何志鵬
摘 要:從教育觀念的角度觀察,改革開放40年來的法學(xué)教育可以被視為是一個(gè)從義理傳承到學(xué)以致用,再到慎思明辨的過程。在培養(yǎng)學(xué)生的過程中,貫穿從專業(yè)知識到職業(yè)能力、再到法治精神與理念的指導(dǎo)思想?;谶@樣思想觀念的主導(dǎo),改革開放以后中國的法學(xué)教育最初注重的是概念、知識與規(guī)則內(nèi)容的傳授,繼而注重將僵化的知識活化于法律職業(yè)的操作之中,此后,再于實(shí)踐層面貫穿法治的精神與理念,使得法律職業(yè)變成一個(gè)符合社會發(fā)展方向的系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:中國;法學(xué)教育;教育觀念
一、問題的提出
回望40年來的中國法學(xué)教育,對法學(xué)教育的得失進(jìn)行盤點(diǎn)與思考,相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果已然不少。然而,以宏觀視角縱向研討40年間法學(xué)教育的觀念變革,迄今尚無系統(tǒng)的總結(jié)。隱藏在法學(xué)教育之中的職業(yè)教育與素質(zhì)養(yǎng)成、精英教育與大眾教育等各種各樣爭論背后的思想觀念是什么?從1978年初起的法學(xué)教育,經(jīng)40年的蓬勃發(fā)展,到2018年成為內(nèi)涵式法律教育,人才培養(yǎng)的觀念經(jīng)歷了什么樣的差異和變革?不同方向、不同地理位置、不同傳統(tǒng)、不同學(xué)科環(huán)境的法學(xué)教育單位之間有哪些共性的教育預(yù)設(shè)?基于40年法學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行的相對抽象和規(guī)律性的研究,迄今還沒有取得較為明顯的成果。為此,本研究擬概要回顧40年間中國法學(xué)教育的指導(dǎo)思想,并由此穿起中國法學(xué)教育所涵蓋的內(nèi)容,采取的方法、模式,探究法學(xué)教育中知識與能力、技巧與理念之間的關(guān)系,為未來中國法學(xué)教育的進(jìn)一步發(fā)展和完善預(yù)判方向。
本文認(rèn)為,在過去40年間,中國法學(xué)教育的理念可以粗略分為三個(gè)臺階:義理傳承、學(xué)以致用、慎思明辨,分別對應(yīng)著法學(xué)的知識積累、能力培養(yǎng)和理念塑成。以下分別針對這三個(gè)臺階的觀念予以闡述。
二、既往教學(xué)模式的延續(xù):義理傳承
1.義理傳承觀念的內(nèi)涵
義理傳承的法學(xué)教育觀念是一種以傳授知識為核心的法學(xué)教育觀念,由此采用的教學(xué)場所一般是課堂,以教師的灌輸為主要方式。40年前,一方面是由于中國自身剛剛啟動法制建設(shè),相關(guān)的實(shí)踐數(shù)量不多,總結(jié)也相對不足;另一方面因?yàn)槿藗儗τ趯?shí)踐的了解并不十分充分,法學(xué)教育研究者、從事法學(xué)教學(xué)的一線教師對于法律實(shí)踐的了解比較有限,所以,法學(xué)教育基本上處于針對法律的結(jié)構(gòu)框架規(guī)則原則進(jìn)行了解、而對于法律操作與運(yùn)行的技巧、能力關(guān)注不多的狀態(tài),如果我們閱讀那個(gè)時(shí)期出版的教材就不難發(fā)現(xiàn),教科書采取的敘述方式大多從概念入手,探討這一概念的歷史淵源、這一術(shù)語的性質(zhì);進(jìn)而,介紹相關(guān)的規(guī)則并予以簡單的解釋,至于這些規(guī)則在運(yùn)行中是如何使用的,經(jīng)常會出現(xiàn)哪些例外,則探討甚少;更主要的是,對于生活中案例的討論尤其不足,這一點(diǎn)固然顯示出對于人類經(jīng)驗(yàn)理性的認(rèn)知和尊重,但是,法律作為實(shí)踐理性的領(lǐng)域,如果不能夠深度關(guān)注生活中運(yùn)行的規(guī)則,有可能導(dǎo)致整個(gè)法學(xué)教育脫離實(shí)際,照本宣科。
2.義理傳承教育觀念的基礎(chǔ)
法學(xué)教育的義理傳承觀念是此前中國法學(xué)教育傳統(tǒng)的延續(xù),是自中國古代的法律開始講授、民國時(shí)期的法學(xué)外源移植與風(fēng)俗調(diào)查、乃至于中華人民共和國建立初期的政法教育探索這一條曲線在1978年之后的平滑延展。
中國法學(xué)教育肇始于先秦,鄭國的鄧析(公元前545年—前501年)不僅以一己之力編纂與正式立法不同的“竹刑”,而且指導(dǎo)訴訟,更重要的是開館授徒、傳揚(yáng)法律知識與思想,可視為通過私塾教育傳播法律的最初淵源。西漢以降,儒學(xué)主導(dǎo)華夏大地,法律制度漸居于中國文化體系中工具性的邊緣地帶,法律研究和法學(xué)教育均處于較為緩慢的發(fā)展階段,甚至遭到鄙夷的狀態(tài);不僅難成體系,而且可能被政府拒斥和遏制。直至19世紀(jì)40年代以后,由于列強(qiáng)侵?jǐn)_而導(dǎo)致的中西交匯,西方強(qiáng)國不唯以堅(jiān)船利炮打擊中國的硬實(shí)力,而且以國際法、國家法律制度為杠桿打擊中國的文化自信。這一過程的消極影響是人們對傳統(tǒng)中國文化予以深度懷疑,而積極影響是中國啟動了洋務(wù)運(yùn)動等“中體西用”的硬實(shí)力建設(shè)工程,也進(jìn)行了“西學(xué)東漸”的文化交融與建設(shè)。從同文館到京師大學(xué)堂,西方的思想文化與制度體系漸為中國人所知。而北洋大學(xué)效法西方開啟現(xiàn)代化的法學(xué)教育,培養(yǎng)出了以王寵惠為代表的中國第一批法律人。此后,中國的高等法學(xué)教育接踵推進(jìn)。但由于國內(nèi)戰(zhàn)事頻仍,政治格局的長期混亂,經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)的總體低迷,法學(xué)教育始終未能呈現(xiàn)出興盛蓬勃的趨勢。1949年中華人民共和國成立,法學(xué)教育在模仿蘇聯(lián)的基礎(chǔ)上重新啟航。新中國成立之前開始的東北行政學(xué)院法學(xué)教育(此后的東北人民大學(xué)、吉林大學(xué),1948)是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下系統(tǒng)全面培養(yǎng)法律人才的第一個(gè)實(shí)驗(yàn)場。1949年之后,中國人民大學(xué)(1950年)、西南政法學(xué)院(1953年,現(xiàn)西南政法大學(xué))、中南政法學(xué)院(1953年,后經(jīng)多次分合,現(xiàn)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的一部分)、北京政法學(xué)院(1954年,現(xiàn)中國政法大學(xué))①、北京大學(xué)(1954年)②、
西北政法學(xué)院(1959年,現(xiàn)西北政法大學(xué))先后進(jìn)入了中國法學(xué)教育的主場。
當(dāng)然,由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)國際政治局勢的影響,法制建設(shè)速度減慢,法學(xué)教育未能發(fā)展,甚至一度趨于停滯。只有北京大學(xué)、吉林大學(xué)、湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院的法學(xué)教育未遭撤銷,吉林大學(xué)法律系招收了1973—1976級本科生(工農(nóng)兵學(xué)員),培養(yǎng)出了張文顯、信春鷹、崔卓蘭這樣一批改革開放后引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的法學(xué)大師和律界精英。北京大學(xué)法律系由于在1973年吸納了中國人民大學(xué)的法律教師(這些教師1978年回到中國人民大學(xué)),1974—1976年間招收了150名工農(nóng)兵學(xué)員。從全國整體的情況看,正規(guī)的法學(xué)教育復(fù)興(甚至重啟)與發(fā)展無疑是在1978年。中國高等教育的復(fù)興和發(fā)展是和十一屆三中全會、改革開放緊密結(jié)合在一起的。如果沒有頂層設(shè)計(jì)對于法律和法學(xué)的重視,則法學(xué)教育就缺乏前提和基礎(chǔ),也缺乏未來發(fā)展的目標(biāo)。此后五院四系的格局進(jìn)一步鞏固。五院指北京政法學(xué)院、西南政法學(xué)院、西北政法學(xué)院、華東政法學(xué)院和中南政法學(xué)院,四系是指北京大學(xué)、中國人民大學(xué),武漢大學(xué)和吉林大學(xué)的法律系,后來分別升格為法學(xué)院。清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、中山大學(xué)、浙江大學(xué)、廈門大學(xué)等法學(xué)教育單位激流勇進(jìn),取得了顯著的成績。與此同時(shí),在改革開放的過程中,隨著社會需求的變化,隨著社會變革的不斷加深,法學(xué)教育的方式和內(nèi)容也經(jīng)歷著不斷變革。
基于對歷史的概要回顧不難看出,作為中國高等教育的一部分,法學(xué)教育的發(fā)展以1977年中國開啟正規(guī)的高等教育、高考錄取的學(xué)生1978年3月入學(xué)作為新一輪發(fā)展的起點(diǎn)。此時(shí)的法學(xué)教育觀念是較為傳統(tǒng)、保守和初級的。
3.義理傳承觀念與1977—1980級井噴式人才產(chǎn)出
一個(gè)值得研討的問題是,很多人關(guān)注到,在1978年以后的幾年間,中國法學(xué)教育培養(yǎng)出了大量的杰出人才。這些畢業(yè)生在直至當(dāng)前數(shù)十年間構(gòu)成了中國法學(xué)教育和法制建設(shè)的中流砥柱。這種相對僵化和落后的教育理念是如何培養(yǎng)出如此眾多的杰出人才的呢?究其原因,至少有三個(gè)方面值得我們重視:第一,由于1978年之前中國處于相當(dāng)輕視法律和法治建設(shè)的狀態(tài),而1978年的中國,大量法律崗位需要人才,在吉林大學(xué)、西南政法大學(xué)這些很早就招收法學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)單位的努力之下,有效回應(yīng)了中國社會的緊迫需要,這些人也得以順利進(jìn)入國家所需的各個(gè)重要崗位[1]。第二,1978到1980級法科專業(yè)學(xué)生的井噴式發(fā)展,實(shí)際上是中長期積累的優(yōu)秀人才,他們并不僅僅代表一個(gè)短暫的時(shí)期,而是代表了自20世紀(jì)60年至70年代初,大約12年所積累的杰出人物。第三,這些人雖然在課堂上所學(xué)的不過是簡單的教義、教條和教本,但是他們非常勤奮,如饑似渴地大量閱讀,再加上很多人此前擁有社會實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),將書本上的原則和理論與社會實(shí)踐充分結(jié)合,可以較為靈活有效地運(yùn)用書本上的知識來面對和解決現(xiàn)實(shí)中的問題,也就是說,他們中的大多數(shù)是將書本上的知識與其所積累的社會經(jīng)驗(yàn)融會貫通的。
無論如何,第一階段的法學(xué)教育對于中國法學(xué)與法治而言是基礎(chǔ)性和前提性的。法律的知識經(jīng)歷著一個(gè)從無到有,從模糊到清晰,從碎片化到體系化的過程。如果沒有這一階段的法學(xué)教育,則一些最基本的法律術(shù)語就很難形成,沒有法律術(shù)語就不可能有法律觀念和法律思維,所以,這一階段的法學(xué)教育,盡管處于相對初級的階段,盡管可能主要是以講授和記憶為主,或者是大腦對于現(xiàn)有材料的復(fù)制和粘貼,但仍然奠定了法學(xué)和法治發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、實(shí)踐導(dǎo)向格局的顯現(xiàn):學(xué)以致用
1.學(xué)以致用觀念的內(nèi)涵
學(xué)以致用的法學(xué)教育觀念,就是在法學(xué)教育中將法律操作的能力和法律應(yīng)用的素養(yǎng)作為培養(yǎng)的重點(diǎn),著力將學(xué)生培養(yǎng)成為具有職業(yè)能力的法律人[2]。在法律知識體系基本清晰之后,中國法學(xué)教育就進(jìn)入一個(gè)職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成的新階段,不僅在課堂上,老師會注重給學(xué)生講授法律的真正適用過程,而且還會通過法律診所、模擬法庭、法律實(shí)習(xí)等一系列課程設(shè)置,使得學(xué)生不僅僅是知識的搬運(yùn)工,更成為一個(gè)知識的靈活使用者;學(xué)生獲得的知識不再是生硬、刻板和僵化的,而是變成可以在法律生活中真正付諸實(shí)踐的素材,法學(xué)學(xué)生由此進(jìn)入一個(gè)懂知識、會使用的新境界。
2.學(xué)以致用觀念的基礎(chǔ)
法學(xué)教育的義理傳承觀念僅僅能夠解決一個(gè)法學(xué)學(xué)科的入門問題,僅僅掌握了知識,卻不能夠有效的應(yīng)用,那就很容易像中國古代的紙上談兵那樣導(dǎo)致失敗。在20世紀(jì)末21世紀(jì)初的時(shí)候,學(xué)者開始反思,認(rèn)為自1949年以來,中國法學(xué)教育一直與法律職業(yè)相分離:未經(jīng)大學(xué)法律教育而擔(dān)任法官、檢察官、律師是極為普遍的情況。相反,在西方國家,法學(xué)教育與法律職業(yè)有不解之緣,法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的必經(jīng)之路,法律職業(yè)的共同體只對那些具有同一教育背景的人開放門戶[3]。而當(dāng)時(shí)中國的法學(xué)教育模式只注重向?qū)W生傳授必要的法學(xué)原理和基于現(xiàn)行規(guī)范的法律知識,忽視了對學(xué)生實(shí)踐能力和操作能力的培養(yǎng)。面對壓力,國內(nèi)部分法律院系開始引進(jìn)美國的實(shí)踐性法律教育模式。這種法律教育模式在諸多方面根本有別于我國現(xiàn)行的法學(xué)教育模式,對我國的法學(xué)教育改革極具借鑒價(jià)值[4]。中國社會的發(fā)展從總體上為中國法學(xué)教育的發(fā)展和提升提供了巨大的可能,但對于具體的法學(xué)院則可能是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[5]。
法學(xué)的學(xué)以致用理念就是要突破僅僅了解知識、熟悉信息卻不能夠真正地通過邏輯和技術(shù)來錘煉工具,提升、融化為真正的法律運(yùn)用的問題,通過課堂教育和課外的一系列活動,使得學(xué)生成為法律知識的真正操作者、主動使用者,而不僅僅是一個(gè)被動的接受者、背誦者。職業(yè)培訓(xùn)性和學(xué)術(shù)研究性的二重對立在法學(xué)教育中的具有重要的作用;故而實(shí)踐性法學(xué)教育模式出現(xiàn)和發(fā)展具有必然性[6]。在跨國法學(xué)教育過程中最為重要的往往不是知識的學(xué)習(xí),而是通過交流引導(dǎo)學(xué)生對于一個(gè)法律問題產(chǎn)生自己的見解和認(rèn)識,從而培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力[7]?;魬椀ふJ(rèn)為,應(yīng)擯棄狹義的法學(xué)教育的概念,重新界定和建構(gòu)法學(xué)教育的概念。法律人才培養(yǎng)體制改革的當(dāng)務(wù)之急是:(1)與法律職業(yè)部門的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建法律職業(yè)教育共同體(如組建國家司法學(xué)院和省級司法學(xué)院);(2)盡快建立與司法考試制度相適應(yīng)、相配套的法律職業(yè)教育制度和法律職業(yè)培訓(xùn)制度;(3)盡快制定法律人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)制度,組建法律教育專家委員會[8]。
丁國峰也提出了以法律職業(yè)教育為導(dǎo)向,培養(yǎng)實(shí)踐型與復(fù)合型人才為目標(biāo)的教育模式。這既凸顯了法學(xué)教育專業(yè)技能與實(shí)踐智慧的基本要求,也符合當(dāng)前我國法學(xué)教育的歷史使命和時(shí)代任務(wù),能高效實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的價(jià)值和目標(biāo)[9]。
基于這樣的思路,學(xué)以致用構(gòu)成了一種以知識為基礎(chǔ)、以能力為目標(biāo)的教育觀念,由此采用課堂與實(shí)踐教學(xué)、模擬教學(xué)相結(jié)合的方式。
3.學(xué)以致用觀念的體現(xiàn)
1978年至今,雖然從中國各大學(xué)的法學(xué)課程表上看到的課程似乎沒有什么明顯的改觀,但是,如果我們細(xì)致考察他們的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,就會發(fā)現(xiàn),40年間的變化,即便不是天翻地覆的,也是非常顯著的。在40年前,很少有人了解什么是診所教育,很少有人考慮使用模擬法庭,而今診所教學(xué)和模擬法庭已經(jīng)蔚然成風(fēng),而且在中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會之下成立了專業(yè)委員會。在教學(xué)的具體方法上,原來僅僅對于概念和法條進(jìn)行解說的時(shí)代已經(jīng)過去,更多的教學(xué)是對于法律如何適用展開分析,還有一些是針對法律何以至此進(jìn)行探究。
四、塑造法治理念的探索:慎思明辨
1.慎思明辨觀念的內(nèi)涵
慎思明辨意味著法學(xué)教育觀念的進(jìn)一步深化和提升。這是一種以知識和能力為前提,以法律生活中的智慧為追求的教育觀念,由此采用工程訓(xùn)練的綜合體系,教師開始解讀法律規(guī)則、法律實(shí)踐背后的智慧。
2.慎思明辨觀念出現(xiàn)的原因
隨著時(shí)代的發(fā)展,對于法律生活認(rèn)知的深入,人們越來越深刻地認(rèn)識到,僵化而生硬的知識教育和技能培養(yǎng)都不足以探尋到法律的精髓[10],都不足以呈現(xiàn)出法治的精神。在現(xiàn)實(shí)生活中,曾經(jīng)出現(xiàn)過這樣的案例:一個(gè)當(dāng)事人因?yàn)^職罪被指控,檢方要求處以5年有期徒刑,而辯護(hù)律師認(rèn)為,該當(dāng)事人不具備瀆職罪的身份資格;法院遂以另外的罪名判當(dāng)事人10年徒刑。這樣的情況似乎與法治的精神并不相符合。當(dāng)人們對法律生活的了解和認(rèn)識越多,就越容易發(fā)現(xiàn),單純的知識和技能不足以引領(lǐng)一個(gè)國家走向法治文明;僅僅靠知識和邏輯推理能力很有可能引人誤入歧途,破壞良好的社會秩序、偏離妥當(dāng)?shù)膰衣肪€、脫開法治的軌道。例如,在美國羅斯福新政時(shí)期,很多由政府提出的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)措施都被美國聯(lián)邦憲法法院判為違憲,這在很大程度上就表達(dá)了美國聯(lián)邦法院法官的技術(shù)依賴。只有當(dāng)法官們清楚地認(rèn)識到擺在這個(gè)國家面前的命運(yùn)之時(shí),法官們才超越原來僅僅依靠固定的文本和單純的技術(shù)來認(rèn)知問題的狹隘視角,從一個(gè)更為廣闊的時(shí)空格局去認(rèn)識羅斯福的一系列法案。羅斯福的新政在聯(lián)邦法院獲得認(rèn)可,美國的經(jīng)濟(jì)社會才有了復(fù)蘇的機(jī)會。再例如,在國際法的問題上,當(dāng)克里米亞脫離烏克蘭宣布獨(dú)立并且并入俄羅斯的時(shí)候,中國應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識、如何在國際社會進(jìn)行表態(tài),就成了世界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。如果單純從法律規(guī)則和技術(shù)推理的角度看,很容易推出克里米亞獨(dú)立不符合國際法這樣的結(jié)論,但這種結(jié)論顯然又不是中俄外交戰(zhàn)略和國際立場所能容忍的,也不會是包括俄羅斯在內(nèi)的很多國家希求得到的結(jié)果。在這種情況下,我們就需要超越技術(shù)本身,以更高的智慧引領(lǐng)層次,也就是尋找技術(shù)背后的人類社會理性,在更高的政治站位之上尋求更為妥當(dāng)?shù)募夹g(shù)路線。此時(shí),技術(shù)成為一種被指引的方向,而不是目的本身,只有運(yùn)用技術(shù)來回應(yīng)社會的整體問題,在全面認(rèn)知政治經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系的基礎(chǔ)上來解決法律問題,才是走進(jìn)了法治的精神層面,而沒有停留在法治的外觀層面。
3.從慎思明辨的觀念分析法律實(shí)踐與法學(xué)教育之關(guān)系
弘揚(yáng)法治理念,鑄就法治精神,是一個(gè)法治國家的內(nèi)在要求,也是新時(shí)代法律人必備的品格。這也促動我們不斷深入思考法律實(shí)踐與法學(xué)理論、法律實(shí)踐與法學(xué)教育的關(guān)系。結(jié)合迄今為止的實(shí)踐檢驗(yàn),可以初步做出這樣的論斷:對于法律精神的探索,實(shí)踐是理論的基礎(chǔ)和素材,卻不能進(jìn)行充分的歸納、演繹和反思,故而需要理論的提升。從法律實(shí)踐的角度講,他們更可能是對于一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)術(shù)完成,但是這種完成更多是技術(shù)性的,而不是方向性和思想性的。法學(xué)的學(xué)術(shù)研究和法律的人才培養(yǎng)固然以實(shí)踐為基礎(chǔ)、以實(shí)踐為源泉,但是又必須高于實(shí)踐。如果法學(xué)僅僅是法律實(shí)踐的重復(fù),那么就很難想象法學(xué)思想會有什么升華,很難想象法學(xué)教育會有什么進(jìn)步,只有在高度精煉的理論化、深刻的總結(jié)和帶有理想引領(lǐng)的反思之后,法律實(shí)踐才能夠走出相對單一和同等水平往復(fù)循環(huán)的狀態(tài)而達(dá)到更高的境界。所以,法學(xué)教育絕不是簡單的經(jīng)驗(yàn)主義,絕不應(yīng)停留在培養(yǎng)法律職業(yè)的技術(shù)工人,而是要培養(yǎng)出具有法治理念、法律思想的專家。只有這樣,才能夠做到法學(xué)學(xué)科的更新和迭代,才能夠提升中國法律實(shí)踐的水平,才能夠使得依法治國真正實(shí)現(xiàn)并逐漸完善。也就是說,在法學(xué)教育與法律實(shí)踐之間,實(shí)踐僅僅是前提和基礎(chǔ),為法學(xué)教育提供原材料,進(jìn)而由法學(xué)教育者在研究的過程中,將這些原材料加工得更為體系化、模式化,同時(shí)也通過思想和理論的篩選予以甄別,刪繁就簡、去粗取精,從而達(dá)到以簡潔、鮮明而有條理的體系總結(jié)現(xiàn)有的法律實(shí)踐的程度。更重要的是,以法治的理念和思想對這些實(shí)踐的原材料進(jìn)行編織,有一些會被視為積極的、正確的、值得推廣的,有一些則視為消極的、負(fù)面的、應(yīng)當(dāng)予以克服的。這樣,經(jīng)過篩選、梳理、甄別、編織之后的實(shí)踐原材料才能成為法學(xué)教育教材的一部分,對于中國的法律人才水平提升、中國法治文化的進(jìn)步產(chǎn)生影響。根據(jù)這樣的認(rèn)識就不難看出,那些以為僅法律實(shí)踐本身就有資格有能力指引法學(xué)教育,甚至對法學(xué)教育者予以培訓(xùn)、進(jìn)行引領(lǐng)的思路,實(shí)際上是犯了經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤,是忽視了人類的理性和智慧、可能導(dǎo)致法治走下坡路的不明智選擇。
中國的法學(xué)教育正悄然發(fā)生著分化與轉(zhuǎn)型,明顯朝多極、雙向、雙元等方向發(fā)展[11]。只有充分正視這一轉(zhuǎn)變,才有助于實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的國際化目標(biāo)。面對全球化的挑戰(zhàn),需要對中國法學(xué)教育的定位作重新思考,進(jìn)一步調(diào)整和完善中國法學(xué)教育的教育模式、教育機(jī)構(gòu)、教育層次、教育方式,不斷提高教育質(zhì)量。具體而言,要以多元化人才培養(yǎng)為教育目標(biāo),以多軌制法學(xué)教育制度為培養(yǎng)方式,以多類型知識建構(gòu)和多層次學(xué)歷、學(xué)位結(jié)構(gòu)為教育內(nèi)容,以理論與實(shí)踐多重組合的教學(xué)模式為教育方法,構(gòu)成中國特色法學(xué)教育模式的基本元素;以法學(xué)教育和統(tǒng)一司法考試與法律職業(yè)為互動的教育就業(yè)機(jī)制,形成中國特色法學(xué)教育模式與正常運(yùn)行不可或缺的保障性機(jī)制[12]。所以,有學(xué)者提出,堅(jiān)持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)。法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系、教材體系建設(shè)對法治人才培養(yǎng)至關(guān)重要。有學(xué)者認(rèn)為,中國的法學(xué)教育需要警惕“唯洋”與“唯書”(即“二唯”)思維的影響[13]。汪習(xí)根注意到,哈佛大學(xué)法學(xué)院強(qiáng)調(diào)引入“研究性學(xué)習(xí)”新理念,以問題解決和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)為主旨,開設(shè)“立法與規(guī)則”“國際法/比較法課程”“問題和理論”三類新課程,并認(rèn)為這對基于成文法教育模式的中國法學(xué)教育改革與發(fā)展具有一定參考價(jià)值[14]。
2012年5月26日,中央政法委與教育部決定實(shí)施“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”,2018年,卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃升級為“卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0版”,法學(xué)教育的思想理念與具體實(shí)踐有可能得到更進(jìn)一步鞏固和完善,法律人才培養(yǎng)的質(zhì)量有可能進(jìn)一步提升,對于包括法治國家在內(nèi)的中國夢和包括國際法治在內(nèi)的人類命運(yùn)共同體做出突出貢獻(xiàn)。
五、結(jié)論
自知識至技能,自技能至智慧,大概可以勾勒出法學(xué)教育與法律職業(yè)的基本規(guī)律。中國的法學(xué)教育用自身40年實(shí)踐驗(yàn)證了這一規(guī)律。總體上說,中國法學(xué)教育經(jīng)歷了一個(gè)從抽象的教條和原則到具體的規(guī)范,從認(rèn)知規(guī)范到探尋法治精神的過程。如果說每一個(gè)教育理念都意味著一級臺階的話,那升級的臺階都是前一臺階的揚(yáng)棄,是繼承與發(fā)展,而非放棄并推倒重來。當(dāng)前中國法學(xué)教育作為高等教育的一部分,已經(jīng)進(jìn)入了內(nèi)涵式發(fā)展的新階段,前述的法學(xué)教育觀念必將進(jìn)一步深化,凝結(jié)到法學(xué)教育的實(shí)踐之中,并融入法治中國和國際法治脈絡(luò)里,最終成為中國教育和中國法學(xué)與中國法治的重要部分,可持續(xù)地健康成長。
注釋:
① 1952年北京政法學(xué)院組建時(shí),合并了北京大學(xué)、清華大學(xué)、燕京大學(xué)、輔仁大學(xué)等學(xué)校1950年招收的的法學(xué)本科生。按4年制這批學(xué)生本應(yīng)于1954年畢業(yè),時(shí)任校長的錢端生指示,根據(jù)國家需要,予以提前畢業(yè),并享受本科生待遇。故而,這批學(xué)生1953年提前畢業(yè),是為北政法第一屆畢業(yè)生。而1951年入學(xué)的學(xué)生,也提前于1954年畢業(yè)了。這就意味著1952年成立的北京政法學(xué)院,學(xué)制開始為2年制專修科和為期1年的干部培訓(xùn)兩種方式。直至1954年全國政法教育會議,方開始正規(guī)化的4年制法學(xué)本科教育。
② 北京大學(xué)原本有法學(xué)教育(其前身京師大學(xué)堂1904年開啟法學(xué)教育,但1927年北京大學(xué)法律系并入北京法政大學(xué),1929年復(fù)設(shè)法律學(xué)系),1952年院系調(diào)整,北京大學(xué)法學(xué)院將法學(xué)教育整體轉(zhuǎn)給新成立的北京政法學(xué)院。嗣后,在時(shí)任中央政法委員會主任董必武的直接指導(dǎo)之下,1954年復(fù)設(shè)北京大學(xué)法律系。
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[此項(xiàng)研究受到中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金“文化自信與話語自覺的比較研究”支持]
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