一、政黨外交在提升國家軟實力上的作用機理

國家軟實力是相對于硬實力而言的，簡單來講就是指一個國家在國際社會中的感召力和影響力，這種感召力和影響力來源于其他國家發(fā)自內(nèi)心的認可和贊同，而非基于政治軍事與經(jīng)濟壓力的被迫屈服。一個國家軟實力的塑造和提升主要是通過外交途徑來實現(xiàn)的，即需要一國主動將自己的觀點主張和氣質(zhì)形象塑造出來、傳播出去，進而為大多數(shù)國家所接受和認可。在這一過程中，存在著影響國家軟實力提升效果的兩個極其關(guān)鍵的變量，一是蘊含軟實力的價值觀念與主張倡議，二是塑造軟實力的載體方式和傳播手段，這兩者在擴大世界影響力、提升國家軟實力方面相輔相成、缺一不可。

當今世界，大多數(shù)國家實行政黨政治，政黨日益活躍在世界的政治舞臺，政黨外交也逐漸成為一種嶄新的外交形式，在推動國家間關(guān)系發(fā)展和全球問題治理方面發(fā)揮著越來越重要的影響。簡而言之，政黨外交是指各個國家的政黨作為外交活動主體而展開的彼此之間的對話與交流。外交的本質(zhì)是協(xié)調(diào)國家間利益關(guān)系、擴散國家影響力的手段和過程。政黨外交作為官方外交，自然承載著服務(wù)于本國利益、塑造本國軟實力的政治功能。具體來看，政黨外交在提升國家軟實力方面存在著三大作用機理和策略優(yōu)勢。

(一)政黨外交在提升國家軟實力上，具有受眾的廣泛性、傳播的及時性和真實性

政黨外交不同于正式的政府間外交，政府間外交限定了外交對象是一國當選的執(zhí)政黨，在交流對象上比較單一，而政黨外交的對象則更加廣泛多元，既有代表一國政府的執(zhí)政黨，也有非執(zhí)政黨和可能當選下屆政府的潛在執(zhí)政黨。因此，從某種程度上講，政黨外交是對政府間外交的有益補充，與一國各政黨之間的交流互動，有利于進一步了解對象國內(nèi)各政黨的政治主張以及該國政黨政治的運行情況和發(fā)展趨勢，進而提高對各建交國實施政黨外交和政府間外交的前瞻性、針對性和預見性。同時，政黨外交的多邊性特征，也使得一國話語和主張的傳播范圍更加廣泛，不僅影響對象國的執(zhí)政黨，而且還影響到世界上大多數(shù)未執(zhí)政或可能執(zhí)政的政黨，從而擴大了本國話語的受眾范圍和影響力。此外，政黨外交借助政黨對話會等平臺和機制，使世界上各個政黨直接面對面交流，讓對象國的政黨政要親臨觀察一國經(jīng)濟社會發(fā)展的真實情況，近距離傾聽主辦方的觀念主張，并得出切身的真實內(nèi)心體會，從而有利于減少國家軟實力在對外傳播過程中因各種先入為主的意識形態(tài)偏見和“有色眼鏡”造成的信息阻梗和形象失真。

(二)政黨外交在提升國家軟實力上，具有方式的間接性和效果的潛移默化性

國家軟實力的塑造本質(zhì)上是一種國家行為，任何國家軟實力的塑造和傳播都離不開國家政權(quán)的支持和推動，而國家政權(quán)則往往體現(xiàn)了政黨尤其是執(zhí)政黨的意志和力量。國家間的正式外交談判和會晤多采取務(wù)實導向，也即政府雙方圍繞正在發(fā)生的關(guān)切自身現(xiàn)實利益的問題進行博弈和協(xié)商，而分享發(fā)展經(jīng)驗、交流觀念主張、達成思想共識等類似的價值倫理取向，往往不是國家間正式外交和談判所關(guān)心的話題。軟實力涉及鮮明的價值倫理取向，因而決定了提升軟實力更多地需要通過間接性的柔性外交方式來實現(xiàn)。軟實力理論的創(chuàng)立者、美國學者約瑟夫·奈就指出：“軟實力依靠一種不同尋常的手段(既非武力，也非金錢)促成合作，它依靠的是共同價值觀所產(chǎn)生的吸引力，以及實現(xiàn)這些價值觀所需要的正義感和責任感?！盵注][美]約瑟夫·奈，馬娟娟譯：《軟實力：從硬實力到軟實力》，中信出版社2013年版，第10～11頁。因此，在某種層面上，通過“嘮家常”和“談心式”的政黨對話會這種非正式政府間的外交形式來深化各國各黨在價值觀念上的溝通和加強彼此間的思想交流就顯得更加合乎時宜。這是因為，相較于國家間正式的政府外交，政黨外交影響國家間關(guān)系、塑造國家形象和提升軟實力的方式是相對間接的。一方面，政黨外交主要通過影響對象國的執(zhí)政黨和潛在執(zhí)政黨的思想認識與觀念來潛移默化地影響該國政府及未來當選政府的對外政策，因而在一定程度上避開了政府間外交因現(xiàn)實的和直接的利益碰撞而帶來的國家間關(guān)系的敏感性。另一方面，政黨外交在方式上不是以具體的利益博弈和談判為目的，其更多的是通過政黨之間平等地交換意見、交流經(jīng)驗，增進了解、增強互信，就某些重大問題形成一致共識和共同倡議，在這個交流過程中，有利于開發(fā)提升國家話語權(quán)和軟實力的空間，傳播自己國家的主張和倡議并起到“潤物細無聲”的作用。

(三)政黨外交在提升國家軟實力上，具有作用機制的關(guān)鍵性和傳導性

通過政黨外交來塑造和提升國家軟實力，體現(xiàn)了國家形象傳播中抓主要矛盾的辯證思維。國家與政黨本來是兩個不同的政治實體和概念范疇，但是在政黨政治的時代背景下，一個國家的政黨特別是執(zhí)政黨的形象在很大程度上代表和影響著該國的國際形象。當代世界政治主要體現(xiàn)為政黨政治，政黨是國家治理的當然主體，因而塑造良好的政黨形象尤其是執(zhí)政黨形象，必然會對良好國家形象的塑造和國家軟實力的提升產(chǎn)生重要乃至決定性的傳導作用。例如，中國是中國共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政、多黨合作的社會主義國家，但西方世界輿論卻普遍把中國共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政、全面領(lǐng)導渲染為一黨專政和極權(quán)主義，進而把中國宣傳為專制獨裁、政府腐敗低效、缺乏公平正義和人權(quán)保障的國家，從而為丑化中國形象、制造“中國威脅論”鋪橋搭路。因此，要從根本上提升中國國家軟實力，改善中國國家形象，必須首先改善中國共產(chǎn)黨在世界輿論場中的形象，這是糾正長期以來西方輿論的誤導性宣傳、提升中國國家軟實力的關(guān)鍵所在。

二、世界政黨大會：中國提升國家軟實力的嶄新平臺

影響力的擴散和話語觀念的傳播必須借助于一定的載體和平臺。隨著中國特色社會主義進入新時代，中國國家軟實力的塑造和提升也進入了新時代。2017年11月30日至12月3日，由中國共產(chǎn)黨發(fā)起，來自全球120多個國家近300個政黨和政治組織的600多名代表齊聚北京，圍繞著“構(gòu)建人類命運共同體、共同建設(shè)美好世界：政黨的責任”這一主題，就“習近平新時代中國特色社會主義思想”“新時代中國：新發(fā)展、新理念”“創(chuàng)新世界、中國貢獻”和“加強政黨建設(shè)：政黨的挑戰(zhàn)和未來”“建設(shè)美好國家：政黨的實踐和經(jīng)驗”“共建‘一帶一路’：政黨的參與和貢獻”“引領(lǐng)構(gòu)建人類命運共同體：政黨的角色和責任”等重大議題展開充分的交流和對話，分享彼此治國理政的有益經(jīng)驗，探討共同關(guān)心的有關(guān)人類發(fā)展的全球性問題，在國際上產(chǎn)生了重大的影響，標志著中國特色社會主義進入新時代后又多了一個展現(xiàn)中國形象、傳達中國聲音、廣交各黨友人、共謀發(fā)展大計的世界級嶄新舞臺和高端平臺。

召開中國共產(chǎn)黨與世界政黨對話會，有利于將世界各國有影響力的政黨聚集在一起，相互分享治國理政的經(jīng)驗和全球治理的見解；有利于推介國際社會普遍關(guān)注的中共十九大和中國近年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史性成就，進而傳播中國經(jīng)驗、宣傳中國主張、貢獻中國智慧；有利于世界各國政黨更加深入地了解中國共產(chǎn)黨、了解中國，對于深化政黨間、國家間的合作，提高中國國家形象和軟實力具有十分重要的作用。在2017年首屆中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會中，中國共產(chǎn)黨表現(xiàn)出十分熟稔的外交技巧，突顯了新時代馬克思主義大國執(zhí)政黨在提升國家軟實力、塑造國家新形象中的外交智慧。

(一)善出“倫理道義牌”，運用“共同價值”這一反映世界各國人民共同利益訴求的話語體系來宣傳中國主張和中國方案，進而提升中國話語的認可度和中國國家形象的親切度

首先，提高國家的軟實力和影響力，需要使話語的表達和傳播能夠吸引受眾的眼球。一般而言，受眾的心理關(guān)注點一是實實在在的現(xiàn)實利益考量，二是對道義倫理的追求。中國共產(chǎn)黨在世界政黨大會上提出的“人民命運共同體”和“過上美好幸福生活”的倡議，既充分反映了世界各國人民的共同價值倫理，又切合了世界各國人民的現(xiàn)實利益訴求，符合時代發(fā)展的潮流和主題，從而使中國話語占據(jù)了道義和利益的制高點，提升了中國話語的認可度，增強了中國在世界舞臺上的親切感與親和力。值得注意的是，與美國總統(tǒng)威爾遜在1919年巴黎和會上宣揚處理國家間關(guān)系的“十四點原則”不同，中國共產(chǎn)黨在2017年中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會中所闡發(fā)的中國主張和中國方案，把威爾遜關(guān)于國家間關(guān)系的純粹理想主義的倫理原則上升到關(guān)心整個世界人民的現(xiàn)實利益和前途命運的高度，實現(xiàn)了抽象的倫理追求與具體的利益需求的有機結(jié)合，匯集了世界各國政黨和人民共識的最大公約數(shù)，因而在倫理價值和利益考量上的站位更高、包容度更強，更能引發(fā)世界各國政要和人民的共鳴。

其次，召開世界政黨大會，使中國共產(chǎn)黨闡發(fā)的謀求人類共同繁榮進步的中國主張和中國方案與特朗普上臺后美國“不負責任”的國家形象形成了鮮明對比，從而更有利于襯托出新時代中國負責任大國、中國共產(chǎn)黨負責任大黨的“親切型”形象，進而極大地提升了中國國家軟實力和世界影響力。中國共產(chǎn)黨在世界政黨大會上重申了“一帶一路”“人類命運共同體”等倡議，作出了中國將“一如既往為世界和平安寧作貢獻，一如既往為世界共同發(fā)展作貢獻，一如既往為世界文明交流互鑒作貢獻”的莊嚴承諾，體現(xiàn)了中國一直以來倡導的“和而不同”“互利合作”的價值理念，反映了共同參與、共同受益的合作精神，展現(xiàn)了中國履行國際責任、積極參與并致力于推動國際合作治理、促進各國共同發(fā)展的良好形象。相比之下，特朗普集團執(zhí)掌美國政權(quán)后，在外交政策上趨于保守，提出“美國優(yōu)先”“美國至上”等外交指導思想，以商人謀求短期利益的狹隘眼界相繼退出自認為不符合其利益的TPP、《巴黎氣候協(xié)定》《伊核協(xié)議》、聯(lián)合國教科文組織等國際組織和國際多邊合作機制。在朝鮮拆除核設(shè)施后，特朗普政府突然單方面宣布舉世關(guān)注的“特金會”取消，而后又在美朝領(lǐng)導人會晤是否舉行的問題上表現(xiàn)出愿意繼續(xù)按期舉行的態(tài)度，美國政府在外交上作出的這種翻云覆雨的舉動令世界輿論嘩然。在與其鐵桿盟友——歐盟的伙伴關(guān)系上，特朗普政府也常常背信棄義，致使美歐關(guān)系的裂痕進一步加大。在挑起中美“貿(mào)易戰(zhàn)”及后來雙方的談判過程中，美國政府同樣是反復無常、多次變臉，毫無世界大國的信用可言?？傊?，當前美國奉行的“美國中心主義”的外交政策，將美國的利己主義者形象在國際舞臺上表現(xiàn)得淋漓盡致，不僅使自己在世界輿論上自毀公信力，而且特朗普“不靠譜”的形象，在一定程度上也影響到美國的國家軟實力和世界影響力。

再次，提升國家軟實力和話語權(quán)，應當避免自說自話，要緊緊抓住受眾的心理和需求，因勢利導，在話語表達和傳播上設(shè)置受眾感興趣的話題和議題，在交流的過程中植入潛移默化的影響。習近平在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話有一個明顯的特點，就是通篇講話淡化了意識形態(tài)色彩，不談社會主義和共產(chǎn)主義的價值追求和政策主張，避開資本主義和社會主義在意識形態(tài)和國家治理上的優(yōu)劣比較等敏感性話語，而使用相當中性的世界不同社會制度、不同意識形態(tài)和不同發(fā)展程度的國家都能普遍接受的“攜手建設(shè)更加美好的世界”的價值主張作為講話的主旨，倡導遠離恐懼、普遍安全，遠離貧困、共同繁榮，遠離封閉、開放包容，山清水秀、清潔美麗的美好幸福生活追求，從而避免了可能引起的意識形態(tài)的爭論，使不同社會制度間的對話能夠順利進行。這種話語表達方式和風格既符合世界各國人民和政黨“建設(shè)一個美好世界是我們共同的理想和心愿”[注]《中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會北京倡議》，《人民日報》2017年12月4日第3版。的需要，同時也沒有體現(xiàn)出價值擴張和文化滲透的意味，比較能夠得到接受和認可。此外，針對海外各政黨十分關(guān)注中共十九大的情況，習近平在主旨講話中還專門介紹了中共十九大的基本情況，在會議議程中也安排了“新時代的中國共產(chǎn)黨與世界”十九大精神專題研討會環(huán)節(jié)，可謂是“按需供餐”“應需而為”，在議程設(shè)置上較好地提高了中國話語表達與傳播的針對性。

(二)善打“外交組合拳”，從會議籌備、精細服務(wù)、議程設(shè)置到媒介宣傳，各個方面相互配合、協(xié)同發(fā)力，使世界政黨大會這一多邊政黨外交平臺切實發(fā)揮提升中國國家軟實力的立體式功能

首先，“朋友圈”有多遠、有多大，影響力就有多遠、有多大。一個國家軟實力和影響力的覆蓋范圍內(nèi)在地與這個國家“朋友圈”的人數(shù)及其地域分布聯(lián)系在一起?！袄鋺?zhàn)”結(jié)束以來，世界進入經(jīng)濟全球化和政治多極化的時代，人類共同面臨的全球性問題不斷涌現(xiàn)，各國之間的相互依賴逐漸增強，客觀上對國際合作提出了時代要求。正是在這種背景下，多邊外交成為國際社會的主流外交方式和主權(quán)國家擴大國際影響力、參與國際合作治理的重要平臺與機制。2017年中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會的參會政黨既有資本主義國家的政黨，又有社會主義國家的政黨；既有發(fā)達國家的政黨，又有發(fā)展中國家的政黨；既有各個國家的執(zhí)政黨，又有各個國家的非執(zhí)政黨，與會代表遍布世界五大洲，充分表明此次會議是一場國際性的高規(guī)格多邊外交活動，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“廣交天下朋友、共飲一泓水”的真誠意愿，必將擴大中國共產(chǎn)黨在世界各國各政黨中的影響力和軟實力。

其次，中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會以充足的準備、精心的設(shè)計和細致的服務(wù)，體現(xiàn)和營造了平等交流與友好對話的會議氛圍，為傳播中國話語、提升中國形象起到了錦上添花的效果。為期3天的2017年世界政黨大會，在議程設(shè)置上安排部分外國政黨領(lǐng)導人到中共中央黨校參觀座談、參觀“砥礪奮進的五年”大型成就展、舉行“新時代的中國共產(chǎn)黨與世界”十九大精神專題研討會及四場平行分組會，在高層對話會前后還專門安排了第三屆中非政黨理論研討會、第二屆中國—中亞政黨論壇和第十屆中美政黨對話等配套會議。全面而豐富的議程安排，保證了各國政黨進行深度的交流和充分的研討，滿足了各國政黨急切渴望深入了解中國經(jīng)驗的心理需要。同時，在2017年中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會的會議宣傳上，通過體現(xiàn)中國厚重茶文化元素的《共飲一泓水》以及融合中式、西式和阿拉伯式三種文化類型的茶杯于同一茶桌的《美美與共、和而不同》的兩張會議海報，充分展現(xiàn)了中國“以茶會友”“和諧共生”的理念，不僅與會議的主題相契合，而且也成功地塑造了中國“親善和合”的良好形象。此外，世界政黨大會優(yōu)質(zhì)的會議服務(wù)也深深震撼了參會的世界各國政黨領(lǐng)導人，增加了他們?yōu)橹袊c贊的內(nèi)在意愿。會議的后勤服務(wù)特別是志愿服務(wù)，給與會的各國政黨代表留下了深刻印象，他們在《中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會北京倡議》中高度評價了中方對外國與會者提供的熱情接待和悉心服務(wù)。各國政黨領(lǐng)導人通過中國精心的會議準備和布置、貼心接待和服務(wù)，體驗到中國的親善，這一點是世界政黨大會平臺本身帶來的國家軟實力提升的附帶效應。

三、政黨外交與中國國家軟實力塑造的實施路徑

當代中國仍處在“西強我弱”的時空區(qū)間，面臨著來自西方輿論對中國國家形象的誤導和妖魔化宣傳的挑戰(zhàn)。在這種環(huán)境下，提升中國國家軟實力，需要執(zhí)政黨主動作為，積極搭建平臺和構(gòu)建機制，講述中國真故事、傳播中國好聲音、構(gòu)建中國新形象。隨著中國特色社會主義進入新時代，中國共產(chǎn)黨可以充分運用政黨外交這一國家軟實力塑造手段，以中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會為平臺，構(gòu)建中國共產(chǎn)黨與世界各國政黨交流合作的長效機制；以海外政黨對中國崛起的成功經(jīng)驗感興趣為憑借，傳播實現(xiàn)國家現(xiàn)代化和推進全球有效治理的中國方案與中國主張；以世界各國人民和政治精英普遍能夠接受的“共同價值”為依托，探討人類發(fā)展共同難題、實現(xiàn)各國共同繁榮的時代主題，從而發(fā)揮世界政黨大會在深化彼此了解、增強戰(zhàn)略互信，提升中國國家話語權(quán)、塑造中國國家新形象，交流治國理政經(jīng)驗、促進各國共同發(fā)展，推動全球合作治理、攜手共建國際新秩序等方面的積極功能。具體而言，以中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會為載體，推動新時代政黨外交塑造和提升中國國家軟實力，需要努力做到以下四個方面。

(一)深化彼此之間的了解，增強雙方間的戰(zhàn)略互信，有力回應“中國威脅論”

在西方發(fā)達國家主導國際輿論和話語權(quán)的背景下，中國和中國共產(chǎn)黨的形象長期被西方的“有色眼鏡”所扭曲和妖魔化，從而使得中國話語傳播不出去或者即使傳播出去也缺乏真正的認同者。國際上一些反華勢力正是通過這種丑化中國國家形象、散布“中國威脅論”的方式來拉攏其他國家、孤立中國并形成遏制中國崛起的“聯(lián)合陣線”的。因而從根本上講，當今中國國家軟實力提升的軟肋還是在于一些國家特別是發(fā)達國家對中國崛起的不了解和不信任。因此，如何讓世界各國真正確信中國的發(fā)展是和平發(fā)展，中國在強大之后絕不會對外侵略擴張，中國的崛起帶給世界的將是更多的和平與機遇，是中國國家形象構(gòu)建和軟實力提升的前提和基礎(chǔ)，這個“門檻”跨不過，中國將長期陷入信任危機，更遑論提升國家軟實力和國際影響力。因此，講述中國真故事、傳播中國好聲音、構(gòu)建中國新形象，借助中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會這一平臺開展與國外政黨的友好對話和有效溝通，增進彼此間的了解，化解國際社會對中國快速發(fā)展的誤會和不必要的疑慮，深化雙方間的戰(zhàn)略互信，積極回應“中國威脅論”，就顯得十分重要和迫切。

在這方面，政黨外交可以而且能夠發(fā)揮積極作用。首先，在增強對中國的了解方面，中國應利用中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會這一平臺，邀請世界各國各政黨領(lǐng)導人到中國來親身體驗和了解真實的中國和中國共產(chǎn)黨，感知中國的發(fā)展進步與變化，認識到中國的發(fā)展是和平發(fā)展、共贏發(fā)展。中國應當主動宣介中國燦爛悠久的文明歷史與厚重的“和合”文化、近代以來中國浴火重生的奮斗過程和中國改革開放以來的發(fā)展成就以及中國為國際社會與人類發(fā)展做出的貢獻，講述當代中國是如何一步步走到今天的，通過理論和事實兩個方面建構(gòu)全面、立體的中國觀，回應西方反華輿論炮制的所謂“中國威脅論”，澄清長期以來西方輿論對中國和中國共產(chǎn)黨的歪曲宣傳。其次，在增強戰(zhàn)略互信方面，需要不斷介紹歷代中國領(lǐng)導人一貫堅持的關(guān)于永遠不擴張、不侵略、不稱霸的思想，闡發(fā)中國的和平發(fā)展理念和積極防御的國防政策，展現(xiàn)中國愛好和平的良好形象與合作共贏的良好意愿。

(二)宣傳中國方案和中國主張，提升中國國際影響力，增進中國話語創(chuàng)制權(quán)

軟實力在很大程度上體現(xiàn)為話語權(quán)，一個國家在國際舞臺上提出的關(guān)于國際治理的倡議和主張能不能得到其他國家的支持，是檢驗這個國家軟實力高低和影響力大小的重要標準。中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會是由中國搭建的世界政黨高端對話平臺，這一平臺的搭建為中國共產(chǎn)黨講述中國真故事、傳播中國好聲音提供了重要機制。從話語的吸引力和感召力角度來看，“軟實力依靠的是一種塑造人們喜好的能力”[注][美]約瑟夫·奈，馬娟娟譯：《軟實力：從硬實力到軟實力》，中信出版社2013年版，第9頁。。因而，中國共產(chǎn)黨要通過世界政黨大會來提高中國國家軟實力，可以通過議題設(shè)置、主題研討、實地參觀和考察等環(huán)節(jié)在對話交流中植入中國元素、闡釋中國主張、介紹中國經(jīng)驗、解讀中國方案，將中國崛起的成功經(jīng)驗進行提煉概括，賦予其世界性和普遍性的參考價值。同時，還要使中國關(guān)于打造人類命運共同體、攜手建設(shè)更加美好的世界的方案和主張更好地與全世界各國人民共同期盼的過上美好幸福生活的價值利益追求融合在一起，不斷結(jié)合時代發(fā)展和世界各國人民的利益關(guān)切提出實現(xiàn)國家現(xiàn)代化與全球有效治理的新概念、新范式和新方案，從而增進國際話語的創(chuàng)制能力與引導能力。

首先，宣傳中國主張和中國方案，需要順應世界各國各政黨的現(xiàn)實利益關(guān)切和倫理價值訴求，做到“應需而為”。根據(jù)外國政黨對中國的興趣點和利益關(guān)切來確定對話主題和交流議題，是中國話語、中國主張和中國方案“合口味”進而提升自身影響力的重要前提。國外政黨對中國改革開放以來的經(jīng)濟社會發(fā)展成就普遍懷有極高的關(guān)注度和好奇感，想要了解中國現(xiàn)代化成功的關(guān)鍵密碼，想要知曉中國在崛起后將會制定什么樣的外交政策以及會對世界和其他國家?guī)硎裁礃拥挠绊?，這是海外政黨普遍存在的兩大關(guān)切。因此世界政黨大會應當在這兩個問題方面作出明確而清晰的回答，在介紹中國經(jīng)驗的過程中，不宜過多宣介中國特色社會主義的道路和制度優(yōu)勢；在闡發(fā)中國崛起后對外影響的過程中，必須旗幟鮮明地宣傳解釋中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略，舒解“中國威脅論”對各國各政黨帶來的擔憂情緒。此外，在世界政黨大會的接待工作上，以大國工匠精神提供人文主義的精致化服務(wù)，也有利于在展現(xiàn)中國的大國氣度和風范中發(fā)揮配套作用。

其次，在宣傳中國主張和中國方案時，應注意理順內(nèi)宣外宣體制，在對外交往過程中應當?shù)捳Z表達和傳播的意識形態(tài)色彩，以免引起不必要的意識形態(tài)分歧和制度輸出的猜疑。正如習近平在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會的主旨講話中指出：“我們不‘輸入’外國模式，也不‘輸出’中國模式’，不會要求別國‘復制’中國的做法?！盵注]習近平：《攜手共建更加美好的世界——在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話》，《人民日報》2017年12月2日第2版。因此，在提煉中國成功經(jīng)驗的世界性和普遍性價值時，應注意避開中國特色社會主義的道路優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢，而主要從一般政策領(lǐng)域和精神文化方面提煉和概括中國經(jīng)驗，并以世界各國人民和政黨首腦都能接受的“共同價值”和利益訴求作為對話的主題，從而提高中國話語在對外傳播過程中的接受度和認可度。但是應當明確指出，在國際場合中，淡化社會主義和共產(chǎn)主義等意識形態(tài)元素，主要是為了更好地“求同存異”，是為了拋開社會制度、意識形態(tài)和價值觀念上的根本分歧，而就大家都能接受的共同話題展開對話、交流與合作，進而為傳播中國關(guān)于推進國際治理和處理國際關(guān)系的方案主張?zhí)峁┙橘|(zhì)。因此，中國共產(chǎn)黨在世界政黨大會上的話語體系的去意識形態(tài)化調(diào)整并不意味著中國共產(chǎn)黨放棄了社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念與革命初心，在國內(nèi)，仍然要加強對人民群眾的社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念教育。

再次，積極推進中國話語國際供給的“供給側(cè)改革”，用“高大上”的中國話語引領(lǐng)世界思想觀念變革的時代新潮流?！半m然軟實力多表現(xiàn)為他者對自者的認知與評價，但也不能為了迎合他者的認知與評價而改變自己的基本政治制度和主流政治文化?！盵注]蔣英州：《國際視野下的中國國家軟實力建設(shè)路徑研究》，《國外社會科學》2015年第2期。在當今世界的思維模式中，還存在著諸如“修昔底德陷阱”“安全困境”等之類的所謂國際關(guān)系的歷史定律，國際上也一度用這種所謂的歷史定律來解釋崛起的中國與守成的美國之間的關(guān)系，進而在一定程度上影響到國家間的互信與合作。習近平指出，“世界上本無‘修昔底德陷阱’，但大國之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判，就可能自己給自己造成‘修昔底德陷阱’”[注]《習近平在對美國進行國事訪問時的講話》，人民出版社2015年版，第20頁。。中共十八大以來，中國相繼提出了構(gòu)建新型大國關(guān)系、新安全觀、人類命運共同體等一系列符合世界各國人民倫理追求和利益訴求的國際關(guān)系新倡議、新理念和新思維，在2017年世界政黨大會上，中國共產(chǎn)黨又發(fā)出了構(gòu)建新型政黨關(guān)系的呼吁，這對于提高中國國際話語的創(chuàng)制能力和供給能力，打破西方長期以來形成的“國強必霸”“零和博弈”的固有思維邏輯，以合作共贏的新型國際關(guān)系理念引領(lǐng)美好和諧世界建設(shè)貢獻了中國智慧。

(三)交流分享治國理政經(jīng)驗，探討人類發(fā)展共同問題，促進各國的共同發(fā)展

交流對話的順利展開是以雙方共同關(guān)心的問題為基礎(chǔ)的，國家話語權(quán)的提升和軟實力的塑造也正是在雙方具有共同語言的對話交流過程中找到相應的發(fā)展空間并無形地完成自身建構(gòu)的。利用世界政黨大會這一平臺來塑造和提升中國國家軟實力，需要中國共產(chǎn)黨在對話方式上堅持相互分享和傾聽治國理政的有益經(jīng)驗，共同商討影響人類發(fā)展的全球性問題，以合作共贏、追求人類美好未來為對話的目的和歸宿，切實體現(xiàn)平等互助的對話氛圍。在世界政黨大會這一多邊外交活動中，中國需要塑造堅持正確“義利觀”的和合形象，要讓世界各國各政黨看到中國崛起后所構(gòu)建的多邊對話合作機制絕不像布雷頓森林體系一樣，僅僅是美國實現(xiàn)自身利益的工具，從而使各國各政黨從根本上將中國的參會作風與美國以自我為中心、強調(diào)美國優(yōu)先、奉行美國利益至上、損人利己的霸道對話風格區(qū)別開來。

首先，分享中國共產(chǎn)黨治國理政和領(lǐng)導中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗，同時也做別國經(jīng)驗的傾聽者。目前，西方世界的國家與社會治理呈現(xiàn)出一片亂象，而廣大發(fā)展中國家的國家治理長期以來未能走出政治與經(jīng)濟落后、社會秩序動蕩的膠著狀態(tài)。中國改革開放以來取得的顯著成就“拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案”。[注]習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，人民出版社2017年版，第10頁。中國改革開放40年來所取得的偉大進步，使中國完全有理由、有信心向世界其他國家尤其是正處于現(xiàn)代化進程中的廣大發(fā)展中國家提供一般性經(jīng)驗，幫助其在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中少走彎路。具體而言，一方面，中國共產(chǎn)黨可以就世界各國普遍關(guān)心的且已經(jīng)比較成熟的治國理政經(jīng)驗如全面從嚴治黨和反腐敗、經(jīng)濟新常態(tài)下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理和維護社會穩(wěn)定等進行重點推介；另一方面，中國共產(chǎn)黨也不能因為自身治國理政取得巨大成績就驕傲自滿，因為別國在治理過程中遇到的棘手問題，也許就是中國下一發(fā)展階段將要碰到的發(fā)展難題。因此，中國在推介自身成功經(jīng)驗的同時，也需要做一名真誠的傾聽者，認真吸取別國的經(jīng)驗教訓，以真正體現(xiàn)各政黨之間的平等對話。

其次，不斷豐富政黨間的對話范圍和領(lǐng)域，圍繞彼此關(guān)心的共同話題，經(jīng)過多方之間的充分交流和研討，盡可能地擴大思想共識。當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，國際形勢復雜多變，每個國家身處其中而不能獨善其身，只有加強國際合作，對一些重大問題交換看法，形成一致意見，采取共同行動，才能享受到“共建共治共享”國際治理新格局帶來的合作紅利?！耙粋€具有強大軟實力的國家，其外交政策不僅僅要實現(xiàn)國家利益，更要超越國家利益，肩負國際責任、人類責任、世界責任?！盵注]唐代興：《國家軟實力的構(gòu)成及其功能體系》，《西南民族大學學報(人文社會科學版)》2012年第12期。因此，世界政黨大會除了向世界各國各政黨介紹真實與進步的中國和中國共產(chǎn)黨、塑造嶄新的中國國家形象外，還需要參與探討在全球化、民主化、信息化、市場化等時代浪潮下催生的諸如經(jīng)濟發(fā)展與政治穩(wěn)定、國際反恐怖主義、民族分裂與宗教矛盾、地區(qū)戰(zhàn)爭和局部沖突、生態(tài)環(huán)保與應對全球氣候變化、重大傳染性疾病等世界性問題，圍繞全球和地區(qū)熱點問題設(shè)置對話主題，這不僅體現(xiàn)了中國作為世界有影響力大國的責任擔當，也是中國在參與國際事務(wù)中提升自身話語權(quán)的重要契機。

(四)搭建世界政黨對話長效機制，推動全球合作治理，攜手共建國際新秩序

平臺的影響力在很大程度上影響到參與平臺的主體的影響力，平臺越高端，就越能襯托出參與平臺的主體的軟實力。發(fā)揮世界政黨大會在塑造和提升中國國家軟實力的積極作用，需要中國主動搭建世界性對話與合作的平臺、構(gòu)建各政黨交流交心的長效機制，同時積極擴大中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會這一推動全球合作治理新平臺和新機制本身的國際影響力。

首先，努力把世界政黨大會打造成展現(xiàn)中國形象、推動全球治理的新平臺與新機制。目前世界政黨大會的格局定位主要還是中國共產(chǎn)黨向世界各國各政黨通報中共十九大相關(guān)情況、介紹中國經(jīng)驗和中國主張的平臺，未來可考慮“將中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會機制化，使之成為具有廣泛代表性和國際影響力的高端政治對話平臺”[注]習近平：《攜手共建更加美好的世界——在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話》，《人民日報》2017年12月2日第2版。，使其由展現(xiàn)中國國家形象的平臺上升為集自我呈現(xiàn)與自我推銷、推動國際合作、參與全球治理的多功能多邊外交機制。世界政黨大會的未來發(fā)展前景可以向推進長效機制建構(gòu)集聚，不斷健全世界政黨大會的組織結(jié)構(gòu)、制定完善的章程制度和行動框架，真正將其搭建成世界各國各政黨之間的國際高端對話平臺與世界多邊合作機制。在這里，需要向世界闡明的是，將世界政黨大會培育為世界性多邊合作機制，并不是取代現(xiàn)有國際機制，而是對現(xiàn)有以主權(quán)國家和政府為參與主體的國際機制的有益補充。中國在世界政黨大會這一平臺中，必須始終堅持“共商共量”的集體式參與和共同行動原則，不充當構(gòu)建國際新秩序的“頭”。同時，也應當看到，塑造國家形象、提升國家軟實力需要付出一定的機會成本，中國對此需要合理確定和承擔自己在參與全球治理與推動國際秩序變革的責任和義務(wù)，防止被一些國家“捧殺”，不因為塑造良好形象而給自己背上過重的包袱。

其次，“發(fā)達的大眾傳媒是軟實力提升的重要途徑，也是塑造良好國家形象的有效工具”。[注]肖歡：《國家軟實力研究：理論、歷史與實踐》，軍事誼文出版社2010年版，第111頁。當今已然是一個信息時代，媒體作為大眾信息的生產(chǎn)和傳播載體，在塑造形象、引導輿論方面發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，提升中國國家軟實力和國際影響力，不可避免地要借助和發(fā)揮媒體的報道、宣傳作用。未來召開中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會，還可邀請海內(nèi)外著名媒體進行會議的報道和主題的宣傳、世界各國各政黨領(lǐng)導人參會感想的采訪、會議取得成果和倡議的推廣，提升世界政黨大會的國際影響力，通過世界政黨大會平臺本身的國際影響力來促使更多人知道中國、了解中國，從而提升中國在國際社會和世界輿論中的知名度與影響力。