。這樣，非公企業(yè)黨組織就承擔了黨的主體意識的灌注之責。黨務的非標準化或?qū)⒂秀Ｔ诼汓h員和離職黨員對執(zhí)政黨的價值認同。凡規(guī)范化的組織生活，會讓人踏石留印，難忘黨性教育，蓄能奮斗資質(zhì)。

能賺錢是生意，能帶好人是事業(yè)。無論是何種類型的企業(yè)，都要在黨建工作中樹立“以文化德、以德育人、以人成事”的理念，幫助員工在工作中自我提升、生活上不斷改善，在推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展與增強員工獲得感、幸福感上實現(xiàn)雙贏。