杜淑霞 張 楠
(華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖北武漢 430079)
首先,我們要明確在本文中所講的人口思想大部分是針對建國以來的人口思想進(jìn)行研究的。然而世人對于毛澤東的人口思想具有一定的偏見,認(rèn)為毛澤東提倡人越多越好。這一觀點(diǎn)只是針對與剛剛成立的新中國來說的,但隨著社會(huì)主義建設(shè)的深入開展毛澤東的人口思想也發(fā)生改變提出了計(jì)劃生育。毛澤東對于人口問題一向都采取十分關(guān)注而且特別嚴(yán)肅的態(tài)度,對于剛剛成立的新中國,生產(chǎn)力落后,各方面設(shè)施還很不成熟的背景下,必須要有一定的而且合理的人口規(guī)模。只有這樣才能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展而不是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,才能提高綜合國力,提高人民生活水平,趕上發(fā)達(dá)國家,擺脫貧困落后的局面?;谶@樣的國內(nèi)大背景,毛澤東提出了“世間一切事物中,人是第一個(gè)可寶貴的”。
其次,在提出自己人口思想的同時(shí),毛澤東也分析了計(jì)劃生育的實(shí)行。實(shí)行計(jì)劃生育要結(jié)合廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)狀況,要加強(qiáng)節(jié)育的宣傳工作。廣大人民群眾的支持才是實(shí)施的最重要的前提。這項(xiàng)人口政策要注重實(shí)施的策略,有步驟有計(jì)劃地進(jìn)行,先從城市入手,最后是農(nóng)村。因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)方面比農(nóng)村要優(yōu)越,而且思想方面要更開放一點(diǎn)。節(jié)育政策從城市要比從農(nóng)村更好實(shí)行。
最后,研究人口思想最重要的就是分析其對后世的影響。毛澤東在建國后,基于我國的國情和人口的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,適時(shí)地提出了計(jì)劃生育思想。這體現(xiàn)了毛澤東深遠(yuǎn)的歷史眼光,同時(shí)也體現(xiàn)了毛澤東貫徹了馬克思主義實(shí)事求是的精神,繼承了馬克思主義人口思想。毛澤東是我國計(jì)劃生育人口政策的積極倡導(dǎo)者和發(fā)起人,對于之后的人口政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
啟示一,應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育制定為我國的基本國策
毛澤東在建國初期意識(shí)到人口數(shù)量與當(dāng)時(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)存在很大矛盾,于是提出了計(jì)劃生育人口思想,基于當(dāng)時(shí)的條件這種思想沒有完全落實(shí),但是也取得了相當(dāng)大的成就。也就啟示我們必須要把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策貫徹實(shí)施,只有這樣做才能使生育由無計(jì)劃狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃狀態(tài),才能更加有效的將人口數(shù)量控制在合理的范圍之內(nèi)。黨在十二大上將計(jì)劃生育確立為我國的基本國策,并在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)實(shí)行。
啟示二,加強(qiáng)法制建設(shè)以保障計(jì)劃生育的有效執(zhí)行
任何一項(xiàng)政策的有效實(shí)行都必須有法制作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,以保證其作用的發(fā)揮。 毛澤東計(jì)劃生育思想要想真正的落實(shí)到各個(gè)地區(qū),就必須加強(qiáng)法制化建設(shè),完善各項(xiàng)體制機(jī)制。對違背或者不執(zhí)行計(jì)劃生育政策的機(jī)構(gòu)或者單位、個(gè)人制定相應(yīng)的懲戒機(jī)制。無論是鄧小平時(shí)期還是江澤民、胡錦濤時(shí)期,對于計(jì)劃生育政策的法制保障都取得一定的成效。
2.2.1 對當(dāng)今社會(huì)人口政策的影響
毛澤東人口思想是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)最廣大人民群眾在革命和建設(shè)的實(shí)踐中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和分析國情的基礎(chǔ)上,逐漸形成和發(fā)展起來的。其中的計(jì)劃生育思想是被實(shí)踐證明了的正確的人口思想,對于社會(huì)主義建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。毛澤東人口思想對于新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的人口問題的解決發(fā)揮過重要作用,而且每個(gè)時(shí)期的對策都是不同的,這對于當(dāng)今的人口政策具有借鑒意義。
社會(huì)在發(fā)展,人們的思想也逐漸的發(fā)生變化。人們不僅受計(jì)劃生育人口政策的影響,而且受到社會(huì)物價(jià)以及教育投資等各方面的影響,獨(dú)生子女越來越多,這就導(dǎo)致社會(huì)老齡化問題嚴(yán)重,勞動(dòng)力資源不再成為我國的優(yōu)勢條件。面對嚴(yán)峻的人口結(jié)構(gòu)危機(jī),計(jì)劃生育政策必須得改變,于是在2016年全面實(shí)行“二孩政策”其目的就是增加新生兒出生率,減緩老齡化的趨勢,增加青壯年勞動(dòng)力的數(shù)量,以保證我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)人口政策的改變,其實(shí)也就證明了堅(jiān)持毛澤東人口思想與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)。人口政策不是固定不變的,而是隨著社會(huì)的發(fā)展,人口問題的變化而進(jìn)行一定的調(diào)整,使其更能適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2.2 對“二孩政策”的影響
在建國初期,毛澤東針對當(dāng)時(shí)我國生產(chǎn)力低下的狀況,曾提出過增加人口數(shù)量以保證勞動(dòng)力供給,推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展這樣一種主張。這種主張對于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,但是隨著社會(huì)主義革命的深入進(jìn)行,物質(zhì)資料生產(chǎn)得到大幅提高,同時(shí)人口數(shù)量也呈現(xiàn)出高速增長狀態(tài)。物質(zhì)資料生產(chǎn)與人口數(shù)量產(chǎn)生了突出的矛盾,毛澤東意識(shí)到如果不控制人口數(shù)量,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都會(huì)陷入困境。中國共產(chǎn)黨辛辛苦苦打下來的江山就會(huì)被葬送,基于這樣一種國情,毛澤東提出了計(jì)劃生育思想,要求控制人口數(shù)量以保證國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從毛澤東人口思想的演變來看,其前提都是基于中國的國情和人口現(xiàn)狀,實(shí)質(zhì)就是遵循馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)。而毛澤東人口思想所滲透的這種品質(zhì)正是當(dāng)今人口政策所必須借鑒的,2016年全面實(shí)行的“二孩政策”就很透徹的體現(xiàn)了這種品質(zhì)。
“二孩政策”是基于當(dāng)前我國的人口問題即:老齡化嚴(yán)重,勞動(dòng)力不足,獨(dú)生子女要承擔(dān)的家庭負(fù)擔(dān)越來越重而提出的。這樣的人口問題既不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也不利于國民經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展?!岸⒄摺本褪切碌臅r(shí)代條件下毛澤東人口思想的與時(shí)俱進(jìn),是毛澤東提出的計(jì)劃生育人口思想根據(jù)時(shí)代特征不斷完善和改進(jìn),這對于解決當(dāng)前人口問題具有重大作用。因此,每個(gè)時(shí)期的人口政策都是暫時(shí)的,不可能長期不變。
“二孩政策”實(shí)行以來,我國新生兒出生率顯著提高,有效保障了我國年輕一代勞動(dòng)力的有效供給。同時(shí)也緩解了人口老齡化的趨勢,改善了人口結(jié)構(gòu),抑制了性別比例偏高,使得家庭負(fù)擔(dān)減輕,社會(huì)治安逐漸改善。在看到這項(xiàng)人口政策積極方面的同時(shí),也要看到其中存在的隱患,要用辯證的觀點(diǎn)看待每一項(xiàng)政策。據(jù)調(diào)查分析,“二孩政策”全面放開后,我國人口一年之內(nèi)猛增幾千萬,產(chǎn)科病房必須預(yù)約,如果照此形勢發(fā)展下去,人口數(shù)量將會(huì)達(dá)到不可控制的地步,所以這項(xiàng)人口政策不可能長期實(shí)行下去,在達(dá)到合理人口數(shù)量時(shí)就必須要終止實(shí)行,而繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育。只有這樣我國的人口問題才能進(jìn)一步解決,而不至于達(dá)到不可收拾的地步。
2.2.3 人口思想的與時(shí)俱進(jìn)
與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì),毛澤東人口思想就鮮明的體現(xiàn)了這一品質(zhì)。毛澤東建國初期提倡人多就會(huì)更好的促進(jìn)生產(chǎn)力的恢復(fù)與發(fā)展,但是隨著社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)行,物質(zhì)生產(chǎn)資料與人口數(shù)量產(chǎn)生矛盾,這就必須改變?nèi)硕嗔α看蟮呐f思想。根據(jù)時(shí)代條件和人口問題的變化,毛澤東又提出了計(jì)劃生育的人口思想。改革開放新時(shí)期,鄧小平繼續(xù)貫徹落實(shí)毛澤東的計(jì)劃生育人口思想,真正的落實(shí)到各個(gè)地區(qū),有效控制了人口的增長,保證了社會(huì)發(fā)展與人口數(shù)量之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。黨的第三代、第四代領(lǐng)導(dǎo)人仍然貫徹實(shí)行計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國策,并且從體制機(jī)制方面對這項(xiàng)人口政策加以保障,完善了相關(guān)的法律法規(guī),取得相應(yīng)的成效。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)行,我國的人口問題不再只是人口數(shù)量龐大這一問題,出現(xiàn)了更加突出的人口老齡化、勞動(dòng)力匱乏、社會(huì)不和諧因素增加等一系列問題。針對于這樣的狀況計(jì)劃生育儼然不能繼續(xù)實(shí)行下去,于是在2016年實(shí)施了“二孩政策”,對于有效的化解這一系列的人口問題發(fā)揮重要作用。人口政策的制定不會(huì)就此止步的,在今后的發(fā)展過程中,會(huì)出現(xiàn)更多我們意想不到的人口問題,這就需要我們擁有與時(shí)俱進(jìn)的精神,面對新的挑戰(zhàn),制定出更加合理的人口政策。