四川省筠連縣結(jié)合牧草資源豐富、養(yǎng)牛傳統(tǒng)好等實(shí)際，把肉牛發(fā)展作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高農(nóng)民收入和脫貧攻堅(jiān)的主要產(chǎn)業(yè)來抓，肉牛產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

筠連縣通過不斷的實(shí)踐，逐步探索建立了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

“1”指縣委、縣政府，“N”指職能部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、科研院校、銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司（政府擔(dān)?；鸾M織）、肉牛養(yǎng)殖戶（加工企業(yè)），“+”是指管理服務(wù)、技術(shù)交流、院校合作、資金結(jié)算、市場(chǎng)營(yíng)銷、加工增值、信息共享等互相密切合作的紐帶?！癗”是“1+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的各構(gòu)成主體，共同為肉牛產(chǎn)業(yè)提供要素服務(wù)，環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容。

一是細(xì)化分工強(qiáng)合力。“1+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制中14個(gè)部門按照分工在產(chǎn)業(yè)布局、資金使用、信息支持、技術(shù)保障等方面履職盡責(zé)，共同推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是防控風(fēng)險(xiǎn)增助力。該縣利用專業(yè)合作組織和肉牛飼料商等提供養(yǎng)牛技術(shù)服務(wù)，并將肉牛養(yǎng)殖技術(shù)、圈舍搭建、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、保險(xiǎn)政策等方面內(nèi)容涵蓋成技術(shù)手冊(cè)《養(yǎng)牛一本通》，保證養(yǎng)殖戶人手一本，以此強(qiáng)化技術(shù)支撐。另一方面聯(lián)合保險(xiǎn)公司創(chuàng)新推出烏蒙生態(tài)牛特色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，養(yǎng)殖戶只需要承擔(dān)20%的保費(fèi)，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后，最高可以獲得育肥牛4 500元/頭，母牛6 300元/頭的賠付。

三是創(chuàng)新融資聚財(cái)力。該縣首先優(yōu)化金融生態(tài)。培育資金互助社，探索“借牛還?！卑l(fā)展模式，并創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金利用模式。其次是建立風(fēng)險(xiǎn)基金。縣財(cái)政按產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款規(guī)模10%的比例設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，政府依據(jù)貸款購(gòu)牛頭數(shù)，按照200元/頭的標(biāo)準(zhǔn)注入基金池，金融機(jī)構(gòu)將風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償銀行損失后追回的貸款注入基金池。再其次撬動(dòng)金融支持。對(duì)有貸款需求，具有從事肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)化圈舍的養(yǎng)殖戶，按照母牛最高8 000元/頭，肉牛最高6 000元/頭，總量不超過50萬元提供貸款服務(wù)。并可為每頭母牛匹配每年2 000元的信貸資金用于購(gòu)買草種、飼料等養(yǎng)殖周轉(zhuǎn)資金需求。

“1+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立和推行，調(diào)動(dòng)了各構(gòu)成主體的積極性，促進(jìn)了筠連縣肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。2017年末，筠連縣肉牛存出欄量已達(dá)到14.9萬頭，其中出欄肉牛4.8萬頭。截至2018年11月，各銀行發(fā)放養(yǎng)牛貸款44 501萬元，保險(xiǎn)公司賠付金額1 005萬元。筠連縣已被列為全國(guó)無公害肉牛生產(chǎn)基地縣、國(guó)家基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目縣，“筠連黃?！北粐?guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，筠連縣被中國(guó)農(nóng)業(yè)歷史學(xué)會(huì)授予“中國(guó)黃牛之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

（來源：中國(guó)畜牧業(yè)信息網(wǎng)）