章璐瑜

摘 要：冷鏈物流園區(qū)作為專業(yè)從事冷凍加工、冷藏儲藏、冷藏運輸及配送、冷凍銷售為一體的大型綜合性的物流功能區(qū)，在國內存在著很大的發(fā)展空間。本文結合現(xiàn)階段我國冷鏈物流發(fā)展環(huán)境，探討了構建冷鏈物流園區(qū)的必要性，分析了我國冷鏈園區(qū)存在的問題，探討如何逐步構建完善的冷鏈物流園區(qū)，并提出了我國冷鏈物流園區(qū)的目標和原則。

關鍵詞：冷鏈物流園區(qū) 發(fā)展環(huán)境 建設目標

中圖分類號：F721.8 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）08（c）-0102-02

1 構建冷鏈物流園區(qū)的必要性

隨著人們飲食消費習慣的改變、人均收入增加、對生鮮食物消費群體不斷擴大以及我國城市化的發(fā)展，我國對冷鮮產品需求大幅度提升，催生了我國的冷鏈物流產業(yè)[1]?？傮w來看，冷鏈物流市場面臨著國內需求與國外需求同步增長，這使得建設完善的冷鏈物流市場顯得十分必要。

構建冷鏈物流園區(qū)具有以下重要意義。

（1）能支撐經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化城市功能布局。

順應物流發(fā)展趨勢，因地制宜因時制宜地構建冷鏈物流園區(qū)，在幾種運輸方式銜接地，將多種物流設施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場所，能作為經(jīng)濟功能區(qū)整合市場，吸引大型物流中心聚集，形成規(guī)模效應，帶動經(jīng)濟發(fā)展。

（2）有利于建立一體化的鏈物流模式，降低生鮮產品的綜合成本。

我國冷藏市場如農產品，其生產組織的特點之一是小規(guī)模的獨立分散的經(jīng)營模式，這種生產模式導致我國生鮮農產品的銷售難以與大市場對接，生鮮農產品的流通費用比較高。根據(jù)冷鏈食品的相同特點，社會整個冷鏈物流業(yè)共同建立冷鏈物流園區(qū)，實現(xiàn)共同配送，能有利于構建小生產與大市場的對接平臺，減少冷鏈食品在運輸過程中的損耗，改變效率低、成本高的特性，降低生鮮產品的綜合成本。冷鏈物流配送流程如圖1所示。

（3）有助于構建食品安全保障平臺，滿足城鄉(xiāng)居民消費偏好的需要。

隨著消費者對多樣化、高新鮮度、營養(yǎng)性健康生鮮產品需求增大的消費結構的改變，對食品安全和質量的關注程度日益提高，構建規(guī)模化的冷鏈物流園區(qū)，能有效提升產品品質，保證食品安全。

2 中國冷鏈物流園區(qū)發(fā)展環(huán)境

近年來，隨著我國對冷鏈物流的需求不斷增加以及消費者對商品品質要求的提高，我國的冷鏈市場還存在很大空間。我國每年的食物生產產值約計3000億美元，但物流配送過程中沒有達到冷藏標準的占比20%[2]。

除了普通食品類冷鏈市場需求規(guī)模的快速增長，速凍食品、冷藏藥品類的消費市場也在持續(xù)上升。2016年3月，山東省“數(shù)億元疫苗未冷藏流入18省”的消息引發(fā)熱議，事件的不斷發(fā)酵引發(fā)了國民對疫苗與其他藥品運輸?shù)母叨汝P注。而其中的破題關鍵便在于冷鏈。

目前我國冷鏈物流發(fā)展起步晚、發(fā)展快，仍有許多問題和不足，冷鏈物流園區(qū)仍然滯后，冷鏈物流園區(qū)的管理標準不統(tǒng)一、重建設輕運營、服務水平亟待提高。主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）冷鏈物流園區(qū)標準體系不健全。

與國外相比，我國缺乏相關的立法，并沒有在冷鏈各環(huán)節(jié)的設施、設備、溫度控制和操作規(guī)范等方面制定統(tǒng)一標準，無法保證冷藏產品在物流過程的質量狀況。冷鏈物流園區(qū)的相關標準仍屬空白，對冷鏈物流園區(qū)的界定條件不明確，缺乏統(tǒng)一的管理標準。另外，對冷鏈設備尚未出臺一套標準化的規(guī)范，生產、加工、配送等環(huán)節(jié)也沒有統(tǒng)一的標準，因此冷鏈物流園區(qū)很難合理規(guī)劃，給政府的監(jiān)管執(zhí)行也造成了很大難度，制約了冷鏈物流園區(qū)的發(fā)展。

（2）冷鏈物流園區(qū)基礎設施能力不足、技術推廣滯后。

受政策出臺的刺激與推動，國內冷鏈物流園區(qū)興起建設熱潮，但是相應的硬件設施并沒有同步發(fā)展?；A硬件設施的不足必然影響效率的提升，使得冷鏈物流園區(qū)形在而實不至。我國冷庫容量人均僅7kg，且設施普遍陳舊老化、區(qū)域分布不平衡。預冷技術、包裝加工、運輸環(huán)節(jié)溫度控制等處理手段尚未普及。地方政府盲目追求冷鏈基礎建設帶來的“社會響應”，脫離實際需求，有一些冷庫資源存在閑置情況，沒有得到有效利用，企業(yè)的盈利能力差。

（3）第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后。

現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)規(guī)模較小，通常實力較弱，沒有形成完善的服務網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)，對資源沒有實現(xiàn)有效整合及系統(tǒng)、科學的控制，導致運輸時間過長，有時甚至產生“斷鏈”情況。中小型企業(yè)的無序競爭帶來了產品質量的下降。惡性競爭，不僅沖擊了同類產品，對整個行業(yè)也形成了非常大的影響。

（4）園區(qū)專業(yè)人力資源缺乏。

現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流相比，更注重系統(tǒng)化和智能化，我國很多企業(yè)的管理人員的經(jīng)營觀念與管理體制上還沒有真正完成從單純倉儲分配型向物流配送服務型轉變，在低溫物流管理和物流專業(yè)方面有深入研究的高素質專業(yè)和管理人員較少，這無疑滯后了我國的冷鏈物流行業(yè)發(fā)展。

上述問題不是孤立的，是相互影響和并存的，如果忽視這些問題的存在，必然會對我國冷鏈物流業(yè)帶來相當大的負面影響。

3 冷鏈物流園區(qū)的建設目標

園區(qū)的建設目標是要求充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎與交通條件等，將園區(qū)建設成具有較強資源整合能力、國際競爭力、高效率的跨區(qū)域冷鏈配送中心[3]。在建設的時候，明確發(fā)展定位，合理進行規(guī)劃，深入落實科學發(fā)展觀，有序啟動、早出效益。其總體思路和基本原則如下。

（1）符合城市總體發(fā)展需求的原則。

項目平面布置應遵守城區(qū)總體規(guī)劃布局，保證每塊用地能進行合理利用。平面布置按功能科學分區(qū)，符合分區(qū)域隔離，便于儲存、監(jiān)管、查驗的要求；物流園區(qū)內交通應保證區(qū)域內車輛運輸快捷、安全、高效。在項目紅線征地邊界內，做好用地功能、基礎設施和道路等各方面的銜接。結合規(guī)劃道路，充分利用土地資源，同時協(xié)調好項目總體布局與市政基礎設施、地區(qū)規(guī)劃布局之間的關系。

（2）把握總體規(guī)劃、分步實施、適度超前的原則。

園區(qū)項目要能滿足城市未來經(jīng)濟發(fā)展的需求，根據(jù)其發(fā)展定位和目標，總體規(guī)劃布局；可以結合土地資源收儲平整和招商項目的實際情況，成熟一個，開發(fā)建設一個；形成一次規(guī)劃，滾動開發(fā)的良好機制。

（3）遵守有利于冷鏈物流市場統(tǒng)一和規(guī)范的原則。

現(xiàn)代物流市場的特點具有完整性、統(tǒng)一性、開放性和規(guī)范性。冷鏈物流市場的競爭與發(fā)展也需要一套物流法律、法規(guī)來進行規(guī)范約束，以確保其有序、高效的競爭。

（4）堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。

在建設、發(fā)展的過程中，應遵循國家有關對環(huán)境保護的規(guī)范、規(guī)定和要求，體現(xiàn)物流的高效、潔凈環(huán)保，開放重要景觀地段，注重物流內部綠化的對外開放性。最大限度地減少對周圍環(huán)境的影響和污染。

參考文獻

[1] 何欣榮.生鮮食材消費升級 中國冷鏈物流產業(yè)“熱”起來[EB/OL].https：//www.xinhuanet.com/food/2018-08/20/c/_1123296642.html.

[2] 孟煒晨.冷鏈物流產業(yè)園建設關鍵問題研究——以西安市臨潼區(qū)某產業(yè)園調查分析為例[J].發(fā)展，2017（12）：81-83.

[3] 談向東，袁敏.水產冷鏈物流園區(qū)的建設理念與功能規(guī)劃[J].中國水產，2014（3）：33-34.